LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO LAIKINOSIOS TYRIMO KOMISIJOS ĮGALIOJIMŲ SUTEIKIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NACIONALINIO SAUGUMO IR GYNYBOS KOMITETUI IR PAVEDIMO ATLIKTI PARLAMENTINĮ TYRIMĄ DĖL ASMENŲ, VERSLO SUBJEKTŲ IR KITŲ INTERESŲ GRUPIŲ GALIMO NETEISĖTO POVEIKIO VALSTYBĖS INSTITUCIJOMS PRIIMANT SPRENDIMUS IR GALIMOS NETEISĖTOS ĮTAKOS POLITINIAMS PROCESAMS“ PROJEKTO

2017-10-19 Nr. XIIIP-1170(2)

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Teikiamo Seimo nutarimo projektu siekiama suteikti laikinosios tyrimo komisijos įgaliojimus Lietuvos Respublikos Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetui ir pavesti atlikti parlamentinį tyrimą dėl asmenų, verslo subjektų ir kitų interesų grupių galimo neteisėto poveikio valstybės institucijoms priimant sprendimus ir galimos neteisėtos įtakos politiniams procesams. Teikiamo Seimo nutarimo preambulėje nurodomas šio nutarimo teisinis pagrindas („<...> vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 49, 71, 72 ir 73 straipsniais <...>“).

Šiame kontekste akcentuotina, jog vadovaujantis Seimo statuto 49 straipsnio 3 dalimi, „Komitetai, Seimo pavedimu atlikdami parlamentinį tyrimą, veikia pagal šio statuto 75 ir 76 straipsniuose nustatytas Seimo laikinųjų kontrolės arba tyrimo komisijų veiklos taisykles ir turi tokius pat įgaliojimus.“ Pagal cituojamą Seimo statuto nuostatą, Seimui pavedus atlikti parlamentinį tyrimą konkrečiam komitetui, šis savaime įgyja Seimo laikinosios tyrimo komisijos įgaliojimus. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad teikiamas Seimo nutarimas turėtų būti performuluotas, jo pavadinime ir 1 straipsnyje akcentuojant tik Seimo pavedimą Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetui atlikti parlamentinį tyrimą dėl nutarime suformuluotų klausimų, bet ne laikinosios tyrimo komisijos įgaliojimų šiam komitetui suteikimą. Pagal tai keistinas ir atitinkamo Seimo nutarimo priėmimo teisinis pagrindas.

2. Vadovaujantis Teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 11 punktu, teisės akto projekte virš teisės akto pavadinimo, dešinėje lapo pusėje mažosiomis paryškintomis raidėmis turi būti rašomas žodis „Projektas“.

3. Projekto preambulės trečiosios pastraipos penktoje eilutėje nurodytinas pilnas institucijos – Lietuvos Respublikos Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto – pavadinimas.

4. Projekto preambulės penktoji pastraipa tikslintina – prieš žodžius „neteisėta įtaka“ įrašant žodį „galima“.

Departamento direktorius                                                                                   Andrius Kabišaitis

P. Veršekys, tel. (8 5) 239 6353, el. p. [email protected]

S. Zamara, tel. (85) 239 6895, el. p. [email protected]