PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
2023 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ

FINANSINIŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

Nr. XIVP-2146(2)

2022-11-17

Vilnius

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

Argumentai:

Nacionaliniai matavimo vienetų etalonai, kurių iš viso patvirtinta 13, yra valstybės nuosavybė. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais už etalonų tinkamą funkcionavimą ir plėtojimą yra atsakingi du Lietuvos įnstitutai:

1) Valstybinis mokslinių tyrimų institutas Fizinių ir mokslo technologijų centras (FTMC kuria ir išlaiko 8 aukščiausio šalyje metrologinio lygio matavimo vienetų etalonus),

2) Lietuvos energetikos institutas (LEI – 5 aukščiausio šalyje metrologinio lygio matavimo vienetų etalonus).

Vadovaujantis LR Metrologijos įstatymo 31 straipsniu, etalonų kūrimo, tobulinimo ir išlaikymo veikla yra finansuojama iš valstybės biudžeto ir (arba) kitų lėšų.

Metinis bazinis finansavimo dydis skirtas etalonų funkcijų vykdymo užtikrinimui nuo 2008 metų dėl ekonominės krizės buvo sumažintas 2012 metais: FTMC nuo 284 tūkst. eurų iki 103 tūkst. eurų, LEI nuo 133 tūkst. eurų iki 66 tūkst. eurų.

Pagal FTMC ir LEI teiktus skaičiavimus, su kuriais buvo ir yra supažindintos institucijos, valstybės skiriamas finansavimas etalonų išlaikymui nėra pakankamas. Institutai yra atsidūrę aklavietėje, nes brangsta kaštai, finansavimo poreikis labai aktualus, o dvi Institutų veiklą kuruojančios ministerijos, tai yra (1)Švietimo, mokslo ir sporto ministerija ir (2)Ekonomikos ir inovacijų ministerija neranda sutarimo, kuri iš jų turėti numatyti ir skirti asignavimus etalonų, tai yra valstybinio turto, išlaikymui užtikrinti.

Dar 2021 m. teiktam pasiūlymui numatyti didesnį finansavimą etalonų išlaikymui 2022 m. biudžete pritarta nebuvo.

2022 m. vasario 15 d. 2022 m. vasario 15 d. ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymu Nr. 4-258 „Dėl Darbo grupės nacionalinių matavimo vienetų etalonų kūrimo, tobulinimo ir išlaikymo sistemos Lietuvoje įvertinimo klausimams spręsti sudarymo“ buvo sudaryta tarpinstitucinė darbo grupė nacionalinių matavimo vienetų etalonų kūrimo, tobulinimo ir išlaikymo sistemos Lietuvoje įvertinimo klausimams spręsti.

2022 spalio 19 d. iškėlus klausimą Ekonomikos komiteto posėdyje dėl finansavimo etalonų išlaikymui, EIMIN atstovai pasisakė žinantys klausimą, o kanclerė patikino komiteto narius, kad asignavimai bus skiriami iš vidinių ministerijos resursų.

Vis dėlto, spalio 21 d. Ekonomikos komitetui persiųsti papildomi dokumentai, kuriuose, nepaisant raštiško Ministerijos išdėstymo, kad jų, tai yra Ministerijos, manymu reikalinga skirti papildomus asignavimus FTMC ir LEI nacionalinių etalonų išlaikymo funkcijai užtikrinti:

• 555 tūkstančių eurų FTMC nacionalinių etalonų išlaikymo funkcijai užtikrinti,

• 292 tūkstančių eurų LEI nacionalinių etalonų išlaikymo funkcijai, užtikrinti.

Toliau tame pačiame Ministerijos Ekonomikos komitetui pateiktame rašte dėstoma, kad „Sprendimas dėl lėšų poreikio ir pagrįstumo etalonų plėtrai turėtų būti suformuotas po išsamesnės analizės planuojamos 2025 metais“.

Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu etalonai finansuojami iš mokslui skirtų lėšų, kad klausimas keltas tarpinstituciniu lygmeniu buvo dar praėjusiais metais, tačiau neišspręstas, taip pat atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybės sprendimo atsisakyti etalonų dar nėra, teikiame siūlymus padidinti asignavimus FTMC ir LEI.

Pasiūlymai:

1. 2023 metų biudžete numatyti skirti 555 tūkstančių eurų VšĮ Valstybinio mokslinių tyrimų instituto Fizinių ir technologijos mokslų centrui nacionalinių etalonų išlaikymo (ir atnaujinimo) funkcijai užtikrinti.

2. 2023 metų biudžete numatyti skirti 292 tūkstančių eurų VšĮ Lietuvos energetikos institutui nacionalinių etalonų išlaikymo funkcijai užtikrinti.

Lėšų šaltinis:

Valstybės biudžeto įplaukos iš akcizo už alkoholinius gėrimus bei apdorotą tabaką, viršplaninės biudžeto pajamos iš konfiskuoto turto realizavimo ir baudų už administracinės teisės pažeidimus, Valstybės investicijų programos sutaupytos (nepanaudotos) lėšos.