LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 1, 3, 5 IR 20 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO
2024-11-11 Nr. XIVP-4125(2)
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.
1. Siekiant projektu keičiamo Viešųjų įstaigų įstatymo nuostatų nuoseklumo, sistemiškumo ir aiškumo, reikėtų keisti ne keičiamo įstatymo 1 straipsnio, reglamentuojančio tik įstatymo paskirtį ir taikymą, 8 dalį, joje nustatant reguliacinio pobūdžio normas dėl viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, turto perdavimo dalininkui ar su juo susijusiam asmeniui tvarkos, o būtent 3 straipsnio 2 dalies 3 punktą, jame po žodžių „išskyrus šio įstatymo 27 straipsnio 8 dalyje numatytą atvejį“ įrašant žodžius „o taip pat atvejus, kai turtas perduodamas viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, išskyrus atsinaujinančių išteklių energijos ar piliečių energetikos bendrijos statusą turinčias viešąsias įstaigas, kurių pagrindinė paskirtis – mažinti energijos nepriteklių ir (ar) teikti naudą pažeidžiamiems vartotojams, dalininkui ar su juo susijusiam asmeniui“. Atitinkamai būtent šitas punktas ir turėtų būti papildytas antruoju sakiniu (kuris projekte išdėstytas keičiamo įstatymo 1 straipsnio 8 dalyje), nustatančiu viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, išskyrus atsinaujinančių išteklių energijos ar piliečių energetikos bendrijos statusą turinčias viešąsias įstaigas, kurių pagrindinė paskirtis – mažinti energijos nepriteklių ir (ar) teikti naudą pažeidžiamiems vartotojams, turto perdavimo dalininkui ar su juo susijusiam asmeniui tvarką. Pritarus aukščiau išdėstytam siūlymui, projekto 1 straipsnis turėtų būti išbrauktas, pakeičiant kitų projekto straipsnių numeraciją, o projekto 5 straipsnio 1 dalyje vietoj nuostatos „ir 2 straipsniai” reikėtų įrašyti žodį „straipsnis“.
2. Svarstytina, ar projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 1 straipsnio 8 dalies antrajame sakinyje (kurį mes siūlome dėstyti keičiamo įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punkte) nereikėtų nurodyti, kad Vyriausybės nustatyta tvarka viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė, išskyrus atsinaujinančių išteklių energijos ar piliečių energetikos bendrijos statusą turinčias viešąsias įstaigas, kurių pagrindinė paskirtis – mažinti energijos nepriteklių ir (ar) teikti naudą pažeidžiamiems vartotojams, turtas gali būti perduodamas ne bet kuriam dalininkui ar su juo susijusiam asmeniui, o tik dalininkui – valstybei arba savivaldybei, ar su juo susijusiam asmeniui“. Kartu atkreipiame dėmesį, kad keičiamame įstatyme nėra nustatyta taisyklių bei tvarkos, remiantis kuriomis atsinaujinančių išteklių energijos ar piliečių energetikos bendrijos statusą turinčios viešosios įstaigos, kurių pagrindinė paskirtis – mažinti energijos nepriteklių ir (ar) teikti naudą pažeidžiamiems vartotojams, savo turtą galėtų perduoti kitiems asmenims, nes joms keičiamo įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 3 punkte nustatytas ribojimas nebūtų taikomas. Manytina, kad keičiamame įstatyme tokios taisyklės ir tvarka turėtų būti nustatyti.
Departamento direktorius Dainius Zebleckis
E. Mušinskis, tel. (0 5) 209 6356, el. p. [email protected]
S. Švedas, tel. (0 5) 209 6165, el. p. [email protected]