LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 11³ STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-05-06 Nr. XIVP-3672

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projektu teikiamas Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) pakeitimo įstatymas įsigaliotų kitą dieną po įstatymo paskelbimo Teisės aktų registre, t. y. jo įsigaliojimas nesiejamas su kalendorinių metų pradžia ir naujo laikotarpio strateginiu veiklos planu. Atkreiptinas dėmesys, jog projekte siūloma nustatyti, kad paslaugos savikainos (išlaidų) dydis be kita ko turi būti pagrindžiamas strateginiame veiklos plane patvirtintais sąnaudų dydžiais. Atsižvelgus į tai, manytina, jog projektas turėtų būti papildytas nuostatomis dėl jo įsigaliojimo, įsigaliojimo datą susiejant su kalendorinių metų pradžia.

2. Atsižvelgiant į tai, kad projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 11³ straipsnyje nustatytus už viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros teikiamas paslaugas imamo atlyginimo dydžio nustatymo kriterijus, Vyriausybė, vadovaudamasi siūlomais nustatyti naujais kriterijais, turėtų pakeisti atlyginimo dydžio nustatymo (apskaičiavimo) metodiką, o susisiekimo ministras ar jo įgaliota institucija ar įstaiga, vadovaudamiesi naujai patvirtinta metodika, turėtų nustatyti konkrečius atlyginimo dydžius. Siekiant, kad priimtas įstatymas galėtų būti taikomas pilna apimtimi nuo jo įsigaliojimo, Vyriausybė ir susisiekimo ministras ar jo įgaliota institucija ar įstaiga įstatymui įgyvendinti reikalingus poįstatyminius teisės aktus turėtų priimti iki įstatymo įsigaliojimo. Todėl projektas turėtų būti papildytas nuostatomis dėl įgyvendinimo, nustatant, kad Vyriausybė ir susisiekimo ministras ar jo įgaliota institucija ar įstaiga iki datų, ankstesnių negu įstatymo įsigaliojimo data, priima įstatymui įgyvendinti reikalingus teisės aktus. Pastebėtina, jog Vyriausybė nustato metodiką, kuria vadovaujantis tvirtinami konkretūs atlyginimo dydžiai, todėl turėtų būti nustatomos skirtingos datos Vyriausybei  ir susisiekimo ministrui ar jo įgaliotai institucijai ar įstaigai. Taip pat atkreiptinas dėmesys, jog projekto nuostatos dėl įstatymo įgyvendinimo turėtų įsigalioti anksčiau negu kitos įstatymo nuostatos.

3. Atsižvelgiant į keičiamame įstatyme nustatytą Vyriausybės kompetenciją, dėl teikiamo įstatymo projekto reikėtų gauti Vyriausybės išvadą.                  

Departamento direktorius                                                                                     Dainius Zebleckis

A. Dulevičiūtė-Akimovienė, tel. (0 5) 209 6164, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. saulius.svedas@lrs.lt