LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
švietimo ir mokslo komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 43 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3638
2024-07-17 Nr. 106-P-36
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, komiteto pirmininko pavaduotoja Ieva Kačinskaitė-Urbonienė, komiteto nariai Dalia Asanavičiūtė, Eugenijus Jovaiša, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Pietkiewicz, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Jurgita Šiugždinienė, Vilija Targamadzė, komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, biuro patarėja Justina Paukštė.
Kviestieji asmenys: Seimo narys Jonas Varkalys, Švietimo, mokslo ir sporto viceministras Ignas Gaižiūnas.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-04-16 |
1 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projektu siūloma keisti Švietimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 43 straipsnio 10 dalį ir nustatyti, kad kadetų ugdymo programą gali vykdyti ne tik savivaldybių kadetų ugdymo gimnazijos, bet ir gimnazijų filialai (skyriai), atitinkantys bendruosius ir specialiuosius kriterijus. Pažymėtina, kad siūloma formuluotė ne visiškai aiški, nes ji suponuoja, kad turimos omenyje tų pačių savivaldybių kadetų ugdymo gimnazijų filialai (skyriai). Bet tokiu atveju siūlomas pakeitimas būtų perteklinis ir nereikalingas (nes visi reikalavimai kadetų ugdymo programos įgyvendinimui vis tiek visa apimtimi turėtų būti taikomos savivaldybių kadetų ugdymo mokykloms, nepriklausomai nuo to, ar jos turėtų filialų, ar ne). Be to, pažymėtina, kad keičiamo įstatymo 43 straipsnio 10 dalyje vartojama „savivaldybių kadetų ugdymo gimnazijos“ sąvoka nėra tiksli, nes pagal keičiamo įstatymo 41 straipsnio 7 dalį gimnazijos tipui priskiriamos ir savivaldybių kadetų ugdymo mokyklos, skirtos šalies (regiono) mokiniams. „Savivaldybių kadetų ugdymo mokyklos“ sąvoka vartojama ir keičiamo įstatymo 67 straipsnio 4 dalies 1 punkte. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytina 43 straipsnio 10 dalies nuostatą iki dvitaškio formuluoti taip: „Kadetų ugdymo programą savivaldybės kadetų ugdymo mokykla ar kitos gimnazijos filialas (skyrius) gali vykdyti, jeigu atitinka šio straipsnio 8 dalyje nustatytus bendruosius kriterijus ir šiuos specialiuosius kriterijus:“. Atitinkamai keičiamo įstatymo 43 straipsnio 10 dalies 1 punkte vietoj žodžių „gimnazijoje arba jos skyriuje (filiale)“ siūlytina įrašyti žodžius „savivaldybės kadetų ugdymo mokykloje ar kitos gimnazijos filiale (skyriuje)“.
|
Pritarti iš dalies |
Siūloma koreguoti teikiamą projektą pagal ŠMK siūlymus. |
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-04-16 |
2 |
|
|
2. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą pastabą, projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 67 straipsnio 1 punkte vietoj žodžių „mokyklų filialams (skyriams), skirtoms“ reikėtų įrašyti žodžius „kitų gimnazijų filialams (skyriams), kuriuose ugdoma pagal kadetų ugdymo programas, skirtiems“.
|
Atsižvelgti |
Nebeaktuali pastaba, nes šio keitimo siūloma atsisakyti. |
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-04-16 |
1 |
|
|
3. Atsižvelgiant į teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija) patvirtintų Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų 142 punktą, projekto 1 straipsnio pakeitimo esmė turėtų būti dėstoma taip: „Pakeisti 43 straipsnio 10 dalies nuostatą iki dvitaškio ir ją išdėstyti taip:“.
|
Atsižvelgti |
Nebeaktuali pastaba, nes šio keitimo siūloma atsisakyti. |
4. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-04-16 |
|
|
|
4. Atsižvelgiant į Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos kompetenciją formuojant valstybės politiką formaliojo švietimo srityje, organizuojant, koordinuojant ir kontroliuojant jos įgyvendinimą, dėl teikiamo projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą.
|
Pritarti |
LRV išvada užregistruota 2024 m. liepos 12 d. |
5. |
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2024-04-15
|
|
|
|
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos Švietimo įstatymo Nr. I-1489 43 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3638 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime.
|
Atsižvelgti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra.
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms;
7.2. Pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
||||||
1. |
Švietimo ir mokslo komitetas 2024-07-17 |
1 |
|
|
|
Argumentai: Siekiant atliepti projekto tikslus, taip pat suderinus formuluotes, siūloma nekeisti Švietimo įstatymo 43 straipsnio 10 dalies, o 43 straipsnio 10 dalies 1 punktą patikslinti.
Pasiūlymas: 1 straipsnis. 43 straipsnio pakeitimas
„1) |
Pritarti |
|
2. |
Švietimo ir mokslo komitetas 2024-07-17 |
2 |
|
|
|
Argumentai: Kad nebūtų iškreipta finansavimo tvarka, siūloma nekeisti Švietimo įstatymo 67 straipsnio.
Pasiūlymas:
|
Pritarti |
|
3. |
Švietimo ir mokslo komitetas 2024-07-17 |
3 |
|
|
|
Argumentai: Kadangi atsisakoma projekto 2 straipsniu keičiamo 67 straipsnio pakeitimo, reikia pernumeruoti projekto straipsnius. Pasiūlymas: Projekto 3 straipsnį laikyti 2 ir jį išdėstyti taip: „ 1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. rugpjūčio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir jos įgaliotos institucijos pagal kompetenciją iki 2024 m. liepos 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ |
Pritarti |
|
4. |
Švietimo ir mokslo komitetas 2024-07-17 |
|
|
|
|
Argumentai: Kadangi atsisakoma projekto 2 straipsniu keičiamo 67 straipsnio pakeitimo, reikia pakeisti įstatymo projekto pavadinimą.. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip: LIETUVOS
RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO NR. I-1489 43 |
Pritarti |
|
8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: E. Pupinis (L. Nagienė).
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta.
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas
(Komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė)