Projektas Nr. XIVP-4088(2)

LIETUVOS RESPUBLIKOS

PRANEŠĖJŲ APSAUGOS ĮSTATYMO NR. XIII-804 7 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2024 m. d. Nr.
Vilnius

· Seimo narys Simonas Gentvilas 2024-09-10:

Papildyti Įstatymo projekto 6 straipsnio 11 dalį 3 punktu ir jį išdėstyti taip:

„3) nustatoma, kad pranešėjo pateikta informacija, dėl kurios pateikimo jam buvo suteiktas pranešėjo statusas, nepasitvirtino.“

Komiteto nuomonė - Nepritarti.

Komiteto argumentai:

Įstatymo projektas Nr. XIVP-4088 parengtas siekiant pašalinti Europos Komisijos identifikuotus trūkumus dėl 2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus nuostatų perkėlimo į nacionalinę teisę, t. y. nurodyta, kad reikia patikslinti nacionalines nuostatas, kurios perkelia Direktyvos (ES) 2019/1937 4 straipsnio 4 dalies c) punktą (dėl draudimo daryti neigiamą poveikį juridiniams asmenims užtikrinimo) ir 17 straipsnį (dėl su informacijos apie pažeidimus tvarkymu nesusijusių duomenų rinkimo).

Pažymėtina, kad Seimo nario pasiūlymas neatitinka Įstatymo projekto Nr. XIVP-4088 tikslų ir Įstatymo projektu nėra keičiamos galiojančio įstatymo 6 straipsnio Kompetentingai institucijai pateiktų pranešimų nagrinėjimas ir 11 straipsnio Teisinės gynybos priemonės nuostatos.

Atkreiptinas dėmesys, kad analogiškas pasiūlymas komitete svarstytas 2021 m. gruodžio 1 d., kuriam nepritarta svarstant Pranešėjų apsaugos įstatymo Nr. XIII-804 pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-659(2).

2024 m. rugsėjo 30 d. Komitete gautas Generalinės prokuratūros raštas Nr. G-2024-7863, kuriame pakartotinai nepritariama šiems Seimo nario pasiūlymams, žr. išvadų lentelę Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai išdėstytus argumentus.

· Seimo narys Simonas Gentvilas 2024-09-10:

Papildyti Įstatymo projekto 6 straipsnį 12 dalimi ir ją išdėstyti taip:

„12. Kompetentinga institucija, baigusi pateiktos informacijos apie pažeidimą tyrimą ir nustačiusi, kad pranešėjo pateikta informacija nepasitvirtino, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas apie priimtą sprendimą informuoja įstaigą, dėl kurios galimo pažeidimo pranešėjas teikė informaciją.“

Komiteto nuomonė - Nepritarti.

Komiteto argumentai:

Įstatymo projektas Nr. XIVP-4088 parengtas siekiant pašalinti Europos Komisijos identifikuotus trūkumus dėl 2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1937, t. y. nurodyta, kad reikia patikslinti nacionalines nuostatas, kurios perkelia Direktyvos (ES) 2019/1937 4 straipsnio 4 dalies c) punktą (dėl draudimo daryti neigiamą poveikį juridiniams asmenims užtikrinimo) ir 17 straipsnį (dėl su informacijos apie pažeidimus tvarkymu nesusijusių duomenų rinkimo).

1 straipsnis. 7 straipsnio pakeitimas

Papildyti 7 straipsnį 4 dalimi:

„4. Su konkrečios informacijos apie pažeidimą ar pranešimo tvarkymu akivaizdžiai nesusiję asmens duomenys nėra renkami, o jeigu jie buvo atsitiktinai surinkti, sunaikinami nedelsiant.“

2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 10 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Draudžiama daryti neigiamą poveikį ir informaciją apie pažeidimą pateikusio asmens ar pranešėjo šeimos nariams, giminaičiams, kolegoms, dirbantiems įstaigoje arba kitame su įstaiga subordinaciniais ryšiais susijusiame juridiniame asmenyje, kuriame jie dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo gali patirti neigiamų padarinių, taip pat pagalbininkams, kurie padeda su darbu susijusiomis aplinkybėmis gautos informacijos apie pažeidimą teikimo procese, ir juridiniams asmenims, kurie yra informaciją apie pažeidimą pateikusio asmens ar pranešėjo nuosavybė arba kuriems šis asmuo dirba ar su kuriais yra kitaip susijęs su darbu susijusiomis aplinkybėmis. Šioje dalyje nurodytiems asmenims, kurie dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo patyrė neigiamą poveikį, mutatis mutandis taikomos šio įstatymo 11 straipsnio nuostatos.“

· Seimo narys Simonas Gentvilas 2024-09-10:

Pakeisti Įstatymo projekto 11 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Kompetentinga institucija, nustačiusi, kad pranešėjui daromas neigiamas poveikis, kreipiasi į įstaigą nurodydama pranešėjams taikomas garantijas. Kompetentinga institucija ~~gali~~ nurod~~yti~~o įstaigos vadovui terminą, per kurį turi būti pašalinti neigiamo poveikio padariniai., jei kompetentingos institucijos išankstiniu įvertinimu pranešėjui neigiamas poveikis daromas dėl pateiktos informacijos apie pažeidimą ar pranešimo.“

Komiteto nuomonė - Nepritarti.

Komiteto argumentai:

Įstatymo projektas Nr. XIVP-4088 parengtas siekiant pašalinti Europos Komisijos identifikuotus trūkumus dėl 2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1937, t. y. nurodyta, kad reikia patikslinti nacionalines nuostatas, kurios perkelia Direktyvos (ES) 2019/1937 4 straipsnio 4 dalies c) punktą (dėl draudimo daryti neigiamą poveikį juridiniams asmenims užtikrinimo) ir 17 straipsnį (dėl su informacijos apie pažeidimus tvarkymu nesusijusių duomenų rinkimo).

· Seimo narys Simonas Gentvilas 2024-09-10:

Pakeisti Įstatymo projekto 11 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Informaciją apie pažeidimą pateikęs asmuo, pranešėjas ir šio įstatymo 10 straipsnio 3 dalyje nurodyti asmenys dėl patiriamų neigiamo poveikio padarinių gali kreiptis į teismą. Asmuo, kurį su įstaiga sieja tarnybos santykiai, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymu, turi teisę ginčyti dėl jo priimtą ir neigiamų padarinių keliantį administracinį sprendimą arba kitokį veiksmą ar neveikimą. Ginčo teisme atveju kompetentinga institucija pateikia teismui sprendimą dėl informaciją apie pažeidimą pateikusio asmens pripažinimo pranešėju.“

Komiteto nuomonė - Nepritarti.

Komiteto argumentai:

Įstatymo projektas Nr. XIVP-4088 parengtas siekiant pašalinti Europos Komisijos identifikuotus trūkumus dėl 2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2019/1937, t. y. nurodyta, kad reikia patikslinti nacionalines nuostatas, kurios perkelia Direktyvos (ES) 2019/1937 4 straipsnio 4 dalies c) punktą (dėl draudimo daryti neigiamą poveikį juridiniams asmenims užtikrinimo) ir 17 straipsnį (dėl su informacijos apie pažeidimus tvarkymu nesusijusių duomenų rinkimo).

Pažymėtina, kad Seimo nario pasiūlymas neatitinka Įstatymo projekto Nr. XIV-4088 tikslų ir Įstatymo projektu nėra keičiamos galiojančio įstatymo 6 straipsnio Kompetentingai institucijai pateiktų pranešimų nagrinėjimas ir 11 straipsnio Teisinės gynybos priemonės nuostatos.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas