LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO PASKIRTIES ŽEMĖS ĮSIGIJIMO ĮSTATYMO NR. IX-1314 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO

2023-04-13 Nr. XIVP-2237(2)

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą.

            Projekto 1 straipsnio 2 dalimi Žemės ūkio paskirties žemės įsigijimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 4 straipsnio 2 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad privačių žemės sklypų savininkai be aukciono turėtų teisę pirkti ne didesnius kaip 3 ha valstybinės žemės ūkio paskirties žemės plotus, įsiterpusius tarp jų nuosavybės teise valdomų žemės sklypų ir stabilių kraštovaizdžio objektų (kelių (gatvių), geležinkelių, miškų sklypų (plotų), vandens telkinių), jeigu šiuose plotuose negalima suformuoti atskirų žemės sklypų arba žemės sklypų su privažiuojamaisiais keliais. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokiais kriterijais vadovaujantis būtų sprendžiama, ar yra galimybė mažesniame nei 3 ha valstybinės žemės ūkio paskirties žemės plote suformuoti atskirą žemės sklypą. Atkreipiame dėmesį, kad pagal Žemės įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje nustatytą teisinį reguliavimą tarp privačių žemės sklypų ar (ir) išnuomotų valstybinės žemės sklypų, taip pat privačių arba išnuomotų valstybinės žemės sklypų ir kelių (gatvių) ar miškų sklypų (plotų) įsiterpę atitinkami laisvos valstybinės žemės plotai yra išnuomojami, jeigu šiuose plotuose negalima suformuoti racionalaus dydžio ir ribų žemės sklypų. Be to, Žemės įstatymo 9 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad įsiterpusiu žemės sklypu nelaikomas žemės sklypas, kuris ribojasi su laisvos valstybinės žemės plotu, nesuformuotu kaip atskiras valstybinės žemės sklypas, išskyrus atvejus, kai tarp privačių žemės sklypų ar (ir) išnuomotų valstybinės žemės sklypų, taip pat privačių arba išnuomotų valstybinės žemės sklypų ir kelių (gatvių) ar miškų sklypų (plotų) įsiterpusį žemės sklypą sudaro siaura juosta, šlaitai ar grioviai. Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta, siekiant aiškumo bei teisinio reguliavimo nuoseklumo, svarstytina, ar projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 3 punkte siūlomą nustatyti sąlygą „jeigu šiuose plotuose negalima suformuoti atskirų žemės sklypų“ nereikėtų pakeisti sąlyga „jeigu šiuose plotuose negalima suformuoti racionalaus dydžio ir ribų atskirų žemės sklypų“. Be to, svarstytina, ar vertinamojoje projekto nuostatoje nereikėtų nustatyti papildomą sąlygą, kad įsiterpusiu valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypu nelaikomas žemės sklypas, kuris ribojasi su laisvos valstybinės žemės plotu, nesuformuotu kaip atskiras valstybinės žemės sklypas.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]