LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ KAMPANIJŲ FINANSAVIMO IR FINANSAVIMO KONTROLĖS

ĮSTATYMO NR. IX-2428 2, 3, 4, 5, 8, 13, 14 ir 17 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIIIP-3101(2)

2019-01-12  Nr. 113-P-2

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Kęstutis Masiulis, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys.

Komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Lina Milonaitė, patarėja Rasa Mačiulytė.

Kviestieji asmenys: nėra.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-01-12	1	1			Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.   Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 13 dalies sąvokoje pateiktas juridinių faktų sąrašas dėl referendumo politinės kampanijos pabaigos stokoja atvejo, kai iki referendumo dienos įsigaliojus Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimui, kuriuo Seimo nutarimas paskelbti referendumą būtų pripažintas prieštaraujančiu Konstitucijai ar įstatymui, toks Seimo nutarimas negalėtų būti taikomas ir referendumas negalėtų būti vykdomas, taigi, baigtųsi ir tokio referendumo politinė kampanija.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti projekto 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.      Pakeisti 2 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „13. Politinės kampanijos laikotarpis – laikotarpis, kuris prasideda įstatymų nustatyta tvarka paskelbus rinkimų datą arba Vyriausiojoje rinkimų komisijoje įregistravus piliečių referendumo iniciatyvinę grupę, arba Seimui pagal Seimo narių grupės siūlymą priėmus nutarimą paskelbti referendumą ir baigiasi praėjus 100 dienų nuo rinkimų (pakartotinių rinkimų) ar referendumo galutinių rezultatų paskelbimo dienos arba Seimui priėmus nutarimą neskelbti referendumo, arba Vyriausiajai rinkimų komisijai įstatymų nustatyta tvarka priėmus sprendimą pripažinti referendumo paskelbimo iniciatyvą nutraukta ir (arba) pripažinti parašų rinkimą nutrauktu, arba pripažinus Seimo nutarimą paskelbti referendumą netekusiu galios, arba įsigaliojus Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimui, kuriuo Seimo nutarimas paskelbti referendumą pripažįstamas prieštaraujančiu Konstitucijai ar įstatymui.“
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-01-12	4	1			2.   Projekto 4 straipsniu dėstoma keičiamo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis stokoja nuostatų, numatančių prašymų registruoti savarankiškais politinių kampanijų dalyviu teikimo termino pabaigą referendumo atveju. Šio termino pabaiga projekte apibrėžiama tik pareiškinių dokumentų pateikimo terminais, tačiau referendumo atveju pareiškiniai dokumentai nėra teikiami. Net jeigu praktikoje Vyriausioji rinkimų komisija ir nustato šio termino pabaigą referendumo atveju, tokia praktika yra teisiškai ydinga, o termino pabaiga ar ją nustatanti institucija ir nustatymo pagrindai turi būti įtvirtinti įstatyme.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti projekto 4 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1.      Pakeisti 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Vyriausioji rinkimų komisija šio įstatymo 3 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytų asmenų prašymus registruoti savarankiškais politinės kampanijos dalyviais priimti pradeda prasidėjus politinės kampanijos laikotarpiui ir priimti baigia tą dieną (įskaitytinai), kurią pagal atitinkamus įstatymus pradedamas pareiškinių dokumentų įteikimas. Terminas, per kurį šie asmenys turi teisę kreiptis į Vyriausiąją rinkimų komisiją registruoti juos savarankiškais politinės kampanijos dalyviais, negali būti trumpesnis kaip 10 darbo dienų,. rReferendumo atveju šis terminas turi būti  ne trumpesnis kaip 10 darbo dienų nuo Seimo nutarimo dėl referendumo paskelbimo įsigaliojimo dienos ir nustatomas Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu.“

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

Komiteto pirmininkė                                                                           (Parašas)                                                                                              Guoda Burokienė

Komiteto biuro patarėja Rasa Mačiulytė