LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 59 straipsniO PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2019 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 59 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 59 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Pasibaigus valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovo pirmajai penkerių metų kadencijai, jis gali būti skiriamas be konkurso antrajai penkerių metų kadencijai, jeigu jo metų veikla kiekvienais metais buvo vertinama labai gerai arba gerai. Pasibaigus valstybinės ir savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovo kadencijai, jam sutikus, jo įgaliojimai pratęsiami, iki įvyks viešas konkursas švietimo įstaigos vadovo pareigoms eiti ir bus paskirtas švietimo įstaigos vadovas. Valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovas, baigęs penkerių metų kadenciją, turi teisę dalyvauti tos pačios švietimo įstaigos viešame konkurse vadovo pareigoms eiti.“
· Seimo narė Aušra Papirtienė, 2019-12-16:
„Pakeisti 59 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Pasibaigus valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovo pirmajai penkerių metų kadencijai jis gali būti vadovas jo sutikimu skiriamas be konkurso antrajai penkerių metų kadencijai, jei jo metinė veikla kiekvienais metais buvo vertinama labai gerai arba gerai. Pasibaigus valstybinės ir savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovo kadencijai, jam sutikus, jo įgaliojimai pratęsiami iki įvyks viešas konkursas švietimo įstaigos vadovo pareigoms užimti ir bus paskirtas švietimo įstaigos vadovas. Valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovas, baigęs penkerių metų kadenciją, turi teisę dalyvauti tos pačios švietimo įstaigos viešame konkurse vadovo pareigoms eiti.“
Komiteto nuomonė - Nepritarti.
Komiteto argumentai:
Išbraukus žodžius „gali būti“ galimai būtų apribota savivaldos teisė turėti galimybę skirti ar neskirti vadovą antrai kadencijai. Be to, Teisės departamentas teikė pastabą, kad turėtų būti nustatyta tik teisinė darbo santykių tęstinumo galimybė abejoms šalims pageidaujant, t.y. įrašant žodžius „gali būti“.
2. Pakeisti 59 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Likus ne mažiau kaip 6 mėnesiams iki valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovo kadencijos pabaigos, švietimo įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija (dalyvių susirinkimas) skelbia viešą konkursą šios švietimo įstaigos vadovo pareigoms eiti, išskyrus atvejus, kai vadovas paskiriamas be konkurso antrajai penkerių metų kadencijai, šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka.“
3. Pakeisti 59 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Jeigu pasibaigus antrajai ar vėlesnei penkerių metų kadencijai švietimo įstaigos vadovas, kurio visos metų veiklos ataskaitos buvo įvertintos gerai ir labai gerai, atsisako dalyvauti viešame konkurse tos švietimo įstaigos vadovo pareigoms eiti arba jo nelaimi, esant galimybei, jam turi būti pasiūlytos iki paskyrimo švietimo įstaigos vadovu eitos arba kitos pareigos atitinkamai valstybės ar savivaldybės įsteigto juridinio asmens, savininko teises ir pareigas įgyvendinančios Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos arba savivaldybės tarybos ar savivaldybės vykdomosios institucijos įsteigtoje įstaigoje.“
· Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-12-18:
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1. Nėra aišku, kodėl keičiamo Švietimo įstatymo 59 straipsnio 10 dalyje siūloma nustatyti, kad buvusiam švietimo įstaigos vadovui turi būti pasiūlytos iki paskyrimo švietimo įstaigos vadovu eitos arba kitos pareigos tik tuo atveju, kai pasibaigus antrajai ar vėlesnei penkerių metų kadencijai vadovas, kurio visos metų veiklos ataskaitos buvo įvertintos gerai ir labai gerai, atsisako dalyvauti viešame konkurse arba jų nelaimi. Kitaip sakant, nėra aišku, kodėl švietimo įstaigos vadovas, kuris po pirmos penkerių metų kadencijos, kurios visos metų veiklos ataskaitos buvo įvertintos gerai ir labai gerai, atsisakys būti skiriamas į pareigas antrai kadencijai be konkurso, teisės sugrįžti į eitas pareigas (ar būti paskirtas į kitas pareigas įstaigoje) neturėtų. Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta bei siekiant užtikrinti asmenų lygiateisiškumo principo įgyvendinimą, siūlome projekte išdėstytoje keičiamo įstatymo 59 straipsnio 10 dalies formuluotėje išbraukti žodžius „antrajai ar vėlesnei“, o po žodžio „atsisako“ įrašyti žodžius „būti paskirtas be konkurso antrajai penkerių metų kadencijai šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka arba“.
Komiteto nuomonė - Pritarti.
Komiteto pasiūlymas:
3. Pakeisti 59 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip:
„10. Jeigu pasibaigus antrajai ar vėlesnei penkerių metų kadencijai švietimo įstaigos vadovas, kurio visos metų veiklos ataskaitos buvo įvertintos gerai ir labai gerai, atsisako būti paskirtas be konkurso antrajai penkerių metų kadencijai šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka arba dalyvauti viešame konkurse tos švietimo įstaigos vadovo pareigoms eiti arba jo nelaimi, esant galimybei, jam turi būti pasiūlytos iki paskyrimo švietimo įstaigos vadovu eitos arba kitos pareigos atitinkamai valstybės ar savivaldybės įsteigto juridinio asmens, savininko teises ir pareigas įgyvendinančios Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos arba savivaldybės tarybos ar savivaldybės vykdomosios institucijos įsteigtoje įstaigoje.“
2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas
1. Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. sausio 1 d.
2. Šis įstatymas taikomas ir iki šio įstatymo įsigaliojimo pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 37, 43, 47, 48, 53, 56, 57, 58, 59, 60, 64, 68 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 51, 563 straipsniais įstatymo Nr. XIII-592 15 straipsnį penkerių metų kadencijai paskirtiems valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovams.
· Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-12-18:
Siekiant teisinio aiškumo, projekto 2 straipsnio 2 dalyje reikėtų dėstyti ne kokiems vadovams įstatymas taikomas (tokia formuluotė būtų tiesiog perteklinė bei neturinti teisinio krūvio), o kurių valstybinių ar savivaldybių švietimo įstaigos (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovų, paskirtų į pareigas iki šio įstatymo įsigaliojimo, pareigų ėjimas būtų prilyginamas šiame įstatyme numatytai pirmajai kadencijai, po kurios pasibaigimo dar vienai kadencijai jie galėtų būti skiriami ir be konkurso.
Komiteto nuomonė - Pritarti.
Komiteto pasiūlymas:
2. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 37, 43, 47, 48, 53, 56, 57, 58, 59, 60, 64, 68 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 51, 563 straipsniais įstatymo Nr. XIII-592 15 straipsnį penkerių metų kadencijai paskirtų valstybinės ar savivaldybės švietimo įstaigų (išskyrus aukštąsias mokyklas) vadovų einamos pareigos yra prilyginamos šiame įstatyme numatytai pirmajai penkerių metų kadencijai.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Teikia Švietimo ir mokslo komitetas