LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

 

 

 

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIO PROCESO KODEKSO 111, 117, 121, 123, 124, 1751, 604, 605, 6241, 631, 640, 644, 646, 648, 657 IR  679 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIIIP-4063

 

2019-11-27  Nr. 113-P-39

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Povilas Urbšys.

Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė,  padėjėja Genovaitė Jasaitienė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Tinklų ir tarptautinių ryšių departamento l.e.p. direktorė Kristina Semėnė, vyriausioji specialistė Asta Balevičiūtė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2019-11-04

 

 

 

     Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

  1.    Projektu siūlomuose kodekso pakeitimuose daug kartų vartojamas „Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinė sistemos“ pavadinimas. Atsižvelgiant į teisės aktų glaustumo reikalavimą, bei į tai, jog projekto aiškinamajam rašte bei galiojančiuose Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinės sistemos nuostatose yra įvestas šios sistemos pavadinimo trumpinys: „E. pristatymo sistema“, siūlytina įstatymo projekto pradžioje įvesti šią santrumpą ir toliau ją vartoti kituose įstatymo projekto straipsniuose.

Pritarti

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2019-11-04

6

 

 

     2.     Projekto 6 straipsniu siūloma keisti įstatymo 1751 straipsnio 5 dalį ir nustatyti, kad kai byla vedama per advokatą, ieškinyje arba atsiliepime į ieškinį „taip pat nurodomas advokato elektroninio pristatymo dėžutės adresas“. Atkreiptinas dėmesys, jog pagal analizuojamo straipsnio 9 dalį advokatams procesiniai dokumentai bus įteikiami „kitomis nei  Nacionalinė  elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinė  sistema elektroninių ryšių priemonėmis“. Taigi įstatymo nuostatomis advokatai bus įpareigoti pateikti savo elektroninio pristatymo dėžutės adresus, kurie nebus naudojami dokumentų pristatymui. Manytina, jog toks siūlomas reikalavimas yra perteklinis, nepagrįstas bei nesuderintas su kitomis keičiamomis kodekso nuostatomis.

Spręsti pagrindiniam Komitetui

 

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2019-11-04

7

8

 

 

     3.     Projekto 7 straipsnio siūloma pakeisti kodekso 604 straipsnį ir nustatyti, kad antstolis procesinius dokumentus per Nacionalinę  elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę  sistemą įteikia „ne vėliau kaip kitą dieną po jų priėmimo“. Projekto 8 straipsniu siūlomo keisti kodekso 605 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad įteikiant procesinį dokumentą per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma „po procesinio dokumento išsiuntimo dienos einanti darbo diena“. Vertinant šias nuostatas sistemiškai darytina išvada, jog siekiant įteikti procesinius dokumentus per Nacionalinę  elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę  sistemą ir kartu įgyvendinti minėtas kodekso nuostatas, antstolis procesinius dokumentus visuomet turės išsiųsti per  Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą tą pačią dieną, kai jis priims tokius dokumentus. Svarstytina, ar toks reguliavimas yra pagrįstas ir proporcingas siekiamiems tikslams.

Spręsti pagrindiniam Komitetui

 

4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2019-11-04

8

 

 

     4.    Atsižvelgiant į teisės technikos taisykles, projekto 8 straipsniu siūloma kodekso 605 straipsnio 2 dalies pradžios formuluotė derintina su šio straipsnio 1 dalimi, todėl žodžiai „Kai antstolio procesinis dokumentas vykdymo proceso dalyviui įteikiamas“ keistini į žodžius: „Antstolio procesinį dokumentą vykdymo proceso dalyviui įteikiant“. Atitinkamai turėtų būti pataisyta ir likusi nuostatos dalis.

Pritarti

 

5.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2019-11-04

1

 

 

     5.    Siūlytina derinti projekte vartojamas formuluotes dėl procesinių dokumentų įteikimo ir atsižvelgiant į tai, kad procesiniai dokumentai siūlomu teisiniu reguliavimų būtų teikiami elektroniniu būdu per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 111 straipsnio 1 dalyje, po žodžių „Procesiniai dokumentai pateikiami“ atsisakyti žodžio „raštu“.

Pritarti

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-4063 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Teisės departamento pastabas.

6.2. Pasiūlymai: nėra.

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: Valentinas Bukauskas.

 

 

 

Komiteto pirmininkė                                                                           (Parašas)                                                                                              Guoda Burokienė

 

 

 

 

 

 

 

 

Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Ieva Lavišienė, tel. 239 6363