LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS MKOMITETAS

 

Pagrindinio komiteto IŠVADA

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBĖS ĮMONIŲ ĮSTATYMO NR. I–722 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO XIIIP-1293

 2017-12-13 Nr.108-P-59

Vilnius

 

1.                       Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: D. Kreivys, A. Baura, E. Gentvilas, Z. Jedinskij, G. Landsbergis, T. Langaitis, B. Markauskas,  B. Matelis, R. Miliūtė,  V. Poderys, J. Razma, R. Sinkevičius, V. Sinkevičius.
Komiteto biuro: vedėja R. Petkūnienė; patarėjai: D. Šaltmeris,  R. Duburaitė, R. Danė, L. Jasiukėnienė, I. Jurkšuvienė; padėjėja Z. Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Ūkio ministerijos departamento direktorė M.Kaupelienė, Ūkio ministerijos skyriaus vedėja L.Garbauskienė, Ūkio ministerijos specialistas J.Laurinčiukas, VšĮ „Investuok Lietuvoje“ atstovas M.Anužis, Ūkio ministerijos patarėjas K.Šukvietis, Ūkio ministerijos skyriaus vedėja I.Petkevičiūtė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2017-11-06

 

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, esminių pastabų neturime, tačiau atkreipiame dėmesį, kad projekto pavadinime po žodžio ,,straipsnio“ brauktinas kaip perteklinis žodis ,,įstatymo“.

Pritarti.

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

 

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

 

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys D.Kreivys, 2017-12-07

1

1

 

ARGUMENTAI:

Siūloma didinti minimalų nepriklausomų valdybos narių skaičių.

 

PASIŪLYMAS:

Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Pakeisti 10 straipsnio 2 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) kiti fiziniai asmenys, kurių skaičius įmonėse turi sudaryti ne mažiau kaip 1/2 2/3 įmonės įstatuose nurodyto valdybos narių skaičiaus.“

Nepritarti.

Nepriklausomų valdybos narių proporcijos didinimas ir tokių narių atrankos turi būti atliekamos nuosekliai, siekiant įgyvendinti EBPO rekomendaciją Lietuvai didinti valstybės valdomų įmonių valdybų savarankiškumą (būtinas didesnis nepriklausomų narių, išrinktų laikantis skaidrių paskyrimo procedūrų, skaičius).

 

Todėl įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas nuosekliai didinti minimalią nepriklausomų narių proporciją nuo 1/3 iki 1/2, šiuo metu yra pakankamas ir tinkamai įgyvendinantis minėtą EBPO rekomendaciją.

 

Be to, tokiu būdu yra suvienodinamas teisinis reguliavimas, nustatant nepriklausomų narių proporcijas tiek valstybės (savivaldybės) įmonėms, tiek valstybės (savivaldybės) valdomoms (kontroliuojamoms) bendrovėms.

Kita vertus, didinant nepriklausomų valdybos narių skaičių, analogiškai turėtų būti nustatomas reguliavimas, kaip akcininkas (savininkas) įgyvendins savo teisę (ir pareigą) kontroliuoti įmonę, kokie kontrolės svertai jam suteikiami, koks bus teisinis santykis tarp įmonės savininko (akcininko) ir nepriklausomų valdybos narių, kokios jų atsakomybės ribos ir pan.

 

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2017-12-07

 

 

 

Pritarti iš esmės iniciatoriaus pateiktam Įstatymo projektui Nr. XIIIP-1293  ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą.

Pritarti.

 

 

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai.

7.2. Pasiūlymai: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: V.Poderys.

 

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

 

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

 

 

Komiteto pirmininko pavaduotojas                                                                                                                                        Dainius Kreivys

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėjas Darius Šaltmeris