LIETUVOS RESPUBLIKOS
EKONOMIKOS KOMITETAS
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO RINKIMŲ ĮSTATYMO NR. I-2721 51 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO XIIIP-1717
2018-04-18 Nr. 108-P-12
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto nariai: R.Sinkevičius, D.Kreivys, A.Baura, E.Gentvilas, Z.Jedinskij, R.Kupčinskas, B.Markauskas, B.Matelis, R.Miliūtė, J.Razma, V.Sinkevičius. Komiteto biuro: vedėja R.Petkūnienė; patarėjai: D.Šaltmeris, R.Duburaitė, R.Danė, L.Jasiukėnienė, I.Jurkšuvienė.
Kviestieji asmenys: ūkio viceministras M.Skuodis, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas R.Čapas, Ūkio ministerijos skyriaus patarėja A.Railaitė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė. |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2018-03-09 |
|
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Atkreipiame dėmesį, kad Teisės departamento išvadoje dėl susijusio įstatymo projekto reg. Nr.XIIIP-1713, kuriuo siūloma keisti Vietos savivaldos įstatymą, yra išsakytos esminio pobūdžio pastabos dėl pasiūlymo atsisakyti sąvokos „savivaldybės kontroliuojama įmonė“. Analogiškos pastabos išsakytinos ir dėl teikiamo įstatymo projekto, kartu jas analogiškai taikant ir dėl sąvokos „valstybės kontroliuojama įmonė“, kurios siekiama atsisakyti teikiamu įstatymo projektu. Be to, šiame kontekste pažymime, jog nors keičiamame įstatyme nenurodoma, kad juo būtų įgyvendinama 2006 m. lapkričio 16 d. Komisijos direktyva 2006/111/EB dėl finansinių santykių tarp valstybių narių ir valstybės įmonių skaidrumo ir dėl finansinio skaidrumo tam tikrose įmonėse, tačiau siūlomas pakeitimas turėtų būti įvertintas šios direktyvos kontekste. |
Nepritarti. |
Siekiant įstatymų suderinamumo, siūloma „savivaldybės kontroliuojamos įmonės“ sąvokoje naudojamą žodį „kontroliuojama“ keisti žodžiu „valdoma“. Nors šios sąvokos pagrindinė taikymo sritis – įmonių valdysena, tačiau ji aktuali ir kitoms reguliavimo sritims. Taigi svarbu, kad keičiama sąvoka būtų nuosekliai naudojama įstatymuose, kuriuose ji nėra apibrėžta. Argumentai dėl pastabos dalies, susijusios su Direktyva 2006/111/EB, pateikti prie įstatymo projekto Nr. XIIIP-1713. |
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, 2018-03-28 |
2 |
|
|
Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-1717 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymą. Argumentai: Siekiant teisinio reguliavimo aiškumo ir nuoseklumo bei derinant įstatymo projekto įsigaliojimą su kitų tą pačią sritį reglamentuojančių teisės aktų projektų įsigaliojimo terminu. Pasiūlymas: Pakeisti projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja |
Pritarti. |
|
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai.
7.2. Pasiūlymai: nėra.
8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: A.Kupčinskas.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.
PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius
Komiteto biuro patarėjas Darius Šaltmeris