LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

Pagrindinio komiteto IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS RINKIMŲ Į EUROPOS PARLAMENTĄ ĮSTATYMO NR. I-1837 18, 25, 29, 30, 31, 57, 65, 67, 68, 70, 79 STRAIPSNIŲ IR KETVIRTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIIIp-3569

2019-09-11 Nr. 113-P-27

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Algirdas Butkevičius, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys.

Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė.

Kviestieji asmenys: Seimo narys Andrius Kupčinskas, Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkė Laura Matjošaitytė, Teisingumo ministerijos Teisinių institucijų grupės patarėja Žana Jerochovienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	1			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projekto lyginamajame variante išdėstyti 1 straipsniu teikiami keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimai neatitinka galiojančiame įstatyme daromų pakeitimų.	Pritarti	Redakcinio pobūdžio pastaba
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	2			2. Projekto 2 straipsniu keičiamą įstatymo ketvirtojo skirsnio pavadinimą šio straipsnio tekste reikia išdėstyti pilnai - kartu su žodžiais „KETVIRTASIS SKIRSNIS“.	Pritarti	Redakcinio pobūdžio pastaba
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	1, 3, 4, 6			3. Projekto tekste pranešimo apie rinkimus pristatymas rinkėjams įvardijamas įvairiai. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 1 punkte, projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 4 dalyje – „išduoda“, projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 25 straipsnio „išsiunčia“, projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje, projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio – „perduoda“, projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje – „siunčia“, 2 dalyje – „įteikia“, 4 dalyje – „išduoda“, „išduoda ar kitaip perduoda“. Projekto terminija turi būti suvienodinta visame projekto tekste vartojant vienodą pranešimo apie rinkimus pristatymo rinkėjams sąvoką.	Pritarti	Siūloma suvienodinti sąvokas ir visame tekste naudoti sąvoką „platinti“.
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	5			4. Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad pranešimą apie rinkimus gali išsispausdinti pats rinkėjas. Atsižvelgiant į projektu siūlomą teisinio reguliavimo pakeitimą, nustatantį kad pranešimas apie rinkimus yra rinkimų vykdymo procese neprivaloma naudoti nepersonalizuota informacinė pažyma rinkėjui, lieka neaišku, kodėl rinkėjas tokią pažymą turėtų išsispausdinti, t.y. kodėl nepakaktų galimybės rinkėjui sudaryti galimybės elektroninėmis ryšių priemonėmis susipažinti su šia informacine pažyma, jos spausdinimą paliekant rinkėjo diskrecijai.	Pritarti	Atsižvelgiant į Vyriausiosios rinkimų komisijos ir Teisės departamento pastabas, siūlome nustatyti, kad rinkėjas gali susipažinti su informacija apie rinkimus. Pasiūlymas: Pakeisti keičiamo įstatymo 30 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Pranešimas apie rinkimus yra informacinėis ~~pažyma rinkėjui nevardinis~~ pakvietimas dalyvauti rinkimuose. Pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus ~~siuntimą~~ platinimą rinkėjams organizuoja ~~Vyriausioji~~ rinkimų komisijaos. ~~Pranešimą~~ Su informacija apie rinkimus gali ~~išsispausdinti~~ susipažinti ir pats rinkėjas arba jo prašymu kitas asmuo pagal Lietuvos Respublikos rinkėjų sąrašo duomenis, gautus Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka elektroninių ryšių priemonėmis (internetu ar mobiliojo ryšio tekstine žinute).“
5.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	5			5. Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 2 dalyje reglamentuojama kas yra nurodoma pranešime apie rinkimus. Atsižvelgiant į šio straipsnio 1 dalies nuostatą, kad pranešimas apie rinkimus yra „nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose“, svarstytina ar rinkėjo, kuris pagal šio pranešimo koncepciją nebeturėtų būti susietas su pranešimu, gyvenamosios vietos adreso nurodymas yra pakankamai pagrįstas. Kita vertus, jei būtų apsispręsta pakvietimą dalyvauti rinkimuose adresuoti konkrečiam rinkėjui, gyvenančiam pranešime apie rinkimus nurodytu adresu (o ne tiesiog adresui, nesiejamam su konkrečiu rinkėju, kaip siūloma projekte) – galiojančioje įstatymo redakcijoje nustatytas rinkėjo vardo ir pavardės nurodymas šiame pranešime būtų logiškas ir neturėtų būti išbrauktas.	Pritarti	Atsižvelgiant į Vyriausiosios rinkimų komisijos pasiūlymą ir į tai, kad nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose nėra siejamas su konkrečiu asmeniu, siūloma atsisakyti gyvenamosios vietos adreso nurodymo. Taip pat, atsižvelgiant į tai, kad pranešime apie rinkimus atsisakoma rinkėjo pavardės, jame netikslinga nurodyti rinkėjo eilės numerį rinkimų apylinkės rinkėjų sąraše.
6.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	6			6. Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 31 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti rinkėjo, laiku negavusio pranešimo apie rinkimus, pareigą apie tai pranešti atitinkamai apylinkės rinkimų komisijai. Projektu siūlant atsisakyti rinkėjo kortelės vardinio kvietimo į rinkimus pobūdžio, lieka neaišku, kodėl rinkėjui, negavusiam bendro pobūdžio su asmeniu nesiejamos informacinės pažymos, nustatoma pareiga dėl tokios neindividualizuotos pažymos kreiptis į rinkimus vykdančią instituciją.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti keičiamo įstatymo 31 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „4. Rinkėjas, kuris laiku pranešimo apie rinkimus turi pranešti apie tai apylinkės rinkimų komisijai, kurios aptarnaujamoje teritorijoje gyvena, ir pateikti rinkimų komisijai savo pasą arba kitą asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Jeigu rinkėjas yra įrašytas į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, apylinkės rinkimų komisija turi rinkėjui nedelsdama išduoti pranešimą apie rinkimus. Jeigu rinkėjas neįrašytas į ~~šios~~ rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, bet rinkėjo gyvenamosios vietos adresas pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis yra priskirtas šios rinkimų apylinkės teritorijai arba rinkėjas pateikia kitus įrodymus, kad jis gyvena šios rinkimų apylinkės teritorijoje, apylinkės rinkimų komisija pateikia rinkėjui užpildyti Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos prašymą įrašyti rinkėją į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą (arba šį prašymą užpildo pats apylinkės rinkimų komisijos narys, šį prašymą rinkėjas taip pat gali teikti elektroniniu būdu Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka) ir apie tai nedelsdama praneša savivaldybės rinkimų komisijai, kuri turi pasirūpinti, kad pagal šį prašymą rinkėjas būtų įrašytas į tos rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą. Pranešimas apie rinkimus ~~išduodamas arba kitaip perduodamas~~ išplatinamas rinkėjui po to, kai yra patikslinti rinkėjų sąrašai.“
7.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-06-27	10			7. Projektu siūloma atsisakyti galiojančioje keičiamo įstatymo redakcijoje įtvirtinto asmeninio rinkėjo kortelės pobūdžio ją keičiant neindividualizuotu informaciniu pranešimu. Vadovaujantis šia koncepcija, projekto 10 straipsniu siūloma keisti galiojančio įstatymo 68 straipsnio 2 dalį numatant, kad rinkėjai, turintys teisę balsuoti namuose, prašymus įgyvendinti šią savo teisę turės pateikti ne rinkėjų kortelių įteikimo (kuris pagal galiojantį teisinį reguliavimą buvo privalomas) metu, o savarankiškai pateikdami apylinkės rinkimų komisijai atitinkamą prašymą. Įvertinant praktinius rinkimų organizavimo ir vykdymo aspektus, būtina pažymėti, kad pagal esamą teisinį reguliavimą privalomai įteikiant rinkėjų korteles rinkėjams, kiekvieno iš turinčių teisę balsuoti namuose rinkėjo (sulaukusio įstatyme nustatyto amžiaus, neįgalaus ir pan.) aplankymas, taigi ir pasiūlymas užpildyti prašymą balsuoti namuose, tokio prašymo formos pateikimas, pagalba užpildant prašymą, užpildyto prašymo pristatymas apylinkės rinkimų komisijai – yra privalomas. Pagal siūlomą teisinį reguliavimą teisę balsuoti namuose turinčių asmenų aplankymas taptų neprivalomas, šie asmenys (įskaitant neįgaliuosius bei senjorus) turėtų patys susiorientuoti dėl savo turimos teisės, patys susirasti prašymo balsuoti namuose formą, patys ją užpildyti bei patys įstatymo nustatytu būdu ją pateikti apylinkės rinkimų komisijai. Toks siūlomas reguliavimas, nors ir negalėtų būti vertinamas kaip tiesiogiai ribojantis rinkėjų galimybę pasinaudoti balsavimo namuose teise, tačiau svarstytinas valstybės galimybių sudaryti tokiems asmenims galimybę balsuoti namuose tinkamo išnaudojimo aspektu.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti keičiamo įstatymo 68 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Balsuoti namuose gali tik šie rinkėjai: neįgalieji, dėl ligos laikinai nedarbingi rinkėjai, sukakę 70 metų ir vyresni rinkėjai, jeigu jie dėl sveikatos būklės patys negali atvykti balsuoti rinkimų dieną į rinkimų apylinkę ir jeigu jie pateikė Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatytos formos rinkėjo prašymą balsuoti namuose. Namuose balsuojančių rinkėjų sąrašus sudarančios ir tikslinančios rinkimų komisijos turi teisę duomenis apie neįgalius asmenis gauti iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos ar jos teritorinių skyrių, o duomenis apie laikinai nedarbingus asmenis – iš sveikatos priežiūros įstaigų. Šių duomenų rinkimų komisijos negali skleisti ir juos naudoja tik namuose balsuojančių rinkėjų sąrašų tikslinimo tikslais. Rinkimų komisijų nariai, platindami pranešimus apie rinkimus, privalo juos įteikti asmeniškai tiems rinkėjams, kurie turi teisę balsuoti namuose.“ Pasiūlymas: Pakeisti keičiamo įstatymo 68 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Rinkėjų prašymai balsuoti namuose pateikiami apylinkių rinkimų komisijoms. Rinkėjų, gyvenančių konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje, prašymai balsuoti namuose telefonu, elektroniniu paštu ir pateikiant prašymą pradedami priimti ~~likus 25 dienoms iki rinkimų~~ įteikiant jiems pranešimus apie rinkimus ir baigiami priimti paskutinį trečiadienį iki rinkimų dienos. Rinkėjų, kurie laikinai apsistojo konkrečios rinkimų apylinkės teritorijoje ir nėra įrašyti į šios rinkimų apylinkės rinkėjų sąrašą, prašymai balsuoti namuose baigiami priimti paskutinį antradienį iki rinkimų dienos. Rinkėjas, kuris dėl neįgalumo ar kitokių priežasčių pats negali užpildyti prašymo balsuoti namuose ar jo įteikti apylinkės rinkimų komisijai, gali pavesti šiuos veiksmus už jį atlikti savo šeimos nariui, kaimynui ar asmeniui, kuris juo rūpinasi. Šie rinkėjo prašymą pasirašo ir nurodo savo vardą, pavardę ir asmens kodą.“
8.	Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos 2019-06-28				Išnagrinėję Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo Nr. IX-1837 18, 25, 29, 30, 31, 57, 65, 67, 68, 70, 79 straipsnių ir ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-3569, pažymime, kad pastabų ar pasiūlymų dėl šio projekto atitikties Europos Sąjungos teisei neturime.	Atsižvelgti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Vyriausioji rinkimų komisija 2019-08-09				Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija (toliau – Komisija) susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo narių Andriaus Kupčinsko ir Radvilės Morkūnaitės-Mikulėnienės teikiamų rinkimų įstatymų projektų ( Nr. XIIIP-3566, Nr. XIIIP-3567, Nr. XIIIP-3568, Nr. XIIIP-3569) paketu ir teikia savo pastabas ir pasiūlymus. Komisija labai pritaria ir ne kartą pati yra siūliusi atsisakyti vardinių rinkėjų kortelių ir jų platinimo asmeniškai kiekvienam rinkėjui. Rinkėjo kortelė tapo visiškai nereikalinga ir neprivaloma rinkimuose. Per 2016 m. Seimo rinkimus įvedus Išankstinio balsavimo lakštą, ši kortelė tapo neprivaloma rinkėjui ne tik balsuojant rinkimų dieną, bet ir balsuojant iš anksto (specialiuose punktuose, namuose, savivaldybėse). Panaikinus vardines rinkėjų korteles, rinkėjams būtų platinami pranešimai apie rinkimus, kuriuos kartu su kandidatų, partijų rinkimų programų leidiniais būtų galima mesti į pašto dėžutes. Rinkimų komisijų nariai, platindami pranešimus, privalėtų eiti pas tuos rinkėjus, kurie turi teisę balsuoti namuose (rinkėjai, sukakę 70 ir daugiau metų, rinkėjai su negalia ir pan.). Tokiems rinkėjams reikia paaiškinti apie jų teisę balsuoti namuose, padėti užpildyti prašymą balsuoti namuose. Tad pritariame Teisės departamento išsakytai pastabai, kad tokių rinkėjų aplankymas turi būti privalomas. Komisijos nuomone pranešimuose apie rinkimus turėtų būti rinkimų pavadinimas, data ir apylinkės, kurioje rinkėjas balsuoja, pavadinimas ir adresas. Rinkėjo gyvenamosios vietos adreso įrašymas visiškai neturi prasmės ir be to, tai nepalengvintų komisijų narių darbo, nes vis tiek tuose pranešimuose reikėtų rašyti kiekvieno rinkėjo adresą ir pranešimų platinimas taptų beveik kaip ir asmeniniu (pagal konkretų adresą). Todėl siūlome įstatymų projektuose išbraukti gyvenamosios vietos adresą. Taip pat reikėtų suvienodinti terminus pranešimo pristatymui rinkėjams. Dabar rašoma įvairiai: „išduoda“, „išsiunčia“, „įteikia“. Siūlome vieną abstraktų terminą – platinimą. Taip pat norime atkreipti dėmesį, kad rinkėjų kortelių platinimą rinkėjams organizuoja ne Vyriausioji rinkimų komisija, o apylinkių rinkimų komisijos, nes jos gauna tas korteles. Tad lygiai taip pat bus su pranešimais apie rinkimus, todėl įstatymų projektuose reikia palikti, kad pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus platinimą rinkėjams organizuoja rinkimų komisijos, o ne Vyriausioji rinkimų komisija, nes tada netgi atsiranda prieštaravimai tarp įvairių straipsnių). Siūlome patobulinti pranešimo apibrėžimą. Tai nėra jokia pažyma, tai yra tiesiog kvietimas į rinkimus. Tad vietoj „Pranešimas apie rinkimus yra informacinė pažyma rinkėjui, nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose“ siūlome parašyti „Pranešimas apie rinkimus yra informacinis kvietimas dalyvauti rinkimuose“. Įstatymų projektuose tose dalyse, kuriose kalbama apie Išankstinio balsavimo lakšto dalis, siūlome nurodyti, jog Trečioji dalis – ne „informacinis rinkėjo lapelis“, o rinkėjo duomenys. Taip pat ten, kur kalbama apie balsavimo vokų išdavimą rinkėjui, reikėtų rašyti ne „Išorinį balsavimo voką komisijos narys adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, kuri nurodyta informaciniame rinkėjo lapelyje“, o „Išorinį balsavimo voką komisijos narys pagal rinkėjo duomenis adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, į kurios rinkėjų sąrašą yra įrašytas“. Visiškai netenka ir nėra prasmės tokį pranešimą rinkėjui atsispausdinti. Taip pat nėra aišku, kodėl negavus pranešimo, rinkėjui apie tai reikėtų pranešti apylinkės rinkimų komisijai, kuri nedelsdama tokį pranešimą atneštų rinkėjui. Juk šio pranešimo esmė ir tikslas yra informacinis, kad rinkėjas žinotų, kokie ir kurią dieną vyksta rinkimai ir tas pranešimas rinkėjui, einant balsuoti, visiškai nereikalingas. Tad kam apkrauti rinkimų komisijas nereikalingu ir beverčiu darbu. Juk tam ir yra atsisakoma vardinių rinkėjų kortelių. Rinkimų komisijų nariams nebereikės asmeniškai kiekvienam rinkėjui įteikti vardinių kortelių ir kadangi jiems tereikės pranešimus išmėtyti į pašto dėžutes, tad manome, kad taip žymiai daugiau rinkėjų pasieks informacija apie rinkimus ir kur kas bus palengvintas komisijų narių darbas. Norime atkreipti dėmesį, kad taip pat kiekvienas rinkėjas visą asmeninę informaciją, susijusią su rinkimais (kada vyks rinkimai, kurioje apylinkėje turi balsuoti, informacija apie savo apygardos kandidatus ir pan.), gali rasti portale „Rinkėjo puslapis“.	Pritarti	Žr. Komiteto pasiūlymus prie Teisės departamento pastabų Nr. 4, Nr. 6, Nr. 7.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Vyriausioji rinkimų komisija

2019-08-09

Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija (toliau – Komisija) susipažino su Lietuvos Respublikos Seimo narių Andriaus Kupčinsko ir Radvilės Morkūnaitės-Mikulėnienės teikiamų rinkimų įstatymų projektų ( Nr. XIIIP-3566, Nr. XIIIP-3567, Nr. XIIIP-3568, Nr. XIIIP-3569) paketu ir teikia savo pastabas ir pasiūlymus.

Komisija labai pritaria ir ne kartą pati yra siūliusi atsisakyti vardinių rinkėjų kortelių ir jų platinimo asmeniškai kiekvienam rinkėjui. Rinkėjo kortelė tapo visiškai nereikalinga ir neprivaloma rinkimuose. Per 2016 m. Seimo rinkimus įvedus Išankstinio balsavimo lakštą, ši kortelė tapo neprivaloma rinkėjui ne tik balsuojant rinkimų dieną, bet ir balsuojant iš anksto (specialiuose punktuose, namuose, savivaldybėse).

Panaikinus vardines rinkėjų korteles, rinkėjams būtų platinami pranešimai apie rinkimus, kuriuos kartu su kandidatų, partijų rinkimų programų leidiniais būtų galima mesti į pašto dėžutes. Rinkimų komisijų nariai, platindami pranešimus, privalėtų eiti pas tuos rinkėjus, kurie turi teisę balsuoti namuose (rinkėjai, sukakę 70 ir daugiau metų, rinkėjai su negalia ir pan.). Tokiems rinkėjams reikia paaiškinti apie jų teisę balsuoti namuose, padėti užpildyti prašymą balsuoti namuose. Tad pritariame Teisės departamento išsakytai pastabai, kad tokių rinkėjų aplankymas turi būti privalomas.

Komisijos nuomone pranešimuose apie rinkimus turėtų būti rinkimų pavadinimas, data ir apylinkės, kurioje rinkėjas balsuoja, pavadinimas ir adresas. Rinkėjo gyvenamosios vietos adreso įrašymas visiškai neturi prasmės ir be to, tai nepalengvintų komisijų narių darbo, nes vis tiek tuose pranešimuose reikėtų rašyti kiekvieno rinkėjo adresą ir pranešimų platinimas taptų beveik kaip ir asmeniniu (pagal konkretų adresą). Todėl siūlome įstatymų projektuose išbraukti gyvenamosios vietos adresą.

Taip pat reikėtų suvienodinti terminus pranešimo pristatymui rinkėjams. Dabar rašoma įvairiai: „išduoda“, „išsiunčia“, „įteikia“. Siūlome vieną abstraktų terminą – platinimą. Taip pat norime atkreipti dėmesį, kad rinkėjų kortelių platinimą rinkėjams organizuoja ne Vyriausioji rinkimų komisija, o apylinkių rinkimų komisijos, nes jos gauna tas korteles. Tad lygiai taip pat bus su pranešimais apie rinkimus, todėl įstatymų projektuose reikia palikti, kad pranešimų apie rinkimus kartu su kita informacija apie rinkimus platinimą rinkėjams organizuoja rinkimų komisijos, o ne Vyriausioji rinkimų komisija, nes tada netgi atsiranda prieštaravimai tarp įvairių straipsnių).

Siūlome patobulinti pranešimo apibrėžimą. Tai nėra jokia pažyma, tai yra tiesiog kvietimas į rinkimus. Tad vietoj „Pranešimas apie rinkimus yra informacinė pažyma rinkėjui, nevardinis pakvietimas dalyvauti rinkimuose“ siūlome parašyti „Pranešimas apie rinkimus yra informacinis kvietimas dalyvauti rinkimuose“.

Įstatymų projektuose tose dalyse, kuriose kalbama apie Išankstinio balsavimo lakšto dalis, siūlome nurodyti, jog Trečioji dalis – ne „informacinis rinkėjo lapelis“, o rinkėjo duomenys. Taip pat ten, kur kalbama apie balsavimo vokų išdavimą rinkėjui, reikėtų rašyti ne „Išorinį balsavimo voką komisijos narys adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, kuri nurodyta informaciniame rinkėjo lapelyje“, o „Išorinį balsavimo voką komisijos narys pagal rinkėjo duomenis adresuoja tai apylinkės rinkimų komisijai, į kurios rinkėjų sąrašą yra įrašytas“.

Visiškai netenka ir nėra prasmės tokį pranešimą rinkėjui atsispausdinti. Taip pat nėra aišku, kodėl negavus pranešimo, rinkėjui apie tai reikėtų pranešti apylinkės rinkimų komisijai, kuri nedelsdama tokį pranešimą atneštų rinkėjui. Juk šio pranešimo esmė ir tikslas yra informacinis, kad rinkėjas žinotų, kokie ir kurią dieną vyksta rinkimai ir tas pranešimas rinkėjui, einant balsuoti, visiškai nereikalingas. Tad kam apkrauti rinkimų komisijas nereikalingu ir beverčiu darbu. Juk tam ir yra atsisakoma vardinių rinkėjų kortelių. Rinkimų komisijų nariams nebereikės asmeniškai kiekvienam rinkėjui įteikti vardinių kortelių ir kadangi jiems tereikės pranešimus išmėtyti į pašto dėžutes, tad manome, kad taip žymiai daugiau rinkėjų pasieks informacija apie rinkimus ir kur kas bus palengvintas komisijų narių darbas. Norime atkreipti dėmesį, kad taip pat kiekvienas rinkėjas visą asmeninę informaciją, susijusią su rinkimais (kada vyks rinkimai, kurioje apylinkėje turi balsuoti, informacija apie savo apygardos kandidatus ir pan.), gali rasti portale „Rinkėjo puslapis“.

Pritarti

Žr. Komiteto pasiūlymus prie Teisės departamento pastabų Nr. 4, Nr. 6, Nr. 7.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-3569(2) ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Zenonas Streikus.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIIIP-3569(2) ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė

Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė