LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
TEISĖS DEPARTAMENTAS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS STATYBOS ĮSTATYMO NR. I-1240 1, 2, 3, 4, 5, 6, 111, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 24, 26, 27, 271, 28, 34, 37, 39, 47, 49, 51, 521, 53, 55, 56, 57, 59 STRAIPSNIŲ, ŠEŠTOJO SKIRSNIO PAVADINIMO, 1 PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 112, 272, 68 STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO NR. XIV-2413 18, 22 IR 25 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO
2024-04-22 Nr. XIVP-3600(2)
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.
1. Projekto 2 straipsniu siūloma pakeisti Statybos įstatymo Nr. I-1240 1, 2, 3, 4, 5, 6, 111, 12, 14, 15, 17, 18, 22, 24, 26, 27, 271, 28, 34, 37, 39, 47, 49, 51, 521, 53, 55, 56, 57, 59 straipsnių, šeštojo skirsnio pavadinimo, 1 priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo 112, 272, 68 straipsniais įstatymo Nr. XIV-2413 22 straipsnio, keičiančio Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktus, nuostatas, kurios pagal keičiamo įstatymo Nr. XIV-2413 (2024 m. balandžio 4 d. redakcija) 37 straipsnio 1 ir 5 dalis įsigaliotų 2024 m. gegužės 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad su teikiamu projektu susijusio Statybos įstatymo Nr. I-1240 27, 28 ir 39 straipsnių pakeitimo įstatymo reg. Nr. XIVP-3599(2) (toliau – projektas Nr. XIVP-3599(2)) 3 straipsniu taip pat siūloma keisti Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų nuostatas, kurios pagal projekto Nr. XIVP- 3599(2) 5 straipsnio 1 dalį taip pat įsigaliotų 2024 m. gegužės 1 d. Atkreiptinas dėmesys, kad teikiamame projekte ir projekte Nr. XIVP-3599(2) Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų nuostatos išdėstytos skirtingai, todėl 2024 m. gegužės 1 d. įsigaliotų dvi skirtingos minėtų įstatymo nuostatų redakcijos. Atsižvelgiant į tai, įstatymo projektų reg. Nr. XIVP-3599(2) ir reg. Nr. XIVP-3600(2) nuostatas reikėtų suderinti tarpusavyje.
2. Pagal projekto 2 straipsnio 1 ir 2 dalimis Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą statybos užbaigimo aktas surašomas, o deklaracija apie statybos užbaigimą patvirtinama tik tuo atveju, jeigu statytojas pateikia Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo suderintą statinio kadastro duomenų bylą. Pažymėtina, kad analogiškas teisinis reguliavimas dėl statinio kadastro duomenų bylos derinimo su Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytoju siūlomas nustatyti ir projekto 3 straipsnyje dėstomoje Statybos įstatymo 39 straipsnio 1 dalyje. Iš projekto nuostatų turinio nėra aišku, kada nekilnojamojo turto kadastro duomenų byla būtų laikoma suderinta su Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytoju. Minėtos projekto nuostatos taikant įstatymą gali būti nevienodai aiškinamos. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime yra įregistruotas Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo Nr. VIII-1764 7, 8, 11, 12 ir 17 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-3589 (toliau – projektas Nr. XIVP-3589), kurio 1 straipsniu Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 7 straipsnį siūloma papildyti 5 dalimi, nustatant, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla laikoma suderinta, kai Vyriausybės įgaliotos institucijos nustatyta tvarka priimamas Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytojo sprendimas suderinti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylą. Atkreiptinas dėmesys, kad, atsižvelgiant į projekto Nr. XIVP-3589 6 straipsnio nuostatas, priėmus įstatymą, minėtoji nuostata įsigaliotų tik 2025 m. sausio 1 d. Tuo tarpu teikiamo projekto 2 straipsnio 1 ir 2 dalyse dėstomos Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 punkto ir 28 2 punktų nuostatos, vadovaujantis keičiamo įstatymo Nr. XIV-2413 (2024 m. balandžio 4 d. redakcija) 37 straipsnio nuostatomis, įsigaliotų 2024 m. gegužės 1 d. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 1 punkte nereikėtų nustatyti, kada nekilnojamojo turto kadastro duomenų byla būtų laikoma suderinta su Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytoju. Tokiu atveju būtų aišku, kada nekilnojamojo turto kadastro duomenų byla būtų laikoma suderinta su Nekilnojamojo turto kadastro tvarkytoju ir projekto 2 straipsnio 2 dalyje dėstomo Statybos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 2 punkte bei projekto 3 straipsnyje dėstomo Statybos įstatymo 39 straipsnio 1 dalyje nustatytais atvejais.
Departamento direktorius Dainius Zebleckis
N. Azguridienė, tel. (0 5) 209 6546, el. p. [email protected]
M. Masteikienė, tel. (0 5) 209 6843, el. p. [email protected]
S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. saulius.svedas@lrs.lt