LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

biudeto ir finansų komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TURTO IR VERSLO VERTINTOJŲ RŪMŲ

ĮSTATYMO PROJEKTO nr. xivp-3435(3)

 

2024-04-24 Nr. 109-P-14

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Algirdas Butkevičius, Antanas Čepononis, Andrius Bagdonas (pavaduojantis Simoną Gentvilą), Mindaugas Lingė, Liudas Jonaitis, Matas Maldeikis, Andrius Palionis, Juozas Varžgalys.

Biudžeto ir finansų komiteto biuras: patarėjai Alina Brazdilienė, Agnė Narščiuvienė, Dalia Mudėnienė, Audronė Čekanavičienė, Mindaugas Pečiulis, padėjėja Jolanta Matiliauskienė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

1

2

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1.    Projekto 1 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad įstatymo tikslas – įgyvendinti Lietuvos Respublikos privalomojo turto ir verslo vertinimo įstatymo nuostatas. Vertindami šią nuostatą, pažymime, kad teikiamas projektas nėra Privalomojo turto ir verslo vertinimo įstatymą (projekto reg. Nr. XIVP-3007(3)) įgyvendinantis įstatymas. Tai yra tik lydimasis minėtojo įstatymo teisės aktas, ir nors reglamentuojantis betarpiškai susijusius teisinius santykius, tačiau turintis savarankiškus reguliavimo objektą ir dalyką. Todėl teigti, kad jo tikslas yra tiesiog įgyvendinti Privalomojo turto ir verslo vertinimo įstatymą, yra klaidinga ir nepagrįsta. Atsižvelgiant į projekto turinį, manytina, kad teikiamo projekto tikslas yra užtikrinti tinkamą ir veiksmingą turto ir verslo vertintojų savivaldą bei kokybišką ir skaidrią turto ir verslo vertinimo veiklą.

Pritarti.

Privalomojo turto ir verslo vertinimo įstatymo tikslas yra sudaryti teisines prielaidas sprendimams, kurie leistų užtikrinti patikimą privalomąjį turto arba verslo vertinimą. Patikimas turto vertinimas apima kokybę ir skaidrumą. Iš šio įstatymo kyla Vertintojų rūmų pareiga organizuoti vertintojo kvalifikacinį egzaminą ir atlikti kvalifikacijos tobulinimo priežiūrą, o paskirtis – vienyti kvalifikaciją turinčius asmenis, todėl šio įstatymo tikslas yra išvedamas iš Privalomojo turto ir verslo vertinimo įstatymo tikslo.

Atsižvelgiant į tai, siūloma tikslinti Projekto 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

Įstatymo tikslas – įgyvendinti Lietuvos Respublikos privalomojo turto ir verslo vertinimo įstatymo nuostatas, susijusias su turto arba verslo vertintojų (toliau – vertintojai) kvalifikacija, vertintojų kvalifikacijos kėlimo organizavimu ir priežiūra, vertintojų savivaldos įgyvendinimu ir vertintojų sąrašo skelbimu užtikrinti veiksmingą turto arba verslo vertintojų (toliau – vertintojai) savivaldą.

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

3

1

8

 

2.    Projekto 3 straipsnio 1 dalies 8 punkte siūloma nustatyti, kad Rūmai „atlieka kitas šiame įstatyme  nustatytas funkcijas“. Atkreiptinas dėmesys, kad Rūmų funkcijas siūloma nustatyti ne tik teikiamame projekte, bet ir projekto reg. Nr. XIVP-3007(3) 5 straipsnyje. Atsižvelgiant į tai, projekto 3 straipsnio 1 dalies 8 punktą siūlytina išdėstyti taip: „atliekas kitas šiame ir kituose įstatymuose nustatytas funkcijas“.

Pritarti.

Tikslinti projekto 3 straipsnio 1 dalies 8 punktą ir jį išdėstyti taip:

„8) atlieka kitas šiame ir kituose įstatymuose įstatyme nustatytas funkcijas.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

3

1

2

 

3.    Nėra aišku kokie įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai turimi omenyje projekto 3 straipsnio 1 dalies 2 punkte bei koks šių parengtų teisės aktų teikimo derinti Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos tikslas. Pažymėtina, kad pačiame projekte tokie įstatymo įgyvendinamieji teisės aktai nėra numatyti, taip pat nėra reglamentuota ir jokių Rūmų rengiamų teisės aktų derinimo su minėta tarnyba procedūra.

Pritarti.

Siūloma atsisakyti 3 straipsnio 1 dalies 2 punkto, nes ir pagal projekto reg. Nr. XIVP-3007(3) nuostatas vertintojo kvalifikacijos egzaminas ir vertintojų kvalifikacijos tobulinimo priežiūra organizuojami, vertintojo kvalifikaciją turinčių asmenų sąrašas skelbiamas ir tvarkomas Vertintojų rūmų nustatyta tvarka.

Naikinti projekto 3 straipsnio 1 dalies 2 punktą:

„2) rengia šio įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų projektus ir teikia juos Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Tarnyba) derinti;“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta  bendru sutarimu.

4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

5

1

 

 

4.    Projekto 5 straipsnio 1 dalies nuostata, nustatanti, kad vertintojas fizinis asmuo, taip pat vertintojas, kurio profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu ir kuris atlieka privalomąjį turto arba verslo vertinimą, yra Rūmų narys, turėtų būti patikslinta dėl kelių priežasčių. Pirma, išskirti vertintojus, kurių profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu, iš vertintojų fizinių asmenų tarpo, yra nelogiška, nes jie taip pat turi vertintojų fizinių asmenų statusą. Jeigu siekiama atskirti vertintojus, kurie išlaikę kvalifikacijos egzaminą šio įstatymo nustatyta tvarka nuo vertintojų, kurių profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu, taip reikėtų ir nurodyti. Antra, siūloma formuluotė suponuoja, kad reikalavimas atlikti privalomąjį turto arba verslo vertinimą būtų taikomas ne visiems vertintojams fiziniams asmenims, o tik vertintojams, kurių profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu. Trečia, siūloma formuluotė suponuoja kad Rūmų nariu tampama kaskart atliekant privalomąjį turto arba verslo vertinimą (turėtų būti numatyta nuolatinė narystė, jeigu vykdoma privalomo turto arba verslo vertinimo veikla). Ketvirta, pagal projekto 6 straipsnio 1 dalies 1-5 punktų ir 2 dalies nuostatas vertintojas fizinis asmuo įrašomas į Rūmų narių sąrašus tik tuo atveju, jeigu jis atitinka nustatytas sąlygas. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, projekto 5 straipsnio 1 dalį reikėtų patikslinti. Galbūt apskritai tikslinga šioje dalyje nustatyti ne tai, kas yra Rūmų narys (nes visos tapimo Rūmų narių sąlygos ir tvarka išdėstomos kitose projekto nuostatose), o nustatyti reikalavimą, kad kiekvienas fizinis asmuo, šio įstatymo nustatyta tvarka išlaikęs kvalifikacijos egzaminą arba kurio profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu, siekiantis Lietuvos Respublikoje verstis privalomo turto arba verslo vertinimo veikla, privalo tapti Rūmų nariu.

Pritarti.

Siūloma tikslinti Projekto 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Vertintojas fizinis asmuo, taip pat vertintojas, kurio profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu ir kuris atlieka privalomąjį turto arba verslo vertinimą, yra Rūmų narys. Fizinis asmuo, šio įstatymo nustatyta tvarka išlaikęs kvalifikacijos egzaminą arba kurio profesinė kvalifikacija pripažinta vadovaujantis šio įstatymo 12 straipsniu, siekiantis Lietuvos Respublikoje verstis privalomo turto arba verslo vertinimo veikla, privalo tapti Rūmų nariu.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

5.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

6

*

 

 

5.    Projekto 6 straipsnio 10-14 dalyse siūloma reglamentuoti ne narystės Rūmuose pradžią, jos sustabdymą, atnaujinimą ar pasibaigimą, bet  vertintojų juridinių asmenų sąrašo sudarymą, todėl šiose straipsnio dalyse siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas nedera su projekto 6 straipsnio pavadinimu. Atsižvelgiant į tai, projekto 6 straipsnio 10-14 dalių nuostatos turėtų būti dėstomos atskirame projekto straipsnyje arba turėtų būti atitinkamai papildytas projekto 6 straipsnio pavadinimas. Naujo projekto straipsnio pavadinimas galėtų būti toks: „Vertintojų juridinių asmenų sąrašo sudarymas“. Tuo atveju, jeigu būti nuspręsta papildyti projekto 6 straipsnio pavadinimą, jo  pavadinimas galėtų būti išdėstytas taip: „6 straipsnis. Narystės Rūmuose pradžia, jos sustabdymas, atnaujinimas ir pasibaigimas. Vertintojų juridinių asmenų sąrašo sudarymas“.

Pritarti.

Papildyti projekto 6 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„6 straipsnis. Narystės Rūmuose pradžia, jos sustabdymas, atnaujinimas ir pasibaigimas. Vertintojų juridinių asmenų sąrašo sudarymas“.

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

6.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

6

4

8

 

 

6.    Projekto 6 straipsnio 4 dalyje siūloma nustatyti, kad Rūmai ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 3 dalyje nurodytos sąlygos įgyvendinimo dienos priima sprendimą dėl vertintojo, nesiverčiančio vertintojo veikla, narystės Rūmuose galiojimo sustabdymo. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 6 straipsnio 3 dalyje yra nurodyta vienintelė sąlyga – pateikti Rūmų tarybos nustatytos formos prašymą bei siekiant teisinio aiškumo, šią sąlygą projekto 6 straipsnio 4 dalyje ir siūlome nurodyti, t. y. vietoj žodžių „nurodytos sąlygos įgyvendinimo“ siūlome įrašyti žodžius „nurodyti pareiškimo pateikimo“. Taip pat pažymime, kad šioje dalyje, o taip pat šio straipsnio 8 dalyje, brauktinas žodis „galiojimo“.

Pritarti.

Tikslinti projekto 6 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Rūmų taryba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 3 dalyje nurodytos sąlygos įgyvendinimo nurodyto pareiškimo pateikimo dienos priima sprendimą dėl vertintojo, nesiverčiančio vertintojo veikla, narystės Rūmuose galiojimo sustabdymo.“

 

Tikslinti projekto 6 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:

„8. Rūmų taryba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šio straipsnio 7 dalyje nurodytų dokumentų gavimo dienos, patikrinusi, ar įgyvendinti šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai, priima sprendimą dėl vertintojo narystės Rūmuose galiojimo atnaujinimo.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

7.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

6

6

 

 

7.    Projekto 6 straipsnio 6 dalyje vietoj formuluotės „atlikti privalomojo vertinimo“ siūlome įrašyti formuluotę „verstis privalomojo turto arba verslo vertinimo veikla“.

Pritarti.

Tikslinti projekto 6 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Rūmų narys, sustabdęs narystę Rūmuose, neturi teisės verstis privalomojo turto arba verslo vertinimo veikla atlikti privalomojo vertinimo.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

6

7

3

 

8.    Projekto 6 straipsnio 7 dalies 3 punkte siūlytina išbraukti žodžius „visą narystės Rūmuose sustabdymo laikotarpį“, nes ginčytina, ar logiška ir pagrįsta reikalauti, kad vertintojas savo kvalifikaciją tobulintų visą narystės sustabdymo laikotarpį (pvz., tris metus). Mūsų nuomone, svarbu įvertinti ir konstatuoti, kad per sustabdymo laikotarpį vertintojo kvalifikacija buvo tobulinama ir tobulinimo apimtis yra pakankama tolesnės vertintojo veiklos vykdymui reikalingam kvalifikacijos lygiui užtikrinti. Be to, sunku būtų objektyviai įvertinti, ar kvalifikacija buvo nuolat ir nenutrūkstamai tobulinama visą narystės sustabdymo laikotarpį, t y. kiekvieną mėnesį, savaitę ar dieną.

Pritarti.

Tikslinti projekto 6 straipsnio 7 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3) pateikti dokumentus, įrodančius, kad narystės Rūmuose sustabdymo, jeigu jis truko ilgiau negu vienus kalendorinius metus, laikotarpiu Rūmų narių susirinkimo nustatyta tvarka tobulino kvalifikaciją visą narystės Rūmuose sustabdymo laikotarpį arba Rūmų narių susirinkimo nustatyta tvarka kitaip pagrįsti, kad turi pakankamą kvalifikacijos lygį toliau verstis vertintojo veikla;“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

6

9

6

 

9.    Atsižvelgiant į tai, kad pašalinimas iš Rūmų reikštų visišką asmens teisės verstis atitinkama ūkine veikla suvaržymą, svarstytina, ar projekto 6 straipsnio 9 dalies 6 punkte numatytas pakartotinis bet kurios Etikos kodekso nuostatos pažeidimas galėtų būti vertinamas kaip pakankamas ir pagrįstas pagrindas šalinti vertintoją iš Rūmų narių.

Pritarti.

Tikslinti projekto 6 straipsnio 9 dalies 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6) Vertintojų garbės teismui priėmus sprendimą vertintoją pašalinti iš Rūmų narių už pakartotinį ir (arba) šiurkštų Etikos kodekso pažeidimą;“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

10.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

6

14

 

 

10.     Siekiant teisinio aiškumo, projekto 6 straipsnio 14 dalyje vietoj žodžių „nuo sprendimo“ įrašytini žodžiai „nuo šiame straipsnyje nurodytų sprendimų“.

Pritarti.

Tikslinti projekto 6 straipsnio 14 dalį ir ją išdėstyti taip:

„14. Rūmų taryba ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo nuo šiame straipsnyje nurodytų sprendimų priėmimo dienos informaciją apie priimtą sprendimą paskelbia viešai.“

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

11.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

7

 

2

 

11.     Siekiant išvengti nepagrįsto ir neproporcingo asmens teisės užsiimti vertintojo veikla ribojimo, siūlytina patikslinti projekto 7 straipsnio 2 punktą ir numatyti, kad asmuo nelaikomas nepriekaištingos reputacijos, jeigu jis yra atleistas iš darbo už šiurkštų darbo pareigų pažeidimą ar atleistas iš valstybės tarnautojo pareigų už šiurkštų tarnybinį nusižengimą.

Pritarti.

Tikslinti projekto 7 straipsnio 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) yra atleistas iš darbo už šiurkštų darbo pareigų pažeidimą ar iš valstybės tarnautojo pareigų už šiurkštų tarnybinį nusižengimą ir nuo atleidimo nepraėjo 3 metai.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

12.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

8

1

 

 

12.     Projekto 8 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad fiziniam asmeniui, šio įstatymo nustatyta tvarka išlaikiusiam turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos egzaminą, suteikiama nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo srities vertintojo asistento (žemiausia), vertintojo (aukštesnė) arba vertintojo eksperto (aukščiausia) kvalifikacija ir jam išduodamas kvalifikacijos pažymėjimas. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiais argumentais remiantis, asmeniui, išlaikiusiam vertintojo kvalifikacijos egzaminą, būtų suteikiama tik nekilnojamojo ir kilnojamojo turto atitinkamo lygio vertintojo kvalifikacija. Pažymėtina, kad teikiamas projektas yra lydintysis projekto Nr. XIVP-3007(3) įstatymo projektas. Projekte Nr. XIVP-3007(3) siūloma reglamentuoti privalomąjį turto, kaip jis yra apibrėžiamas minėto projekto 2 straipsnio 7 dalyje, t. y. materialiųjų, nematerialiųjų ir finansinių vertybių, vertinimą. Atsižvelgiant į tai, nėra aišku, kurią kvalifikaciją turintis vertintojas vertintų, pavyzdžiui, nematerialųjį turtą (nes nematerialusis turtas nepriklauso nei nekilnojamojo turto, nei kilnojamojo turto, nei verslo kategorijoms). Svarstytina, ar asmeniui, išlaikiusiam vertintojo kvalifikacijos egzaminą, negalėtų būti suteikta ne tik nekilnojamojo ar kilnojamojo turto vertintojo kvalifikacija, bet ir kitokio turto, kuris yra apibrėžtas projekto Nr. XIVP-3007(3) 2 straipsnio 7 dalyje, atitinkamo lygio vertintojo kvalifikacija.

Pritarti iš dalies.

Projekto Nr. XIVP-3007(3) sąvokoje turtas apibrėžtas panašiai kaip ir galiojančiame Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme bendrąja prasme, kaip materialiosios, nematerialiosios ir finansinės vertybės. Materialiosios vertybės apima nekilnojamąjį ir kilnojamąjį turtą, o finansinės ir nematerialiosios vertybės patenka po verslu.

Siekiant aiškumo, siūloma tikslinti Projekto 8 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Fiziniam asmeniui, šio įstatymo nustatyta tvarka išlaikiusiam nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo vertintojo kvalifikacijos egzaminą, suteikiama nekilnojamojo turto, kilnojamojo turto arba verslo srities vertintojo asistento (žemiausia), vertintojo (aukštesnė) arba vertintojo eksperto (aukščiausia) kvalifikacija (toliau – kvalifikacija) ir jam išduodamas kvalifikacijos pažymėjimas. Kvalifikacijos pažymėjimą išduoda Rūmų taryba pagal savo nustatytą tvarką.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

13.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

10

71

 

N

13.     Siekiant teisinio aiškumo, projekto 10 straipsnio 7 dalyje (ar kitoje naujoje šio straipsnio dalyje) reikėtų atskleisti išlaikyto kvalifikacijos egzamino rezultatų galiojimo laiką tuo atveju, kai vertintojo narystė Rūmuose pasibaigtų kitu pagrindu nei paties prašymu.

Pritarti.

Papildyti projekto 10 straipsnį nauja 71 dalimi ir ją išdėstyti taip:

„71.Vertintojų garbės teismui priėmus sprendimą vertintoją pašalinti iš Rūmų narių už pakartotinį ir (arba) šiurkštų  Etikos kodekso pažeidimą turi būti perlaikomas kvalifikacijos egzaminas, siekiant įgyti vertintojo kvalifikaciją“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

14.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

12

*

 

 

14.     Projekto 12 straipsnio pavadinimas tikslintinas, atsižvelgiant į tai, kad šio straipsnio 3 dalyje reglamentuojama ne profesinės kvalifikacijos pripažinimo, o teisės laikinai ir kartais teikti privalomojo turto arba verslo vertinimo paslaugas Lietuvoje įgyvendinimo tvarka.

Pritarti.

Tikslinti 12 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„12 straipsnis. Vertintojo teisės laikinai ir kartais teikti privalomojo turto arba verslo vertinimo paslaugas Lietuvoje įgyvendinimo tvarka ir vertintojo profesinės kvalifikacijos pripažinimas“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

15.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

12

1

 

 

 

15.     Reikėtų tarpusavyje suderinti projekto 12 straipsnio 1 ir 2 dalis, nes vienoje dalyje nustatoma, kad profesinę kvalifikaciją pripažįsta Rūmai savo nustatyta tvarka, o kitoje – kad pripažinimo procedūra turi būti vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo įstatymo nustatyta tvarka. Be to, reikėtų aiškiai nurodyti Rūmų organą, įgaliotą nustatyti užsienio valstybių piliečių profesinės kvalifikacijos pripažinimo tvarką (pastaba dėl konkretaus Rūmų valdymo organo nurodymo taikytina ir šio straipsnio 3 daliai).

Pritarti.

Projektas patikslintas, kad sprendimą dėl profesinės kvalifikacijos pripažinimo priima Rūmų taryba savo nustatyta tvarka.

Rūmų taryba nustatytų sprendimo dėl profesinių kvalifikacijų pripažinimo priėmimo tvarką, kurioje būtų detalizuojami vertintojų profesijai būdingi atvejai ir sprendimo priėmimo procedūra. Manytina, kad šie du straipsnio punktai dera tarpusavyje.

Atsižvelgiant į tai, siūloma tikslinti Projekto 12 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Sprendimą pripažinti Europos Sąjungos valstybių narių piliečių, Europos ekonominės erdvės valstybių piliečių, Šveicarijos Konfederacijos piliečių (toliau – valstybių narių piliečiai), trečiųjų valstybių piliečių vertintojo kvalifikaciją, įgytą kitose Europos Sąjungos, Europos ekonominės erdvės valstybėse ir Šveicarijos Konfederacijoje bei trečiosiose valstybėse, priima Rūmai Rūmų taryba savo nustatyta tvarka.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

16.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

13

1

 

 

16.     Tikslintina projekto 13 straipsnio 1 dalies punktų numeracija.

Pritarti.

Tikslinti projekto 13 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Rūmų organai yra:

1) Rūmų narių susirinkimas;

2) Rūmų taryba;

3) Vertintojų garbės teismas;

4) Rūmų revizijos komisija.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

17.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

14

5

12

 

17.     Atsižvelgiant į projekto 2 straipsnio 3 dalyje įvestą Rūmų statuto santrumpą „Statutas“, projekto 14 straipsnio 5 dalies 12 punkte vietoj žodžių „Rūmų statuto“ įrašytinas žodis „Statuto“. Be to, atsižvelgiant į tai, kad kituose projekto straipsniuose nėra vartojama sąvoka „visuotinis Rūmų narių susirinkimas“, bet „Rūmų narių susirinkimas“, projekto 14 straipsnio 5 dalies 12 punkte išbrauktinas žodis „visuotinio“.

Pritarti.

Tikslinti projekto 14 straipsnio 5 dalies 12 punktą ir jį išdėstyti taip:

„12) spręsti kitus šio įstatymo ir Rūmų Statuto visuotinio Rūmų narių susirinkimo kompetencijai priskirtus klausimus, jeigu pagal šį įstatymą tai nepriskirta kitų organų kompetencijai ir jeigu pagal esmę tai nėra valdymo organo funkcijos.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

18.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

14

6

 

 

18.     Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, kurie Rūmų nariai būtų laikomi turinčiais sprendžiamojo balso teisę, kaip yra siūloma nustatyti projekto 14 straipsnio 6 dalies pirmajame sakinyje, nustatant Rūmų narių susirinkimo kvorumą. Taikant įstatymą, projekto 14 straipsnio 6 dalies pirmojo sakinio nuostatos gali būti nevienodai aiškinamos. Tuo atveju, jeigu sprendžiamojo balso teisę turinčiais nariais būtų laikomi Rūmų nariai, kurių narystė Rūmuose nėra sustabdyta, tai vertinamąją projekto nuostatą reikėtų atitinkamai patikslinti.

Pritarti.

Tikslinti projekto 14 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Rūmų narių susirinkimas yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė visų sprendžiamojo balso teisę turinčių narių. Kai yra techninių galimybių, Rūmų nariai gali į Rūmų narių susirinkimą registruotis, jame dalyvauti ir balsuoti nuotoliniu būdu iš anksto arba tikruoju laiku elektroninių ryšių priemonėmis (toliau – nuotolinis būdas) Rūmų tarybos nustatyta tvarka. Sprendžiamojo balso teisę turi Rūmų nariai, kurių narystė Rūmuose nėra sustabdyta.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

19.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

15

4

 

 

19.     Svarstytina, ar projekto 15 straipsnio 4 dalies paskutinįjį sakinį reikėtų papildyti išimtimi dėl projekto 15 straipsnio 6 dalies 10 punkto, pagal kurį Rūmų taryba gali įgalioti Rūmų tarybos pirmininką pasirašyti pakeistą statutą, jeigu Rūmų narių susirinkimas nenusprendžia kitaip. Kitu atveju Rūmų taryba jokiu atveju negalėtų įgalioti Rūmų tarybos pirmininko pasirašyti pakeistą Rūmų statutą, net tuo atveju, jeigu Rūmų narių susirinkimas tam neprieštarautų.

Pritarti.

Tikslinti projekto 15 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

 „4. Rūmų tarybai vadovauja Rūmų tarybos pirmininkas. Rūmų tarybos pirmininką renka ir atšaukia Rūmų narių susirinkimas Statuto nustatyta tvarka 4 metams. Rūmų taryba turi teisę įgalioti Rūmų tarybos pirmininką atlikti dalį teisės aktuose nustatytų Rūmų tarybos funkcijų, išskyrus šio straipsnio 6 dalies 2, 7, –9 ir 11–13 punktuose nustatytas funkcijas.

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

20.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

15

6

4

 

20.     Tikslintinas projekto 15 straipsnio 6 dalies 4 punktas, atsižvelgiant į tai, kad tiek pagal projekto 1 straipsnio 2 dalį, tiek pagal projekto 3 straipsnio 1 dalies 5 punktą, vertintojų sąrašas turėtų būti ne tik sudaromas ir nuolat atnaujinamas, bet ir skelbiamas.

Pritarti.

Tikslinti Projekto 15 straipsnio 6 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

„4) sudaro, nuolat atnaujina ir skelbia vertintojų sąrašą;“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta  bendru sutarimu.

21.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

15

6

5

 

21.     Projekto 15 straipsnio 6 dalies 5 punkto nuostata, pagal kurią Rūmų taryba registruoja tik Europos Sąjungos valstybių narių vertintojus tarpusavyje derintina su projekto 12 straipsnio 3 dalimi, kurioje nustatyta, kad privalomojo turto arba verslo vertinimo paslaugas gali teikti Europos Sąjungos, Europos ekonominės erdvės valstybėje ar Šveicarijos Konfederacijoje (toliau – valstybė narė) teisėtai įsisteigęs vertintojas, Rūmams pateikęs išankstinę deklaraciją.

Pritarti.

Tikslinti Projekto 15 straipsnio 6 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip:

„5) registruoja Europos Sąjungos valstybių narių vertintojus, pageidaujančius verstis privalomojo turto ir verslo vertinimo veikla Lietuvos Respublikoje;“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta  bendru sutarimu.

22.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

15

6

15

 

22.     Atkreiptinas dėmesys, kad Rūmų tarybos funkcijas siūloma nustatyti ne tik projekto 15 straipsnyje, bet ir projekto 8 straipsnio 1 dalyje, 10 straipsnio 2 dalyje, 14 straipsnio 6 ir 9 dalyse. Atsižvelgiant į tai, projekto 15 straipsnio 5 dalies 15 punktą siūlytina išdėstyti taip: „atlieka kitas šiame įstatyme ir Statute nustatytas funkcijas“.

Pritarti.

Tikslinti projekto 15 straipsnio 5 dalies 15 punktą ir jį išdėstyti taip:

„15) atlieka kitas šiame įstatyme ir Statute nustatytas funkcijas atlieka kitas Statute numatytas funkcijas.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

23.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

16

8

 

 

23.     Projekto 16 straipsnio 8 dalies nuostatas reikėtų papildyti, nustatant, kuris asmuo (vienas iš Garbės teismo narių ar kitas asmuo) surašo bei kurie asmenys pasirašo Vertintojų garbės teismo posėdžio protokolą.

Pritarti.

Projekto 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte nustatyta, kad statute turi būti Rūmų organų sprendimų priėmimo tvarka. Manoma, kad tvarkoje turėtų būti numatytas posėdžius protokoluojantis asmuo ir posėdžių protokolus pasirašantis asmuo.  Atsižvelgiant į tai siūloma tikslinti Projekto 16 straipsnio 8 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Visi Vertintojų garbės teismo posėdžiai yra protokoluojami. Vertintojų garbės teismą ūkiškai ir techniškai aptarnauja Rūmai.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta  bendru sutarimu.

24.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

18

 

 

 

24.     Vadovaujantis Civilinio kodekso 2.82 straipsnio nuostatomis, manytina, kad Rūmų organų sprendimai, siekiant juos pripažinti negaliojančiais dėl jų prieštaravimo imperatyviosioms įstatymų normoms, juridinio asmens steigimo dokumentams arba protingumo ar sąžiningumo principams, turėtų būti skundžiami bendrosios kompetencijos teismams CPK nustatyta tvarka. Atsižvelgiant į tai, projekto 18 straipsnio nuostatos tikslintinos.

Pritarti.

Tikslinti Projekto 18 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„Rūmų organų priimti sprendimai gali būti skundžiami Administracinių bylų teisenos Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

25.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

*

 

 

 

25.     Tikslintinas projekto IV skyriaus pavadinimas, atsižvelgiant į šio skyriaus straipsnių turinį.

Pritarti.

Tikslinti projekto IV skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„IV SKYRIUS

RŪMŲ FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ, ATASKAITOS, PAJAMOS IR TURTAS“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

26.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024 m. balandžio 19 d.

24

1

 

 

26.     Projekto 24 straipsnio 1 dalyje po formuluotės „išskyrus 22 straipsnį” įrašytini skaičius ir žodžiai „ir šio straipsnio 2 dalį“

Pritarti.

Tikslinti projekto 24 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Šis įstatymas, išskyrus 22 straipsnį ir šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2026 m. gegužės 1 d.“

 

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: Negauta.

 

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                         Mindaugas Lingė

 

 

 

 

 

 

 

 

Biudžeto ir finansų komiteto biuro patarėja Agnė Narščiuvienė