PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-751

PAPILDYMO 1252 STRAIPSNIU ir 1252 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1314

 

2022-02-07

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

1252

1

 

Argumentai:

Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo Nr. IX-751 papildymo 1252 straipsniu ir 1252 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektas (toliau – Projektas) numato papildomą kompensacinį mechanizmą tiems buitiniams vartotojams, kurie savo gyvenamąsias patalpas šildo centralizuotai tiekiama šiluma.

 

Atkreiptinas dėmesys, kad asmenims, turintiems nuosavybės teise butą, esantį daugiabutyje name, šiuo metu ir taip taikomas lengvatinis PVM mokesčio tarifas apšildymui, o individualių namų savininkams bei daugiabučių namų gyventojams, naudojantiems apšildymui elektros energiją ar gamtines dujas, vis dar taikomas standartinis 21 proc. PVM tarifas. Priėmus Projektą, būtų sukelta situacija, kai šie subjektai atsidurtų dar didesnėje diskriminacinėje padėtyje. Siekiant užtikrinti asmenų lygiateisiškumo principą, kyla būtinybė pakeisti ir papildyti Vyriausybės teikiamą Projektą.

 

Šis pasiūlymas ne tik mažiau diferencijuotų energijos vartotojų grupes, bet ir iš dalies spręstų visų energijos kainų mažėjimą. 

 

Taip pat svarbu pabrėžti, kad rekordinės energijos žaliavų kainos  daro didžiausią įtaką tiek mėnesinei, tiek metinei infliacijai, kuri šiuo metu siekia 12,2 proc. ir yra aukščiausia nuo 2008 m. rugpjūčio mėn., todėl būtina imtis papildomų priemonių, kurios leistų ne tik amortizuoti šilumos, elektros ir dujų kainas, bet ir padėtų valdyti infliaciją. 

 

Pateikiami oficialūs statistiniai duomenys rodo, kai kainos kilo daugiau nei planavo energetikos ekspertai ir ekonomistai. Neeilinė energijos krizė išprovokavo rekordines sąskaitas vartotojams ne tik už centralizuotą šildymą, bet ir už tiekiamas dujas ir elektros energiją. Gyventojams, kurie dujas naudoja maisto gaminimui (I grupė), kainos augo 70,21 proc. O labiausiai energetikos kainų šuolį pajus gyventojai, kurie dujomis šildo namus (II grupė) – jiems per metus dujų kaina pakilo 96,43 proc. Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (VERT) teikiami skaičiai kol kas rodo, kad 2022 m. pirmąjį pusmetį palyginus su 2021 m. tuo pačiu laikotarpiu, elektros „Standartinis“ planas pabrango beveik 20 proc. tačiau iš tikrųjų elektros tiekimo kaina daugeliui gyventojų yra daug didesnė, ir taip yra dėl dar kitų priežasčių – jei pasirenkamas kitas mokėjimo planas, nefiksuojamas elektros tarifas, o kur dar staiga prasidėjęs neapgalvotas elektros rinkos liberalizavimas.  Nerimą kelia ir faktas, kad elektros energijos kainos Baltijos šalyse toliau kyla ir pasiekė aukščiausią ribą nuo šalių prisijungimo prie „Nord Pool“ biržos. Didžiausia kaina fiksuota Lietuvoje – 212,22 Eur/MWh. Palyginus su šių metų pradžioje biržoje buvusia kaina – ji išaugo beveik 4 kartus ir pasiekė aukščiausią kainą istorijoje nuo Šiaurės šalių elektros rinkos atsiradimo 1996 m.

 

Prognozuojama, kad artimiausiais mėnesiais tiek elektros energijos, tiek dujų kainos turėtų dar didėti.

 

Taip pat būtina pabrėžti, kad šį šildymo sezoną išaugusias žaliavų kainas jaučia ne tik tie asmenys, kurie gyvenamąją patalpą šildosi dujomis ar naudoja centralizuotą šilumą, tačiau ir ta vartotojų grupė, kuri šildymui naudoja malkinę medieną. Statistika rodo, jog jos kaina išaugo iki 35 procentų. Skaičiuojama, kad vidutiniškai vienam šeimos ūkiui šildymas malkomis yra brangesnis apie 150 eurų, todėl šiuo pasiūlymu siekiama papildyti kompensacinį mechanizmą ir numatyti, kad iš valstybės biudžeto būtų dengiama PVM dalis, kurią sumoka vartotojai, įsigydami malkas ir medienos produktus, skirtus kūrenimui.

 

Dėl augančių elektros, dujų ir malkinės medienos kainų būtina patikslinti Vyriausybės teikiamą Projektą, kad finansinė parama per mokestinės naštos mažinimą pasiektų kuo didesnį vartotojų skaičių, juolab Pasiūlymo nuostatos bus taikomos laikinai t.y. iki tos datos, kuri numatyta Projekto 3 straipsnyje.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti Projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

 

1 straipsnis.  Įstatymo papildymas 1252 straipsniu

Papildyti Įstatymą 1252 straipsniu:

„1252 straipsnis. PVM dengimas iš biudžeto

1. Iš valstybės biudžeto dengiamas PVM, apskaičiuotas:

1) už šio Įstatymo 19 straipsnio 3 dalies 1 punkte ir 5 punktuose nurodytas prekes, 9 procentinių punktų PVM tarifo dydžiu (nuo 9 iki 0 procentų skirtumas).;

2) už šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalimi taikomai elektros energijai ir gamtinėms dujoms, tiekiamoms buitiniams energijos vartotojams taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, 21 procentinio punkto PVM tarifo dydžiu (nuo 21 iki 0 procentų skirtumas).“

 

 

Teikia:

Seimo nariai

 

Eugenijus Sabutis

Kęstutis Vilkauskas