LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KARO PRIEVOLĖS ĮSTATYMO Nr. I-1593  6 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 6¹ straipsniu

ĮSTATYMO PROJEKTO

2016-12-15  Nr. XIIIP-208

Vilnius

Įvertinus projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teiktinos šios pastabos:

            1. Keičiamo įstatymo 6¹ straipsnio 2 dalies nuostatos pagal turinį ir tikslus yra artimos galiojančiuose įstatymuose nustatytoms normoms, apibrėžiančioms nepriekaištingos reputacijos praradimo atvejus. Todėl šios dalies 2 ir 4 punktų (projekto 2 straipsnis) nuostatos turėtų būti patikslintos, nes nėra aišku, ar jose nurodytų nusikalstamų veikų padarymo atvejais turėtų būti atsižvelgiama į tai, kad teistumas yra išnykęs arba panaikintas, ar ne. Todėl siūlomas teisinis reguliavimas vertintinas kaip stokojantis teisinio aiškumo, kas gali turėti reikšmės vertinant asmenų tinkamumą dalyvauti kalendorinių metų karo prievolininkų sąrašo sudarymo procedūros stebėjime. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 6¹ straipsnio 2 dalies 1 punkte (projekto 2 straipsnis) yra aiškiai nurodyta, kad stebėti karo prievolininkų sąrašo sudarymo procedūros negali būti skiriami asmenys „įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu pripažinti kaltais dėl sunkaus arba labai sunkaus nusikaltimo padarymo ir turintys neišnykusį arba nepanaikintą teistumą“ (išskirta – mūsų). Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Valstybės tarnybos įstatymo 3¹ straipsnio 1 dalyje, nustatant, koks asmuo negali būti laikomas nepriekaištingos reputacijos, įvardijami iš esmės analogiški pagrindai, kaip ir keičiamo įstatymo  6¹ straipsnio 2 dalies 2 ir 4 punktuose. Tačiau tiek nusikaltimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio nusikaltimo padarymas, tiek nusikaltimų, kuriais padaryta turtinė žala valstybei, padarymas aiškiai susiejamas su neišnykusiu arba nepanaikintu teistumu.

            2. Keičiamo įstatymo 6¹ straipsnio 2 dalies 5 punkte (projekto 2 straipsnis) vartojama terminologija tikslintina: įvardytini įstatymų nustatyta tvarka uždraustos organizacijos nariai. Būtent ši sąvoka vartojama galiojančiuose įstatymuose, pavyzdžiui, Vidaus tarnybos statuto 12 straipsnio 1 dalies 5 punkte, Valstybės tarnybos įstatymo 3¹ straipsnio 1 dalies 5 punkte.

Departamento direktorius                                                                                       Andrius Kabišaitis

J.Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. jurgita.meskiene@lrs.lt