LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS
VI (PAVASARIO) SESIJOS
RYTINIO posėdžio NR. 276
STENOGRAMA
2019 m. balandžio 11 d.
Pirmininkauja Lietuvos Respublikos Seimo
Pirmininkas V. PRANCKIETIS
ir Seimo Pirmininko pirmoji pavaduotoja R. BAŠKIENĖ
PIRMININKAS (V. PRANCKIETIS). Gerbiami kolegos, 10 valandų ir 5 sekundės. Pradedame Lietuvos Respublikos Seimo 2019 m. balandžio 11 d. posėdį. (Gongas) Registruojamės.
Užsiregistravo 94 Seimo nariai.
10.00 val.
Seniūnų sueigos patikslintos 2019 m. balandžio 11 d. (ketvirtadienio) posėdžių darbotvarkės tikslinimas ir tvirtinimas
Darbotvarkės tvirtinimas. Po Seniūnų sueigos yra likęs nebaigtas išspręsti klausimas, tai yra 2-3 klausimas – dėl Seimo nutarimo „Dėl kreipimosi į Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos koordinavimo komisiją pakartotinai atlikti „Revolut“ patikrą dėl atitikties nacionalinio saugumo interesams“ projektas Nr. XIIIP-3352. Čia balsuodami galime nuspręsti. (Balsai salėje) Dėl to kaip tik norite pasakyti? Prašom. G. Landsbergis.
G. LANDSBERGIS (TS-LKDF*). Gerbiamasis Pirmininke, aš turiu du prašymus frakcijos vardu dėl darbotvarkės. Galime pradėti nuo to, ką jūs sakote, pirmasis būtų tada dėl 2-14 klausimo, projekto Nr. XIIIP-3352. Kviečiame išbraukti iš darbotvarkės šį klausimą ir šiandien jo nesvarstyti.
PIRMININKAS. Pasakykite projekto numerį.
G. LANDSBERGIS (TS-LKDF). Projekto Nr. XIIIP-3352, darbotvarkės 2-14 klausimas.
PIRMININKAS. Dabar jis kaip 2-3 yra įrašytas.
G. LANDSBERGIS (TS-LKDF). Atsiprašau. Kviečiame išbraukti šį klausimą, nes šiandien 15 valandą yra Vyriausybės posėdis taip pat dėl „Revoluto“ įmonės kreipimosi dėl atitikties nacionaliniam saugumui. Mes manome, kad tikrai atrodys neišmintingai, jeigu ir Seimas kartu svarstys tą patį klausimą.
Ir taip pat, Pirmininke, jeigu galima, dėl kito darbotvarkės punkto.
PIRMININKAS. Prašom.
G. LANDSBERGIS (TS-LKDF). Dėl projekto Nr. XIIIP-3351 – dėl pavedimo Lietuvos Respublikos Seimo Biudžeto ir finansų komitetui atlikti parlamentinį tyrimą ir taip toliau. Kviečiame išbraukti šį klausimą iš darbotvarkės, nes vakar nuskambėjo išties skandalinga informacija – Lietuvos banko vadovas ponas V. Vasiliauskas paskelbė, kad galimai galėjo būti šantažuotas šį tyrimą atliekančio Biudžeto ir finansų komiteto pirmininko, reikalaujant jį priimti į darbą. Mes manome, tai yra ne tik grėsmė Lietuvos banko nepriklausomumui. Mes manome, kad žmogus, kuris šiuo metu eina Biudžeto ir finansų komiteto pirmininko pareigas ir atlieka šį tyrimą, yra netinkamas eiti šias pareigas. Mes kviečiame kol kas nesvarstyti klausimo apie šios komisijos darbo pratęsimą, bet pirmiausia pakviesti Lietuvos banko vadovą ir atskleisti detales, kurios vakar buvo pasakytos viešojoje erdvėje.
PIRMININKAS. V. Čmilytė-Nielsen.
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Ačiū, gerbiamas posėdžio pirmininke. Frakcijos vardu prašau išbraukti iš darbotvarkės 1-2 klausimą – Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą, nes iki šiol Seimo oficialiame puslapyje nėra naujausios versijos ir lyginamojo varianto. Tai mes realiai nežinome, už kurią versiją ir kokį įstatymą turėtume balsuoti.
Taip pat mano antras prašymas frakcijos vardu Pagalbinio apvaisinimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-2017, darbotvarkės 2-14 klausimą, perkelti į rytinę darbotvarkę, nes įstatymas svarbus, didelis, dėl jo daug pataisų. Ačiū.
PIRMININKAS. Dėl pirmojo jūsų pasiūlymo. Yra išsiųsta kiekvienam į paštą ir visi turite tą variantą, už kurį šiandien balsuosime. Yra likęs tik atidėtas balsavimas, procedūrinis.
Dėl antrojo. Gal galėtumėte pakartoti? Viktorija Čmilyte, malonėkite pakartoti antrąjį savo pasiūlymą. (Balsai salėje: „Perkelti į rytinį.“)
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Darbotvarkės 2-14 klausimą, Pagalbinio apvaisinimo įstatymo projektą perkelti į rytinį. Dėl jo yra daug pataisų, siūlyčiau jį perkelti į rytinio posėdžio darbotvarkę.
PIRMININKAS. Gerai, ačiū. S. Jakeliūnas. Prašom.
S. JAKELIŪNAS (LVŽSF). Kadangi buvo paminėti tam tikri faktai ir kreipimasis dėl „Revoluto“. Pirmiausia dėl „Revoluto“. Vakar „Revoluto“ vadovas N. Storonskis atsiuntė man laišką, ir dabar suprantu, tai yra vienas iš manipuliavimo būdų taip pat kreiptis į komisiją be jokių pagrindų, tuščias kreipimasis.
PIRMININKAS. Jei galite, dėl darbotvarkės siūlymus teikite.
S. JAKELIŪNAS (LVŽSF). Prieštarauju arba savo asmeninę nuomonę sakau, kad negalima išbraukti to nutarimo projekto, o dėl Lietuvos banko valdybos pirmininko pareiškimo aš taip pat prisidedu, kad jis atvyktų čia, ir mes pateiktume visą informaciją apie tai, kas vyksta Lietuvos banke. Jo visi kreipimaisi gali būti inicijuoti atitinkamos institucijos ir tai jis gali padaryti ir galėjo padaryti prieš keletą metų. (Balsai salėje)
PIRMININKAS. Ačiū. Toliau – P. Urbšys.
P. URBŠYS (MSNG). Šios dienos darbotvarkėje yra numatyta svarstyti ir priimti nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. rugsėjo 25 d. nutarimo „Dėl laikinosios tyrimo komisijos, dėl galimai neteisėtos įtakos ir (ar) poveikio Lietuvos politikams, valstybės tarnautojams, politiniams procesams Lietuvoje parlamentinio tyrimo atlikimo sudarymo“ pakeitimo“ projektą. Mes matome darbotvarkėje kaip rezervinį klausimą būtent dėl tos tyrimo komisijos darbo protokolinio nutarimo projektą. Būtų logiška, kad iš rezervinio klausimo perkeltume arčiau to nutarimo svarstymo ir priėmimo. Prašau Mišrios grupės vardu.
PIRMININKAS. Ačiū. Tai yra procedūrinis dalykas, paskelbsime balsavimą. J. Olekas. Prašom.
J. OLEKAS (LSDPF). Ačiū, gerbiamas pirmininke. Gerbiami kolegos, Statuto 46 straipsnio dėl Seimo komitetų pirmininkų ir pavaduotojų 5 dalyje sakoma, kad komiteto pirmininku ir pavaduotoju negali būti Vyriausybės narys. Šiuo metu mes turime koliziją, jos neišsprendėme, kai savo kolegą čia matėme kylantį karjeros laiptais, tapusį Vyriausybės nariu. Būtų gerai, kad galėtume išspręsti šiandien ir įkelti į pagrindinę darbotvarkę, nes dabar mes neturime to sprendimo varianto. Tad kreipiuosi.
PIRMININKAS. Ačiū. Į rezervą yra įtrauktas nutarimas ir bus išspręsta šiandien. P. Gražulis.
P. GRAŽULIS (MSNG). Gerbiamas Pirmininke, gerbiami Seimo nariai, dėl komisijos sudarymo tiesiogiai yra suinteresuoti konservatoriai, tai liečia jų, ypač A. Kubiliaus premjeravimo, laikotarpį. Jis padarė milžinišką žalą Lietuvos valstybei, ir jie dabar žūtbūt stengiasi, kad ši komisija neatliktų darbo ir neišaiškintų konkrečiai, kokia žala padaryta. Jie neturi teisės. Aš prašyčiau juos nušalinti nuo balsavimo dėl šio klausimo ir nuo kalbėjimo – jie yra suinteresuoti. (Balsai salėje)
PIRMININKAS. Ar turite pasiūlymų dar dėl darbotvarkės? Prašom. G. Landsbergis.
G. LANDSBERGIS (TS-LKDF). Labai ačiū, gerbiamas Pirmininke. Dėl kitos savaitės darbotvarkės. Išties aš, išgirdęs pono S. Jakeliūno pareiškimą, esu maloniai nustebintas. Kviečiu kolegas kitą savaitę (antradienį) organizuoti neeilinį posėdį, kurio metu galėtume iškviesti Lietuvos banko vadovą, ir jis galėtų tada išsakyti, patikslinti faktus, kuriuos išsakė, ir kartu atidėti komisijos svarstymą šiandien. Pritaria dėl to… Sutarėme su Biudžeto ir finansų komiteto pirmininku.
PIRMININKAS. A. Armonaitė.
A. ARMONAITĖ (MSNG). Dėkoju, pirmininke. Aš vis dėlto noriu atkreipti dėmesį į tai, ką jūs pasakėte dėl Vaiko teisių įstatymo. Tai, kad mes gavome elektroniniu paštu paskutinę versiją, dar nereiškia, kad visuomenė gali prieiti prie paskutinės versijos internete – tiek žmonės, kuriems yra aktualu, tiek žiniasklaida, kuri nušviečia šituos įvykius. Aš sakyčiau, ta versija turi būti paskelbta viešai ir prieinama. (Balsai salėje) Aš antrinu, kad tas klausimas turi būti išbrauktas iš darbotvarkės.
PIRMININKAS. Dar kartą, gerbiami kolegos, pasakysiu, kad gavote lyginamąjį variantą tam, kad žinotumėte, už ką balsuojate. Variantas nepasikeitęs nuo paskutinio balsavimo, jis buvo toks. (Balsai salėje) R. J. Dagys. Prašom.
R. J. DAGYS (TS-LKDF). Aš noriu patvirtinti jūsų žodžius. Komitete apsvarstėme, paskutinis variantas yra buvęs, visos organizacijos dalyvavo, visos yra gavusios. Jau yra priėmimo stadija, visi su ja susipažinę.
PIRMININKAS. Ačiū. Dabar eisime pagal pasiūlymus. J. Olekas.
J. OLEKAS (LSDPF). Labai atsiprašau, Pirmininke. Aš turėjau popierinį variantą, kuriame mačiau, kad yra pirmininkų sprendimas, bet dabartiniame mūsų elektroniniame variante komitetų pirmininkų ir pavaduotojų sprendimo nėra. Pasižiūrėkite. Ir iš tikrųjų, jeigu sakote, kad įtraukiame, tai ačiū, bet dabartiniame variante…
PIRMININKAS. Registruoja ir dabar bus.
J. OLEKAS (LSDPF). Ačiū.
PIRMININKAS. Pagal pasiūlymus iš eilės, kaip yra įrašyta naujoje darbotvarkėje, tai 2-1 klausimą G. Landsbergis siūlė frakcijos vardu išbraukti, tai yra projektą Nr. XIIIP-3351. Balsuojame. Kas pritaria G. Landsbergiui, balsuoja už, kiti – kitaip.
Balsavo 110 Seimo narių: už – 43, prieš – 49, susilaikė 18. Pasiūlymui nepritarta.
Darbotvarkės 2-3 klausimas, apie kurį pradėjau kalbėti aš, baigė G. Landsbergis – Seimo nutarimo dėl kreipimosi į Nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos koordinavimo komisiją pakartotinai atlikti „Revolut“ patikrą projektas Nr. XIIIP-3352. Dėl pasiūlymo. Kas mano, jog reikia, kad būtų išbrauktas šitas klausimas iš darbotvarkės, balsuoja už, tie, kurie mano, kad turi likti darbotvarkėje, balsuoja prieš.
Balsavo 104 Seimo nariai: už – 42, prieš – 42, susilaikė 20 Seimo narių. Darbotvarkėje lieka.
Darbotvarkės 2-14 klausimas. V. Čmilytė frakcijos vardu prašė 2-14 klausimą perkelti į rytinę darbotvarkę. Balsuojame. Pagalbinio apvaisinimo įstatymo 14 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas.
Balsavo 109 Seimo nariai: už – 44, prieš – 41, susilaikė 24 Seimo nariai. Darbotvarkėje lieka.
Ir dėl visos darbotvarkės. Ar galime pritarti bendru sutarimu? (Balsai salėje) Negalime. Balsuojame.
Balsavo 109 Seimo nariai: už – 68, prieš – 33, susilaikė 8 Seimo nariai. Tokiai darbotvarkei, kokia ir buvo pradinė, pritarta.
Darbotvarkės 1-2.1 klausimas – projektas Nr. XIIIP-…
A. Kubilius – replika po balsavimo. Prašau.
A. KUBILIUS (TS-LKDF). Gerbiamas Pirmininke, kadangi, kaip matome, S. Jakeliūnas čia valdo visą Seimą – ir Seimo Pirmininką, ir premjerą, ir visą savo frakciją ir „Revolut“ klausimu, ir visais kitais, jūs esate akivaizdžiai labai artimas ponui S. Jakeliūnui, nes kartu einate į spaudos konferencijas, remiate jo veiksmus. Aš norėčiau, kad iki tol, kol bus svarstomas S. Jakeliūno vadinamosios komisijos pratęsimas, jūs asmeniškai, gerbiamasis Pirmininke, surengtumėte kitą spaudos konferenciją ir pateiktumėte tikslią informaciją, kokie santykiai S. Jakeliūną 2013 metais siejo su „Snoro“ akcininkais – V. Antonovu ir R. Baranausku, nes štai vakar V. Vasiliauskas labai aiškiai paaiškino, kad ponas S. Jakeliūnas, prašydamasis būti priimtas į Lietuvos banką…
PIRMININKAS. Gal galėtumėte surengti spaudos konferenciją…
A. KUBILIUS (TS-LKDF). Aš baigiu, minutėlę, tuoj pat.
PIRMININKAS. …ir išsakyti savo politines įžvalgas.
A. KUBILIUS (TS-LKDF). Ne, aš norėčiau, kad jūs pateiktumėte Seimui informaciją, nes tai yra iš tikrųjų skandalinga informacija – S. Jakeliūnas derinosi su „Snoro“ akcininkais dėl to, kad galėtų rašyti knygą. Būdamas premjeru…
PIRMININKAS. Gerbiamas kolega, aš nutraukiu jūsų šią diskusiją. (Balsai salėje)
10.14 val.
Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo Nr. I-1234 2, 3, 4, 9, 12, 14, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 41, 42, 43, 49, 50 straipsnių pakeitimo, Įstatymo papildymo 361, 362, 363, 364, 365 straipsniais ir 38, 39, 40 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektas Nr. XIIIP-3034(3) (priėmimo tęsinys)
Darbotvarkės 1-2.1 klausimas – Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo straipsnių pakeitimo, įstatymo papildymo straipsniais ir 38, 39, 40 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektas Nr. XIIIP-3034. Priėmimas ir atidėtas balsavimas. Gerbiami kolegos, kviečiu balsuoti. (Šurmulys salėje, plojimai)
Šio įstatymo priėmimas
Užsiregistravo 71 Seimo narys, balsavo 71 ir vienbalsiai buvo pritarta šiam įstatymo projektui. Įstatymas (projektas Nr. XIIIP-3034(3) priimtas. (Gongas)
Replikos po balsavimo. M. Puidokas.
M. PUIDOKAS (MSNG). Noriu padėkoti kolegoms, kurie buvo pilietiški, kurie buvo išmintingi ir vis dėlto neištraukė savo kortelių, ir palaikė šias svarbias pataisas. Tikrai labai nuoširdžiai keisti sprendimai yra tų žmonių, kurie nutarė iš viso nebalsuoti, nes elgesys, kai yra traukiamos kortelės ir nėra dalyvaujama balsavime, yra apskritai netinkamas elgesys bet kuriam parlamentarui. Tikrai aš siūlyčiau pagalvoti, ar jūs tokiu būdu išreiškiate savo nuomonę, ar tiktai keliate destrukciją ir svarbiais klausimais visai Lietuvai, kas yra šeimos, vaikų saugumas, jūs parodote, kad esate abejingi ir jums ant žmonių ir visuomenės, ir tradicinės šeimos yra visiškai nusipjauti. Tikrai yra labai gėdingas ir apgailėtinas elgesys.
PIRMININKAS. D. Šakalienė.
D. ŠAKALIENĖ (LSDPF). Tik noriu patikslinti, kad, ir Socialinių reikalų ir darbo komiteto nuomone ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuomone, ir visų vaiko teisių apsaugos srityje dirbančių organizacijų nuomone, mes susiaurinome vaiko apsaugą nuo penkių iki trijų sąlygų apsaugoti vaiką, nustatyti jam apsaugos poreikį ir, matyt, tik metų gale, įvertinę įtaką šito įstatymo vaikų saugumui ir gyvybei, galėsime matyti, ar nepadarėme tikrai didelės klaidos.
PIRMININKAS. R. J. Dagys.
R. J. DAGYS (TS-LKDF). Gerbiami kolegos, dėkoju visiems, kurie palaikėte šį įstatymo projektą. Mes įgyvendinome tikrai didelį žingsnį į priekį, kompromisinį žingsnį į priekį, užtikrindami konstitucinę mūsų tėvų teisę auklėti vaikus taip, kaip jiems užtikrina Konstitucija, nevaržant valdininkų ar kitų organizacijų noro tuos vaikus auklėti taip, kaip jie supranta. Šiuo atveju įteisinome proporcingumo principą, suprasdami tai, kad vaiko atėmimas iš tėvų yra žala, ir gali būti taikoma prievartos priemonė, jeigu ta žala yra didesnė už tą žalą, kurią mes sukeliame vaiko atėmimu. Tai yra galiojanti nuostata ne vienoje valstybėje ir, manau, mes teisingai pasielgėme, o šiaip yra principinis apsisprendimas, kieno pusėje stovime – šeimų ar tų organizacijų, kurios iš tos sistemos gyvena.
PIRMININKAS. A. Sysas.
A. SYSAS (LSDPF). Ačiū, Pirmininke. Man labai lengva, nes mano kolega iš komiteto pasakė, kam skirta šita pataisa ir įstatymas – šeimoms. O įstatymas vaidinasi Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas. Priimdami tokias pataisas ir kai kas moralizuodamas kitus kolegas užmiršta esmę šito įstatymo, kad įstatymas buvo skirtas apsaugoti vaikus nuo prievartos, nuo smurto, nuo mušimo, nuo persekiojimo, nuo psichologinio spaudimo. Šitos pataisos, kai nepadarai žalos, labai išplaukusios, ir aš manau, kad rezultatų ilgai nereikės laukti. Aš labai norėčiau pamatyti ir išgirsti, ką šitie kolegos po to šnekės.
10.20 val.
Administracinių nusižengimų kodekso 75 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3035(2) (priėmimas)
PIRMININKAS. Dėkoju. Darbotvarkės 1-2.2 klausimas – Administracinių nusižengimų kodekso 75 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3035. Priėmimas. Priėmimo stadijoje pasiūlymų nėra gauta. Priimame pastraipsniui. 1 straipsnis. Galime pritarti bendru sutarimu? Pritariame. 2 straipsnis – įstatymo įsigaliojimas. Taip pat galime pritarti bendru sutarimu? (Balsai salėje) Balsuojame. Ar Seimo nariai užsirašę sakyti nuomones dėl viso? Dėl viso.
Balsuojame dėl 2 straipsnio – įstatymo įsigaliojimas.
Balsavo 74 Seimo nariai: už – 69, prieš – 1, susilaikė 4 Seimo nariai. Straipsniui pritarta.
Dėl viso projekto motyvai už – Seimo narys R. J. Dagys.
R. J. DAGYS (TS-LKDF). Gerbiami kolegos, noriu atkreipti dėmesį, kad mes dabar einame jau tas įstatymo pataisas, kurios nesukėlė jokių didesnių ginčų ir faktiškai nei komitete, nei kur nors kitur dėl to nebuvo kokio nors didesnio nuomonių susikirtimo, buvo priimta vieningai. Aš siūlau tiesiog jas įgyvendinti, nes kitaip tas įstatymas, priimtos anos nuostatos, be šitų nuostatų bus sunkiai suderinamas.
PIRMININKAS. Ačiū. Nuomonė už – Seimo narys M. Puidokas.
M. PUIDOKAS (MSNG). Dėkoju, Pirmininke. Iš tikrųjų labai svarbu, kad bent kai kuriais svarbiais klausimais pavyko rasti bendrą sutarimą tiek tarp pozicijos, tiek tarp opozicijos. Akivaizdu, kad žinomai melagingi pranešimai yra tikrai blogybė, kuri nepadeda apsaugoti vaikų, ir iš tiesų reikia pranešti tik tais atvejais, kai tikrai yra realios problemos, rimtos problemos. Todėl kviečiu visus kolegas palaikyti šią pataisą. Dėkui.
PIRMININKAS. Daugiau Seimo narių sakyti nuomones neužsirašė. Balsuojame dėl projekto Nr. XIIIP-3035 priėmimo.
Šio įstatymo priėmimas
Balsavo 73 Seimo nariai ir visi balsavo už. Įstatymas (projektas Nr. XIIIP-3035) priimtas. (Gongas)
10.23 val.
Civilinio proceso kodekso 336, 580 ir 582 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3036(2) (priėmimas)
Darbotvarkės 1-2.3 klausimas – Civilinio proceso kodekso 336, 580 ir 582 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3036. Priėmimas. Priėmimo stadijoje yra pasiūlymų, todėl kviečiu pranešėją A. Širinskienę į tribūną.
Priimame pastraipsniui. Dėl 1 straipsnio pasiūlymų nėra. Galime pritarti bendru sutarimu? Pritariame. Dėl 2 straipsnio yra Seimo narės A. Širinskienės pasiūlymas. Dėl 2 straipsnio pasiūlymų nėra. Jam galime pritarti bendru sutarimu? Pritariame.
Yra Seimo narės A. Širinskienės siūlymas įrašyti 3 straipsnį. Naujas pasiūlymas. Prašom.
A. ŠIRINSKIENĖ (LVŽSF). Iš tiesų buvo mano siūlymas registruotas, šiuo klausimu tikrai daug diskutavome tiek su vaiko teisių apsaugos tarnybomis, tiek ir su Lietuvos Respublikos teismų atstovais, tiek ir tiesiog komitetas tam pasiūlymui vėliau pritarė.
PIRMININKAS. Gerbiami kolegos, turbūt galime pritarti bendru sutarimu, kad 29 palaikantieji yra, kad būtų svarstoma ši pataisa? Ačiū. Tada galime pritarti bendru sutarimu šiam pasiūlymui? Ačiū, pritarta.
Tada keičiasi toliau numeracija – 3 straipsnis tampa 4 straipsniu, dėl kurio yra Kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymas. Prašau komiteto nuomonės.
A. ŠIRINSKIENĖ (LVŽSF). Taip, Teisės ir teisėtvarkos komitetas pritarė Teisės departamento pasiūlymui ir atitinkamai performulavo straipsnio tiek 2 dalį, tiek ir 3 dalį. Teisės departamento pasiūlymas buvo susijęs su asmenimis, kuriems būtų taikomas žodinio proceso nagrinėjimas, pereinant iš rašytinio proceso, kaip yra dabar.
PIRMININKAS. Ir su šiuo pritarimu galime pritarti visam naujajam 4 straipsniui? Pritariame.
Toliau 5 straipsnis pagal naują numeravimą – įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas. Yra Teisės departamento pasiūlymas. Komiteto nuomonė.
A. ŠIRINSKIENĖ (LVŽSF). Taip pat komitetas Teisės departamento pasiūlymui pritarė.
PIRMININKAS. Kitas pasiūlymas Seimo narės A. Širinskienės. Pristatykite.
A. ŠIRINSKIENĖ (LVŽSF). Tai buvo techninio pobūdžio pasiūlymas keičiant straipsnių numeraciją, tai… Oi, atsiprašau.
PIRMININKAS. Ne.
A. ŠIRINSKIENĖ (LVŽSF). Čia jūs kalbate apie 4 straipsnį?
PIRMININKAS. Apie senąjį 4 straipsnį, arba naująjį 5 straipsnį.
A. ŠIRINSKIENĖ (LVŽSF). Dėl 4 straipsnio yra keista įsigaliojimo tvarka, kad institucija spėtų tiek pasirengti, tiek įsigaliotų kartu su Vaiko teisių apsaugos įstatymu, nes, kaip žinome, ten yra skirtingi įsigaliojimo režimai nustatyti.
PIRMININKAS. Dėkoju. Ir šitam pasiūlymui galime pritarti bendru sutarimu. Ir visam naujajam 5 straipsniui taip pat galime pritarti bendru sutarimu. Ačiū pranešėjai.
Dėl viso nuomonė už – Seimo narys M. Puidokas.
M. PUIDOKAS (MSNG). Irgi labai trumpai. Iš tikrųjų labai svarbūs pakeitimai, dėl kurių teisme civilinis procesas vyks žodine tvarka, tėvai bus išklausomi, kai bus priimamas teisėjo sprendimas paimti ar nepaimti tais kraštutiniais atvejais vaiką iš šeimos. Aš manau, kad tai vėlgi yra tos pataisos, dėl kurių turėtų sutarti daugelis Seimo narių, nes jos yra esminės ir labai svarbios. Kviečiu palaikyti.
PIRMININKAS. Daugiau Seimo nariai išsakyti nuomonių neužsirašė. Balsuojame dėl projekto Nr. XIIIP-3036 priėmimo.
Šio įstatymo priėmimas
Balsavo 82 Seimo nariai: už – 78, prieš – 1, susilaikė 3 Seimo nariai. Įstatymas (projektas Nr. XIIIP-3036) priimtas. (Gongas)
10.29 val.
Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo Nr. VIII-1591 12, 13 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3138(2) (priėmimas)
Darbotvarkės 1-2.4 klausimas – Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo Nr. VIII-1591 12, 13 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3138(2). Priėmimo stadija. Pasiūlymų nėra gauta, todėl nekviesiu pranešėjos į tribūną, priimsime pastraipsniui.
1 straipsniui galime pritarti bendru sutarimu? Pritariame. 2 straipsniui galime pritarti bendru sutarimu? Pritariame. 3 straipsniui pritariame bendru sutarimu. Ir 4 straipsniui galime pritarti ir pritariame bendru sutarimu.
Motyvai dėl viso. Seimo nariai neužsirašė, kviečiu balsuoti.
Šio įstatymo priėmimas
Balsavo 83 Seimo nariai: už – 80, prieš nebuvo, susilaikė 3 Seimo nariai. Įstatymas (projektas Nr. XIIIP-3638) priimtas. (Gongas)
10.30 val.
Civilinio kodekso 3.2541 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3312(2) (priėmimas)
Darbotvarkės 1-2.5 klausimas – Civilinio kodekso straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3312. Priėmimas. Pasiūlymų negauta. Priimame pastraipsniui.
1 straipsniui galime pritarti bendru sutarimu ir 2 straipsniui taip pat galime pritarti bendru sutarimu. Pritariame.
Dėl motyvų dėl viso Seimo nariai neužsirašė. Balsuojame.
Šio įstatymo priėmimas
Užsiregistravo 81 Seimo narys, balsavo 79 Seimo nariai ir visi balsavo už. Įstatymas (projektas Nr. XIIIP-3212(2) priimtas. (Gongas)
10.31 val.
Vyriausybės 2018 metų veiklos ataskaita
Darbotvarkės 1-3 klausimas – Vyriausybės 2018 metų veiklos ataskaita. Skaitau Seimo statuto 207 straipsnio „Vyriausybės metinė ataskaita ir diskusija“ tokį sakinį: „Vyriausybės veiklos ataskaitą pateikia Ministras Pirmininkas, kuris pateikimo metu atsako į Seimo narių klausimus. Klausimai užduodami tokia pat tvarka kaip Vyriausybės valandos metu.“
Kviečiu Ministrą Pirmininką S. Skvernelį į tribūną. Yra Ministras Pirmininkas.
Ministro Pirmininko Sauliaus Skvernelio kalba
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Gerbiamas Seimo Pirmininke, gerbiami kolegos Seimo nariai, dėkoju už galimybę jums pristatyti Lietuvos Respublikos 2018 metų darbų ataskaitą. Pradžioje noriu pasakyti, kad esu žmogus, kuris mėgsta konkretumą, tai yra faktus ir skaičius. Pristatydamas ataskaitą stengsiuosi remtis būtent jais, o ne tuščiais lozungais ar šūkiais, ne metaforomis ar nudailintomis frazėmis, kurios dažniausiai nieko nepasako. Taip pat noriu pabrėžti, kad tai nėra Ministro Pirmininko veiklos ir darbų ataskaita, tai yra Vyriausybės darbai, kuriuos mes įgyvendiname kartu su Seimu, prie kurių įgyvendinimo prisidėjo mano kolegos ministrai, ministerijų tarnautojai, ministerijoms pavaldžių įstaigų darbuotojai. Už tai šiandien noriu jiems nuoširdžiai padėkoti.
Greičiausiai nereikia čia būti dideliu politiniu orakulu, kad suvoktume, kaip į ataskaitos pristatymą reaguoja ir reaguos mieli opozicijos atstovai, tai yra tokia priedermė. Laukiu pagrįstos, argumentuotos kritikos, kuri visuomet yra svarbi, jeigu mes norime tobulėti, taisyti klaidas ir stengtis eiti į priekį. Be abejo, bet kokiu atveju manau, kad geriausias kiekvieno politiko, taip pat ir institucijos, kuriai jis vadovauja ir atstovauja, vertintojas ir rodiklis yra mūsų Lietuvos žmonės. Džiaugiuosi, kad mano pareigos leidžia dirbti ne tik kabinete, bet ir aplankyti mūsų šalies miestus, miestelius ir kaimus. Per dvejus su puse metų apvažiavau faktiškai visą Lietuvą, bendravau su savivaldybių vadovais, verslo atstovais, gyventojais, bendruomenėmis. Ne kartą turėjau įsitikinti – žmonės mato Vyriausybės darbus, vertina. Taip, yra sulaukiama ir kritikos, nepasitenkinimo, ypač dėl vienos ar kitos reformos eigos. Tai yra natūralu – visuomet reformos sukelia tam tikras abejones, baimes, pasipriešinimą, ypač tos nepopuliarios, kurių teko imtis, kurios buvo daug metų nepradėtos. Ir tai nėra paprasta. Pasipriešinimas ir kritika kartais, atrodo, ir peržengia sveiko proto ribas, tačiau tai, ką esame užsibrėžę, ir tai, ką padarėme žmonėms, vykdome ir vykdysime. Dar kartą kartoju – neketinu apsimetinėti ir sakyti, kad viską darome tiktai gerai arba labai gerai. Darome klaidų, tačiau jas taisome ir užtikrintai einame į priekį.
Norėčiau iš ataskaitos paminėti vėlgi keletą santraukų kalbant apie atskirus Vyriausybės veiklos prioritetus. Pirmiausia dėl pirmo prioriteto – darni, atsakinga ir sveika visuomenė. Pirmasis Vyriausybės veiklos prioritetas ir atlikti darbai tiesiogiai nukreipti į skurdo, socialinės atskirties mažinimą, turtinės nelygybės mažinimą, žmonių sveikatos ir gyvenimo sąlygų gerinimą. Siekiant mažinti skurdą ir socialinės atskirties riziką, 2018 metais buvo toliau įgyvendinami darbo santykiams gerinti, darbo pajamoms ir socialinėms išmokoms didinti skirti darbai.
Norėčiau keletą jų išskirti. Tai yra indeksuojamos socialinio draudimo pensijos, įvesti vaiko pinigai, įvestas minimalių vartojimo poreikių dydis, kuris įsigaliojo 2019 metais ir susietas su socialinėmis išmokomis, 20 % padidėjo valstybės remiamos pajamos – nuo 102 iki 122 eurų. Išlaidos piniginei socialinei paramai, kuri yra viena pagrindinių priemonių siekiant apsaugoti pažeidžiamiausias gyventojų grupes, mažinti skurdo ir socialinės atskirties pasekmes, praeitais metais paramai padidėjo 115 % su trupučiu, arba absoliučiais skaičiais – nuo 168 iki 362 mln. eurų. 2018 metais, palyginti su 2017 metais, vidutinis socialinės pašalpos dydis per mėnesį vienam gyventojui augo nuo 65,5 iki 80 su trupučiu eurų.
Kaip pažymima Europos Komisijos 2019 metų šalies ataskaitoje, šiuo metu vykdomos struktūrinės reformos yra pirmieji žingsniai mažinant pajamų nelygybę. Aišku, labai gaila, kad mes svarstome, kalbame apie Europos Komisijos ataskaitą, kuri remiasi 2015, 2016 arba 2017 metų rodikliais, tai yra gana senais. Net neabejoju, kad, įvertinus 2018 ir 2019 metų rodiklius, mes turėsime tolesnį ženklų pokytį, kalbant apie socialinės atskirties ir skurdo mažinimą.
Nors gimstamumas mūsų šalyje šiek tiek didėja ir siekia Europos Sąjungos vidurkį, tačiau demografinė šalies būklė vis dar sudėtinga. Todėl praeitais metais daug dėmesio skyrėme šeimai palankios aplinkos kūrimui ir gimstamumo didinimui, 67 % padidinti vaiko pinigai. Mes startavome nuo 30 eurų praeitais metais. Kiekvienas vaikas, nevertinant šeimos pajamų dydžio, gavo 50,15 euro, vertinant šeimos remiamas pajamas, šios išmokos už antrą ir trečią vaikelį buvo mokamos dar didesnės – po 70 eurų.
Buvo įvestos finansinės paskatos pirmajam būstui regionuose įsigyti. Džiugu, kad 116 šeimų pasinaudojo valstybės subsidija ir parama įsigyti arba butą, arba pradėti namo statybą šalies regionuose.
Plėtotos viešosios paslaugos, pradėtos teikti bandomosios apsaugoto būsto, laikino atokvėpio, atvejo vadybos ir kitos paslaugos. Taip pat siekiant paskatinti vaikų įvaikinimą, nuo 2018 metų pradėta mokėti nauja išmoka įvaikinus vaiką – 304 eurai per mėnesį.
Orios senatvės užtikrinimas lieka vienas iš pagrindinių Vyriausybės įsipareigojimų ir jis nuosekliai yra vykdomas. 2017 metais padidinus socialinio draudimo bazinę pensiją, vidutinė senatvės pensija tų metų gruodį, palyginti su 2016 metais, didėjo nuo 255 iki 287 eurų, o kalbant apie 2018 metus, socialinio draudimo pensijos buvo vėl indeksuotos, padidintos beveik 7 %, ir dėl to vidutinė senatvės pensija nuo 287 eurų 2017 metais išaugo iki 319 eurų 2018 metais, tai yra beveik 25 %. Aš pabrėžiu, kalbu apie 2018 metus.
Taip pat noriu paminėti svarbų dalyką kalbant apie mūsų finansų sistemos tvarumą, kad yra kaupiamas finansinis krizių prevencijos rezervas, jis šių metų pabaigoje sudarys 1,5 mlrd. eurų, jeigu šalį ištiktų vienokia ar kitokia krizė ar finansinis sukrėtimas.
Sveikatos sistemos tobulinimas vyko keliais etapais. Vyriausybei įgyvendinus vaistų kainų mažinimui skirtas priemones, turime praeitų metų rezultatus: pernai per ne visus 2018 metus beveik 2 eurais sumažėjo vidutinė priemoka, tenkanti vienam receptui. 2018 metais pacientų priemokų už vaistus ir medicinos pagalbos priemones suma pacientams sumažėjo 27 %, tai yra absoliučiomis sumomis nuo 55 mln. eurų iki 40 mln. eurų, ir pacientų piniginėse liko apie 15 mln. eurų. Tai leido papildomai pradėti kompensuoti net 45 naujus, inovatyvius, mirtinoms ligoms gydyti šiandien būtinus vaistus, kurie prieš tai nebuvo kompensuojami.
Siekdama didinti sveikatos paslaugų prieinamumą, Vyriausybė 2018 metais inicijavo darbo užmokesčio didinimą sveikatos priežiūros specialistams. Jeigu palygintumėte 2016 metus ir 2018 metus, sveikatos priežiūros įstaigose dirbančių gydytojų vidurkis padidėjo 307 eurais, arba 20 %, slaugytojų – beveik 180 eurų (23 %). Tai yra 2018 metų skaičiai.
Vykdant struktūrinę sveikatos reformą jau trumpėja eilės pas gydytojus, ir praeitų metų pabaigoje pas šeimos gydytoją per septynias dienas pateko 89 % visų asmenų. Vyriausybės vykdoma alkoholio vartojimo mažinimo politika taip pat duoda pirmus rezultatus: 2017 metais nelegalaus alkoholio suvartojimas 15 metų ir vyresniam gyventojui litrais absoliutaus 100 % alkoholio, palyginti su 2016 metais, sumažėjo 0,9 litro ir absoliučiais skaičiais buvo 12,3 litro. Mažėjantis alkoholinių psichozių skaičius – labai svarbus indikatorius, patvirtinantis pasirinktos strategijos teisingumą ir efektyvumą.
Šiek tiek dėl aplinkos apsaugos. Praeitų metų turimais duomenimis, Lietuva į atmosferą išmeta jau 0,5 % mažiau šiltnamio efektą sukeliančių dujų. Didžiausia tarša, aišku, buvo energetikos sektoriuje – 29 %, transporto – 27 %, žemės ūkio – 22 %, pramonės – 16 %. Siekiant tolesnės pažangos šioje srityje buvo tiek atnaujinami daugiabučiai namai, tiek ir parengtos naujos taršos mažinimo priemonės, pabrėžiu, skatinamosios priemonės (jos bus priimtos šiais metais), leidžiančios taip pat mažinti neigiamą poveikį mūsų aplinkai. Siekiant mažinti oro taršą, ugdyti sveikesnę visuomenę transporto sektoriuje skatinama elektromobilių plėtra: 2018 metais mes turėjome beveik 1 tūkst. elektromobilių, važinėjančių šalies keliais, o užpraeitų metų pokytis yra beveik 58 %.
Dėl antro prioriteto – Vyriausybės veiklos švietimo, kultūros ir mokslo paslaugų kokybės bei efektyvumo didinimo. Siekiant užtikrinti, kad ateityje nesusidurtume su mokytojų stygiumi, į profesiją bandome pritraukti jaunesnius pedagogus. 2018 metais pradėtas diegti etatinis mokytojų darbo apmokėjimas. Yra baigtas pirmasis etapas. Antrasis etapas bus tęsiamas šiais metais. Įsteigti trys nacionaliniai pedagogų rengimo centrai. Parengtos pedagogų rengimo naujo turinio programos. Kuriamos ir jau realiai išbandomos pedagoginės stažuotės, tai yra privalomas pirmaisiais darbo metais stažuotės modelis.
Pažymėtina, kad praeitais metais pagerėjo ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo prieinamumas. Daugiau penkiamečių vaikų pradėjo lankyti priešmokyklinio ugdymo grupes. Taip pat praeitais metais beveik aštuoniais procentiniais punktais padidintas neformaliojo vaikų švietimo prieinamumas – iki 60 %. Bendradarbiaujant su Kultūros ministerija pradėtos finansuoti kultūros ir meno paslaugos 1–4 klasių moksleiviams. Pažymėtina, kad nuo 2016 metų iki 2018 metų visose klasėse ir srityse padaugėjo mokinių, kurių pasiekimų lygis tapo aukštesnis. Valstybinių brandos egzaminų rezultatai taip pat rodo gerėjančius abiturientų pasiekimus – 16,8 % 2018 metais laikytų valstybinių brandos egzaminų išlaikyta aukštesniu pasiekimų lygiu. Vykdomos bendrojo ugdymo kokybės gerinimo priemonės, taip pat tobulinama mokinių pasiekimų vertinimo sistema turėtų padėti ir toliau gerinti abiturientų mokymosi rezultatus.
Taip pat džiugu, kad smarkiai padaugėjo mokinių, kurie mokosi pagal parengtas ar atnaujintas regiono poreikius atitinkančias ir praktiniams įgūdžiams formuoti skirtas modulines profesinio mokymo programas. Praeitais metais tokių programų ir mokinių, kurie studijuoja pagal mūsų šalies ūkiui ir ekonomikai reikalingas programas, padidėjo beveik 46 %. Pradėta vykdyti profesinio mokymo įstaigų tinklo pertvarka. Tobulinamas profesinio mokymo turinys ir procesas. Tikimasi, kad pasiekti rezultatai padės profesinio mokymo įstaigų mokiniams geriau pasirengti ir įsilieti į darbo rinką.
Buvo pertvarkomas universitetų tinklas, siekiant užtikrinti aukštą mokslo ir studijų kokybę ir tarptautinį konkurencingumą. 2018 metais priimti būtini teisės aktai dėl konkrečių universitetų reorganizavimo ir rasti sprendimo būdai dėl finansinės paramos, daugiau negu 60 mln. eurų, paskirstymo, tinklą pertvarkant dalyvaujantiems universitetams jungti, jų vidinei struktūrai optimizuoti, taip pat dėl valstybės biudžeto lėšų, beveik 17 mln., paskirstymo dėstytojų ir tyrėjų atlyginimams, kurie vidutiniškai didėjo 20 %.
Tyrimų rezultatai rodo, kad pamažu daugėja visuomenės narių, kurie linkę dalyvauti kultūrinėje ir meninėje veikloje. Užpraeitais metais jų pagausėjo beveik 58 %. Numatoma, kad pradėtos įgyvendinti tokios iniciatyvos – Kultūros pasas, nemokamas muziejų lankymas, kurios pradedamos įgyvendinti visiškai pilnai, nebe pilotiniai projektai nuo šių metų, svariai prisidės prie aktyvesnio visuomenės dalyvavimo kultūrinėje ir meninėje veikloje. To ypač tikimasi tolesnėje perspektyvoje ugdant mūsų jaunąją kartą kultūra ir menu.
Pradėtas taikyti, kaip minėjau, tam tikras pilotinis nemokamo muziejų lankymo modelis. 2018 metais nemokamai muziejus aplankė daugiau negu 227 tūkst. šalies gyventojų. Kaip minėjau, nuo šių metų visi nacionaliniai respublikinio pavaldumo muziejai, jų nuolatinės ekspozicijos kiekvieno mėnesio paskutinį sekmadienį bus lankomos nemokamai. Taip pat pradėta įgyvendinti Kultūros paso koncepcija, ir jau per praeitų metų tris mėnesius šia programa pasinaudojo beveik 100 tūkst. šalies moksleivių.
Vyriausybė taip pat ir toliau dėjo daug pastangų siekdama gerinti viešųjų paslaugų kokybę. 2017 metais viešojo sektoriaus įstaigų sumažėjo 2,6 %, praeitais metais – 5 %. Pradėta įgyvendinti sisteminė viešojo sektoriaus įstaigų peržiūra, kuri turėtų paliesti apie 4 tūkst. įstaigų, o sutaupytos viešojo sektoriaus lėšos yra skiriamos ten dirbančių žmonių atlyginimams kelti.
Praeitais metais įsteigta biudžetinė įstaiga Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras, kuriam pavesta centralizuotai atlikti tam tikrų viešojo sektoriaus subjektų tiek buhalterinės apskaitos, tiek ir personalo administravimo funkcijas. Daugelį metų mes kalbėjome apie šį vieną iš svarbių funkcijų optimizavimo įrankių, tačiau niekada nepavykdavo realiai pradėti konkrečių žingsnių. Džiaugiuosi, kad jau praeitų metų pabaigoje Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras konsoliduotai atliko 140 viešojo sektoriaus subjektų buhalterinės apskaitos ir personalo administravimo funkcijų. Tai reiškia lėšų naudojimo efektyvumą, taip pat žmogiškųjų resursų panaudojimo efektyvumą ir taupymą.
Ir toliau daug dėmesio buvo skiriama valstybės valdomų įmonių veiklai skaidrinti ir grąžos visuomenei didinimui. Baigtas įgyvendinti strateginis projektas jau davė akivaizdžių rezultatų. Mes turime sumažėjusį valstybės valdomų įmonių skaičių net 43 %. Praeitų metų gruodžio mėnesio duomenimis, 106 valstybės valdomų įmonių kolegialių priežiūros ir valdymo organų narių buvo nepriklausomi nariai, tai yra įvykdytas valstybės valdomų įmonių labai svarbus procesas – depolitizavimas. Šios permainos – vienas iš svarbių žingsnių, gerinančių įmonių valdymą ir, svarbiausia, įgyvendinančių Lietuvos narystės Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje rekomendacijas.
Gyventojų pasitenkinimo paslaugomis indeksas taip pat rodo teigiamą viešojo sektoriaus įstaigų teikiamų paslaugų ir gyventojų aptarnavimo tobulinimo iniciatyvų rezultatą. Praeitų metų šio indekso reikšmė yra aukščiausia per paskutinius dešimt metų. Suteiktomis paslaugomis liko patenkinti devyni iš dešimties gyventojų. Pasitikėjimas valstybės institucijomis per metus paaugo nuo 65 iki 71 %. Beveik pusė gyventojų žino, kokiais būdais gali dalyvauti sprendžiant įvairius viešuosius reikalus savo gyvenamojoje vietovėje.
Pagal korupcijos suvokimo indeksą Lietuva išliko 38 vietoje tarp 180 šalių. 18 esame iš 28 Europos Sąjungos valstybių, tačiau tie žingsniai, kurie buvo padaryti ir 2018, ir 2017 metais, taip pat tie, kurie bus įgyvendinti šiais metais, leidžia tikėtis ateityje taip pat teigiamų pokyčių, kad indekso suvokimas taip pat turėtų atsispindėti ir mūsų visuomenės sąmonėje.
Dėl ketvirto veiklos prioriteto „Darni ir konkurencinga ekonomikos plėtra“. Kaip ir pernai, verslo aplinkos gerinimo srityje pasiekti geri rezultatai. Pagal Pasaulio banko 2018 metų paskelbtą reitingą „Doing Business 2019“, Lietuva pasiekė aukščiausią kada nors turėtą poziciją. Esame keturiolikti tarp 190 šalių ir esame vieni iš nedaugelio valstybių, kuriose verslo sąlygos yra palankiausios. Tarp Europos Sąjungos valstybių Lietuva užima ketvirtą vietą ir aplenkia, su kuo mes konkuruojame tradiciškai – Estiją (16 vieta), Suomiją (17 vieta) ir Latviją (14 vieta).
Remiantis 2018 metų Europos Komisijos parengtu Europos inovacijų suvestinės vertinimu, Europos inovacijų švieslentėje Lietuva įvardijama kaip šalis, kurios inovacinės veiklos augimas nuo 2010 arba 2010–2017 metais buvo sparčiausias ir sudarė daugiau negu 20 %. Tuo tarpu Europos Sąjungos šalių vidutinis inovatyvumo augimas nesiekė ir 6 %. Vertinant nominalia apimtimi, verslo išlaidos moksliniams tyrimams ir eksperimentinei plėtrai per tą septynerių metų laikotarpį išaugo du kartus ir šiandien siekia 132 mln. eurų, tačiau tenka pripažinti, kad, šias išlaidas lyginant su bendruoju vidaus produktu, pokytis nėra toks didelis. Čia mes matome taip pat galimybes padaryti didžiulį proveržį. Siekdama to, kad galėtų tą proveržį padaryti ir išnaudoti Lietuvos inovacinį potencialą, ir įgyvendinti Tarybos rekomendacijas Lietuvai, Vyriausybė parengė inovacijų reformą, kuri gerokai pakeis visos šalies inovacijų ekosistemą. Įgyvendinus reformą verslas turės palankesnes galimybes gauti finansavimą savo produktams tobulinti, o mokslas bus suinteresuotas uždirbti papildomų lėšų, vykdydamas verslo užsakymus. Skaičiuojama, kad inovacijų reforma sudarys galimybes augti inovatyvių įmonių skaičiui, gyventojų atlyginimams didėti šeštadaliu greičiau, penktadaliu pagreitins bendrojo vidaus produkto augimą. O tikimės, kad 2020 metais eksporto mastą padidins dar 1,4 mlrd. eurų.
2018 metai pasižymėjo tuo, kad vyko didelis proveržis investicijų pritraukimo srityje. Faktinis naujų tiesioginių užsienio investicijų pridėtinės vertės projektų skaičius išaugo 18 vienetų, palyginti su 2017 metais. Įgyvendinant naujus tiesioginių užsienio investicijų didelės pridėtinės vertės projektus, 2018 metais sudarytos galimybės sukurti 4 tūkst. 700 naujų gerai apmokamų darbo vietų. Tai yra sėkmingas investuotojų pritraukimas ir įmonių, kuriose bus įdarbinta daugiau kaip 200 darbuotojų, kūrimasis Lietuvoje. Tai nėra vien užsienio investicijos – investicijas aktyviai darė ir užsienio kapitalo įmonės, ir šalies verslas. „IBM Global Location Trends“ 2018 metų ataskaitos duomenimis, Lietuva pagal tiesioginių užsienio investicijų projektų planuojamas sukurti darbo vietas milijonui gyventojų užima antrą vietą pasaulyje. Praėjusiais metais tame pačiame reitinge buvome penkiolikti.
2017–2018 metų veikla pritraukiant naujų investuotojų į laisvąsias ekonomines zonas buvo ypač sėkminga. Mes pritraukėme didžiules investicijas, gamybines, pabrėžiu, investicijas. Tokios įmonės kaip „Continental“, „Hollister“, kalbant apie užsienio kapitalo įmones, „Vakarų medienos grupė“, Geras baldų fabrikas, kalbant apie lietuviško kapitalo įmones, įsikūrė laisvosiose ekonominėse zonose ir pavyko sudaryti sąlygas, ypač kalbant apie infrastruktūros įrengimą, ar tai būtų elektros tinklų prijungimas, dujos, kanalizacija, vandentiekis, transporto logistika nuo kelių iki geležinkelio šakų, padėjo pasiekti tai, kad vėlgi, kalbant apie LEZ’ų plėtrą, kai kur mes turime juos faktiškai visiškai užpildytus, o investicijos, atėjusios į laisvąsias ekonomines zonas, sukūrė beveik 5 tūkst. gerai apmokamų darbo vietų.
Praeiti metai buvo ypatingi ir tuo, kad pradėjo veikti nauji lietuviški rizikos kapitalo fondai. Visi jie prisidėjo prie bendro startuolių investicijų skaičiaus didėjimo. Galima teigti, kad Lietuva tampa startuolių inkubatoriumi, vis daugiau užsienio įmonių išreiškia norą pradėti verslą būtent Lietuvoje. 2018 metais startuoliai iš viso pritraukė 183 mln. eurų investicijų.
Siekiant gerinti mokesčių administravimą ir mažinti šešėlinę ekonomiką, praeitais metais buvo nustatytos savanoriško atsiskleidimo ir mokesčių mokėjimo skatinimo bei nepakantumo pažeidėjams mokesčių srityje priemonės. Nuo metų pradžios pajamų tikslinimas deklaracijose išaugo 11 %. Gyventojai, tas labai džiugu, taip pat pradeda aktyviai naudotis nauja galimybe – gyventojų pajamų mokesčio susigrąžinimu už išlaidas būsto remontui, automobilių remontui, auklių paslaugoms. Kadangi priemonė įsigaliojo nelabai seniai, mes matome kartais augantį skaičių gyventojų, kurie prieš tai nesinaudojo šiomis galimybėmis.
Siekiant mažinti šešėlį darbo santykių srityje, taip pat mokestinę naštą tiek darbuotojams, tiek darbdaviams, pernai buvo priimti esminiai mokesčių reformos sprendimai, sujungtos darbdavio ir darbuotojo mokamos valstybinio socialinio draudimo įmokos, bendroji pagrindinė pensijos dalis finansuojama valstybės biudžeto lėšomis, įvedamos valstybinio socialinio draudimo, išskyrus privalomąjį sveikatos draudimą, įmokų lubos, mažinamas valstybinio socialinio draudimo įmokos tarifas.
Šešėlinės ekonomikos lygis nuo 2016 metų pabaigos sumažėjo 2 procentiniais punktais ir tai leido finansuoti daugiau negu puse milijardo eurų Vyriausybės vykdomas struktūrines reformas.
Vyriausybės iniciatyva praeitais metais buvo pradėtos vykdyti priemonės, skatinančios tvarkyti komunalines atliekas. Plečiama antrinių žaliavų surinkimo sistema ir komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūra. Dėl visų iniciatyvų nuolat didėja perdirbtų, pakartotinai ar kitaip panaudotų komunalinių atliekų dalis. Kasmetė Lietuvos gyventojų apklausa apie atliekų tvarkymą rodo, kad gyventojų pasitikėjimas atliekų tvarkymo sistema auga. Visas atliekas rūšiuojančių gyventojų per pastaruosius ketverius metus padaugėjo iki 47 %, o visai atliekų nerūšiuojančių sumažėjo iki 18 %.
Įgyvendinant Vyriausybės strateginius projektus, pernai metais buvo modernizuoti 224 daugiabučiai namai, kurie sunaudoja iki 70 % mažiau šiluminės energijos, negu buvo prieš renovaciją. Praeitais metais pagerėjo prisijungimo prie elektros tinklų rodiklis, pagal kurį Lietuva taip pat pakilo per septynias pozicijas – iš 33 vietos į 26 vietą. Tai lėmė supaprastintas verslo vartotojų elektros įrenginių prijungimo prie tinklų procesas, sutrumpinant procedūras iki keturių procedūrų.
Praeitais metais siekta padidinti susisiekimo sektoriaus per metus sukuriamą pridėtinę vertę. Planuota buvo iki 4,85 mlrd. eurų, pasiektas rezultatas – beveik 5 mlrd. eurų transporto, sandėliavimo, logistikos, ryšių sukurtos bendrosios pridėtinės vertės, o tai sudarė apie 14 % šalyje sukuriamos bendrosios pridėtinės vertės.
Susisiekimo valdymo sričiai priskirtos valstybės įmonės praeitais metais, išankstiniais duomenimis, uždirbo 99,5 mln. eurų pelno, tai yra 28 % daugiau negu 2017 metais. Praeitais metais krovinių vežimas, palyginti su užpraeitais metais, augo beveik 16 %, iš jų krovinių vežimas geležinkelių transportu – beveik 8 %, taip pat kelių transportu. Geležinkeliu privažiuojamų kelių ir krantinių atnaujinimo darbai lėmė, kad 2018 metais Klaipėdos valstybinio jūrų uosto krovos apyvarta augo beveik 8 %, pasiektas naujas uosto krovos rekordas – beveik 47 mln. tonų per metus. Dėl išaugusios krovos valstybės įmonės Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos pagrindinės veiklos pajamos padidėjo beveik 7 % ir siekė 63,7 mln. eurų, o pelnas iki pelno mokesčio išaugo daugiau negu 9 %. Planuojama, kad pelno įmoka, mokama į valstybės biudžetą, sudarys apie 21 mln. eurų.
Lietuvos oro uostų infrastruktūros modernizavimo darbai užtikrino, kad valstybės įmonėje Lietuvos oro uostuose pernai rekordiškai padaugėjo keleivių ir skrydžių. Praėjusiais metais trys šalies oro uostai iš viso aptarnavo daugiau kaip 6,2 mln. keleivių, atlikta daugiau kaip 61 tūkst. skrydžių. Naudos atnešė ir gerokai išplėstas krypčių žemėlapis. Verslo atstovams, Lietuvos ir užsienio keleiviams pasiūlytos net 99 kryptys.
Penktasis prioritetas – saugi valstybė. 2018 metais krašto apsaugos sistemos pažangą lėmė nuoseklus gynybos biudžeto augimas. Praeitais metais asignavimai Krašto apsaugos ministerijai sudarė 894 mln. eurų, arba 2 % bendrojo vidaus produkto. Tai 170 mln. eurų, arba beveik 24 %, daugiau negu 2017 metais. Labiausiai padidėjo modernizacijai, įsigijimams skiriamų lėšų dalis, kuri, įvykdžius praeitų metų biudžetą, sudarė 37 %. Ilgalaikis ir nuoseklus pakankamo finansavimo skyrimas ir praktinės pastangos stiprinti nacionalinius gynybos pajėgumus ir toliau vienas iš sėkmingų atgrasymo veiksnių kalbant apie mūsų šalies nacionalinį saugumą. Pažymėtina, kad pasitikėjimas Lietuvos kariuomene praeitais metais svyravo apie 60 %. Tai palyginus, ką mes turėjome dar prieš dvejus metus, augimas yra 2 procentiniais punktais.
Siekiant stiprinti kibernetinį saugumą, iki 2018 metų pabaigos prie kibernetinio saugumo informacinio tinklo prijungta 56 % organizacijų, priskiriamų ypatingos svarbos informacinės infrastruktūros ir valstybės informacinių išteklių valdytojams ir tvarkytojams, suorganizuotos nacionalinio kibernetinio saugumo pratybos „Kibernetinis skydas 2018“, per kurias dalyviai nagrinėjo ir valdė 150 incidentų. Pratybose dalyvavo 53 organizacijos. Pažymėtina, kad daugėja šalies gyventojų, kurie suvokia išorinių informacinių grėsmių įtaką šalies saugumui. 2018 metais teiginiui, kad propaganda yra grėsmė šalies saugumui, pritarė 74 % respondentų.
Svarbu pažymėti, kad antrus metus iš eilės mokslininkų skaičiavimai rodo reikšmingai didėjantį Lietuvos energetinio saugumo lygį, kuris pasiekė beveik 68 % ir priartėjo prie atitinkamo lygio kaimyninėse Baltijos valstybėse. Didžiausią įtaką tam turėjo mažėjantis gamtinių dujų ir didėjantis biokuro dedamosios svoris šalies kuro ir energijos balanse, mažėjantis energijos vartojimo intensyvumas bei pradėję veikti labai svarbūs infrastruktūriniai projektai, tai suskystintų dujų terminalas bei jungtys su Švedija ir Lenkija.
Sėkmingai įgyvendintos ir viešojo saugumo stiprinimo priemonės, kurios davė taip pat teigiamų rezultatų. Praeitais metais pagerėjo policijos reagavimas į įvykius. Palyginti su ankstesniais metais, matyti, kad A kategorijos įvykių, į kuriuos reaguota laiku, padaugėjo beveik iki 91 %, tai yra prioritetiniai įvykiai. B kategorijos įvykiai – pasiekta 94 %, C kategorijos įvykiai – beveik 95 %. Praeitais metais Lietuvos gaisruose žuvo 86 žmonės, tai yra 17 % mažiau nei 2017 metais ir tai yra mažiausias žuvusių gaisruose žmonių skaičius per pastaruosius 30 metų. Svarbu paminėti, kad praėjusiais metais išaugo pasitikėjimas šalies policija, siekia 75 %, ir padaugėjo gyventojų, kurie saugiai jaučiasi savo gyvenamojoje vietovėje, iki 83 %. Šie skaičiai prisidėjo prie viešojo suvokimo indekso, kuris išaugo iki 7,2 balų. Taip pat bendromis sutelktomis pastangomis 2018 metais žuvusių keliuose skaičius, palyginti su užpraeitais metais, sumažėjo 11 %. Žuvo 170 eismo dalyvių. Pagal policijos duomenis, užfiksuotų žuvusių eismo įvykiuose žmonių skaičius yra mažiausias šalyje per paskutinius du dešimtmečius. Nuo 2010 iki 2018 metų šis skaičius sumažėjo 37 % ir Lietuva užėmė penktą vietą pagal žūčių sumažinimą Europos Sąjungos keliuose.
Tai pat noriu pažymėti, jeigu kalbėtume apie gyventojų nuomonę, kad apie trečdalis šalies gyventojų mano, kad Lietuvos interesai tarptautinėje bendruomenėje yra užtikrinami, o institucijų vykdomai Lietuvos užsienio politikai pritarė beveik pusė šalies gyventojų, nepritarė 18 %. Būtinai reikia paminėti, kad ir vėl bendromis mūsų pastangomis praeitais metais liepos 5 dieną Lietuva oficialiai tapo 36 visateise EBPO šalimi nare. 2018 metų pabaigoje Paryžiuje įsteigta Lietuvos Respublikos nuolatinė atstovybė prie EBPO, per kurią Lietuva dalyvaus kuriant ir priimant tarptautines taisykles įvairiose politikos srityse, turinčiose tiesioginę įtaką Lietuvos raidai. Taip pat pravers ir atvers papildomus aukšto lygio kontaktus su EBPO šalių vadovais.
2018 metais Lietuvos ir Lenkijos santykiai grįžo į strateginės partnerystės vagą. Palyginti su 2017 metais, dvigubai, iki 12 susitikimų, padaugėjo aukščiausio lygio Lietuvos ir Lenkijos pareigūnų vizitų, kurių metu priimti kritinės svarbos sprendimai dėl infrastruktūrinių sinchronizacijos, dujų transporto projektų. Glaudžiausiai nuo nepriklausomybės atkūrimo mūsų valstybės bendradarbiauja gynybos ir saugumo užtikrinimo srityse. Sėkmingas Lietuvos pirmininkavimas Baltijos Ministrų Tarybai praeitais metais taip pat užtikrino didesnį dėmesį Baltijos šalių infrastruktūriniams projektams.
Būtina paminėti, kad visi kartu vėl visų institucijų dėka ir visuomenės dėka sėkmingai paminėjome savo valstybės atkūrimo 100-metį. Tas minėjimas sustiprino ir padidino pilietinį aktyvumą, sustiprino patriotinius jausmus. Lietuvos vardas buvo girdimas ir užsienio šalyse. Užsienyje vyko daugiau negu 100 renginių, pristatančių mūsų šalies kultūrą, meną ir pasiekimus.
Džiugu, kad plėtojant vystomąjį bendradarbiavimą praeitais metais Lietuvos įmokų į Europos plėtros fondą suma siekė 8 mln. eurų. Humanitarinei pagalbai buvo skirta 300 tūkst. eurų, iš jų apie pusė yra skirta Ukrainai. Į vystomojo bendradarbiavimo veiklą vykdančius ar kandidatuojančius fondus, tarptautines organizacijas ir tarptautines finansų institucijas sumokėta beveik 0,5 mlrd. savanoriškų įmokų. Džiugu, kad net 77 % šalies gyventojų mano, kad parama besivystančioms šalims prisideda prie teisingesnio ir sąžiningesnio pasaulio. Taip pat 72 % pritaria, kad skurdo besivystančiose šalyse įveikimas yra moralinė Europos Sąjungos parama ir pareiga, o 74 % mano, kad pasaulinio skurdo įveikimas turėtų teigiamą poveikį visiems Europos Sąjungos valstybių piliečiams.
Pabaigai norėčiau paminėti kelis sakinius dėl Europos Tarybos rekomendacijų Lietuvai. Čia svarbu pažymėti, kad Europos Tarybos rekomendacijų Lietuvai įgyvendinimo 2018–2019 metų priemonių plane visiškai įgyvendintos yra beveik pusė visų, beveik 48 %, priemonių – 26 priemonės ir 2 priemonės įgyvendintos iš dalies. Likusias planuojama įgyvendinti šiais metais, išskyrus dvi priemones, kurias numatyta įgyvendinti 2020 metais.
2018 metų didžiausia pažanga pasiekta gerinant mokestinių prievolių vykdymą, ypač PVM surinkimas gerinamas, tobulinant mokesčių ir socialinių išmokų sistemos struktūrą, siekiant sumažinti skurdą ir pajamų nelygybę, taip pat sprendžiant pensijų adekvatumo klausimą. Visiškai įvykdyta 15 priemonių ir beveik įvykdyta viena priemonė iš 19. Vykdymo pažanga yra 84 %. Pažymėtina, ką aš jau ir minėjau, kad pasiektos pažangos kol kas neatspindi skurdo rodikliai, nes šiuo metu turimi statistiniai duomenys atspindi 2016–2017 metų veiklos rezultatus.
Šiais metais daugiau dėmesio bus skiriama priemonių, skirtų švietimo ir mokymo sistemos veiksmingumui ir atitikčiai darbo rinkos poreikiams tenkinti, taip pat sveikatos priežiūros sistemos rezultatams gerinti ir našumo augimui skatinti.
Vyriausybės veiklos ataskaitoje taip pat yra sudėtinė dalis ir informacija apie nacionalinio saugumo būklę ir plėtrą. Keletą sakinių taip pat norėčiau paminėti. Didžiausia išorės grėsmė Lietuvos nacionaliniam saugumui ir toliau – Rusijos Federacijos agresyvi užsienio politika, karinio potencialo augimas, žvalgybos ir saugumo tarnybų veikla, kibernetinis šnipinėjimas, kibernetinės ir informacinės atakos. Neigiamą įtaką Lietuvos saugumui darė tarptautinio saugumo būklės nestabilumas, pasireiškiantis regioniniais, lokaliais konfliktais ir krizėmis. Labai tikėtina, kad šių grėsmių nemažės ir ateityje, todėl Lietuvos gynybos ir saugumo sistemos tolesnis stiprinimas turi būti vienas svarbiausių mūsų prioritetų. Augantys Lietuvos, kitų Baltijos valstybių nacionalinės gynybos pajėgumai ir regione dislokuotos NATO sąjungininkų pajėgos mažina tikimybę, kad Rusija ryšis panaudoti karinę jėgą Baltijos regione.
Svarbūs nacionalinio saugumo veiksniai – vidinis ekonominis, energetinis ir socialinis pažeidžiamumas. Nors Lietuva daug padarė, didelę pažangą padarė didindama energijos tiekimo saugumą, tačiau priklausomybė nuo importuojamų iš Rusijos energetikos žaliavų, elektros tiekimo sistemos, eksporto ir reeksporto rinkų vis dar nemaža. Nepaisant to, kad 2018 metais Lietuvoje ekonomika augo, didėjo darbo užmokestis, buvo priimti svarbūs sprendimai, prisidedantys prie ekonominių ir socialinių standartų gerinimo, šalies gyventojų skaičiaus mažėjimo tendencija išlieka. Nenyksta atskirų gyventojų grupių ir regionų dar vis matomi socialinės ir ekonominės raidos skirtumai.
Labai svarbu darbų tęstinumas. Vyriausybės 2018 metų veiklos rezultatai ir artimiausiu metu planuojami darbai padės užtikrinti tolesnę šalies ekonomikos pažangą, įveikti kylančius socialinius ir demografinius iššūkius, švelninti nacionalinio saugumo grėsmes ir taip gerinti kiekvieno žmogaus gyvenimo kokybę. Kas toliau? Kaip minėjau, darbų tęstinumas švietimo, sveikatos apsaugos, pensijų, mokesčių, šešėlinės ekonomikos mažinimo ir inovacijų srityse.
Siekiant tęsti pradėtus darbus, daug dėmesio bus skiriama sėkmingam šešių struktūrinių reformų įgyvendinimui. Įgyvendinant Demografijos, migracijos ir integracijos politikos 2018–2030 metais strategiją, bus siekiama didinti gimstamumą, mažinti emigraciją, skatinti grįžtamąją migraciją ir gerinti vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo kokybę. Kalbant apie viešąjį sektorių, siekiant didinti jo efektyvumą, bus didinamas viešojo sektoriaus darbuotojų darbo užmokestis, didinama darbuotojų motyvacija ir orientacija į rezultatą.
Galime pasidžiaugti, kad pagal laimės indeksą 2017 metais Lietuva pakilo iš 20 į 18 vietą. Lietuvos laimės indekso vertė per paskutinį dešimtmetį stipriai paaugo ir pagal šį indeksą esame viena sparčiausiai gerėjančių šalių pasaulyje. Taip pat pirmą kartą ekonominė sanglauda nuo 2011 metų tapo teigiama (+0,5 procentinio punkto), rodanti, kad ekonominiai skirtumai tarp Lietuvos regionų sumažėjo. Pažymėtina, kad visa tai lėmė imigracijos bei emigracijos rodiklių kaitą – 2018 metais emigracijos ir imigracijos santykis yra geriausias nuo 1990 metų.
Baigdamas dar kartą noriu padėkoti visiems už bendrą darbą, už indėlį gerinant mūsų šalies gyventojų būklę ir palinkėti šiais metais taip pat kartu sėkmingai dirbant įgyvendinti tuos iššūkius, kurių mes tikrai turime nemažai, ir šiandien aš nemažai jų paminėjau. Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Dėkojame Ministrui Pirmininkui už pranešimą.
Ministro Pirmininko Sauliaus Skvernelio ir ministrų atsakymai į Seimo narių klausimus
Klausia Seimo nariai pagal frakcijas. Pirmoji klausia Seimo narė G. Skaistė. Opozicijos lyderė V. Čmilytė-Nielsen. Atsiprašau. Jai – du klausimai.
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Ačiū, gerbiamasis posėdžio pirmininke. Visų pirma norėčiau padėkoti, gerbiamas premjere, jums ir visiems ministrams už padarytus darbus ir už pradėtus daryti darbus. Suprantu, kad Vyriausybės ataskaitų žanras įpareigoja jus ieškoti pasiekimų ir ten, kur jų galbūt net nėra, ir užmerkti akis į kai kurias akivaizdžias problemas.
Ataskaitoje ypač akcentuojate kelias sritis, kuriose įžvelgiate pasiekimus. Iš jų išskirčiau švietimą. Priminsiu kolegoms, nors tikiu, kad niekas to ir nepamiršo, kad etatinio mokytojų darbo apmokėjimo modelio įvedimas, kuriam buvo iš esmės nepasirengta, sukėlė neregėtą chaosą mokyklose, mokytojų streikus ir didžiausią jūsų Vyriausybės krizę, kuri pareikalavo trijų ministrų galvų. Prieš kelias dienas Švietimo ministeriją sukrėtė išorinio audito rezultatai – jie apnuogino pastarųjų trejų metų problemas.
Mano pirmasis klausimas būtų toks: ar tikrai manote, kad 2018 metais situacija švietimo srityje gerėjo? Ir jei trijų ministrų atstatydinimas yra sėkmės kriterijus, kokiu atveju ir kurgi ta riba, kai galėtume kalbėti apie nepasisekusias reformas?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Naudodamasis proga, kadangi tai yra pirmas klausimas Vyriausybei iš opozicijos lyderės, noriu pasveikinti jus tapus opozicijos lydere ir palinkėti konstruktyvaus ir produktyvaus bendradarbiavimo su Vyriausybe.
Taip, vienoje iš sričių, kurią jūs paminėjote, švietimo srityje, pokyčiai nebuvo lengvi, aš ir savo kalboje minėjau, kad kiekviena reforma sukelia natūralų pasipriešinimą, neigimą, abejones. Tai irgi natūralu. Kalbant apie etatinio mokėjimo įvedimą praeitais metais, noriu priminti batalijas, kurios vyko čia, Seime, kai buvo teikiamas įstatymo projektas, kaip mes sugebėjome skubiai priimti ištraukdami korteles, būdami šioje plenarinių posėdžių salėje, darydami viską, kad laiko pasirengti būtų kuo mažiau. Nepaisant to, savivaldybės įvairiai, skirtingai pasirengė etatinio apmokėjimo įvedimui.
Noriu tik priminti visiems, kad mokyklų steigėjas, darbdavys, mokytojų darbdavys yra ne Vyriausybė, o yra savivaldybių tarybos, administracijos. Todėl tikrai buvo visko. Nepaisydami įtampos, galime paminėti esminius svarbiausius dalykus – įgyvendinant pirmąjį etapą 75 % mokytojų atlyginimas didėjo nuo keliolikos iki šimtų eurų, taip pat mokytojams, kurie dirbo visu etatu, nuo 8 % augo iki beveik 25 %, jei neklystu.
Kodėl tuos žingsnius reikėjo daryti? Irgi nenoriu jums priminti, kad tas modelis, kuris buvo susijęs su mokinio krepšelio įvedimu ir siejimu, vertė konkuruoti mokykloms dėl moksleivių, kurių skaičius, deja, mažėja. Natūraliai įvestas tam tikras disbalansas, kalbant apie regionines mokyklas, didmiesčius, gimnazijas ir kitokio profilio ugdymo įstaigas.
Vertindamas įvairius auditus, noriu priminti, kad prie Švietimo, mokslo, dabar ir sporto ministerijos aplipusios įstaigos yra ne šios Vyriausybės darbo rezultatas, o pasekmė. Dar ministrė J. Petrauskienė pradėjo šitų įstaigų veiklos peržiūrėjimą ir konsolidavimą. Atliktas auditas tik parodė ir patvirtino faktus arba tas prielaidas, kad tikrai neefektyviai galbūt ar galimai neefektyviai naudojamos lėšos. Aš džiaugiuosi, kad dabartinis ministras ir Vyriausybė jau priima sprendimus, kalbant apie funkcijų perskirstymą, šių įstaigų arba likvidavimą, arba pertvarkymą, kad nebūtų tarpininkų, kurie buvo kažkada įkurti dėl, matyt, vienintelės priežasties – kad nuo Švietimo ir mokslo ministerijos iki produkto vartotojo, iki kliento, ar tai būtų mokytojas, ar mokinys, dar būtų tarpininkai, kurie tarpininkaudami taip pat turėtų galimybę turėti tam tikros galbūt finansinės naudos.
Pokyčiai vyksta. Aš nesakau, kad tai yra baigtas procesas. Tai yra pradžia. Pradžia nėra lengva, bet pamažu, aš manau, mes susitvarkysime su tuo iššūkiu.
PIRMININKAS. Klausia Seimo narė G. Skaistė. Ruošiasi… (Balsai salėje) Antras klausimas. Prašom. Antrą klausimą užduokite.
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Ačiū, gerbiamas posėdžio pirmininke. Gerbiamas premjere, vienas iš jūsų Vyriausybės prioritetų yra palankios aplinkos šeimai kūrimas. Kaip žinome, praėjusių metų liepos 1 dieną startavo vaiko teisių apsaugos reforma, kuriai iš esmės, na, tikrai nebuvo tinkamai pasiruošta. Trūkstant informacijos apie ją, visuomenėje ėmė kilti panika, netgi sąmokslo teorijos ir, kaip šiandien matome, netgi vienam iš jūsų konkurentų Prezidento rinkimuose tai tapo tramplinu į rinkiminę kampaniją. Norėčiau jūsų paklausti, ar, jūsų manymu, buvo padaryta klaidų įgyvendinant šią reformą, kuri buvo tikrai puikus šansas mums stipriai pasistūmėti į priekį šioje srityje, tačiau vietoj to Seime vėl teko taisyti įstatymą ir šiandien žengiame kelis žingsnius atgal?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū, gerbiama kolege. Gal tikrai nebūčiau toks pesimistas kalbėdamas, kad šiandien mes žengiame žingsnius atgal. Man atrodo, kad mes šiandien subalansavome pagrindinius įstatymu siekiamus tikslus, tai yra apsaugoti vaiką, jo interesus. Matyt, nieko nekvestionuojame. Tačiau reikia nepamiršti, kad vaikas auga, gyvena šeimoje ir supriešinimo tarp vaiko interesų ir šeimos interesų taip pat neturi būti, ir baimių, dažniausiai nepagrįstų baimių. Taip pat džiaugiuosi, kad mums pavyko išspręsti ir tą baubą, įveikti mitą, kalbant apie galbūt perteklinį ir neadekvatų reagavimą paimant vaikus, sudarant sąlygas, kad tai būtų kraštutinė, išimtinė priemonė ir vaikas pirmiausia, net ir tokią priemonę taikant, atsidurtų emociškai artimoje aplinkoje, tarp artimiausių žmonių, draugų, giminaičių, o ne iš karto globėjų ar globos įstaigų aplinkoje. Įstatymas, supraskime, nebuvo paprastas. Nebuvo paprasta ir tą pirmąją redakciją ir priimti, ir įgyvendinti. Tai susiję su tektoniniais pokyčiais mūsų žmonių sąmonėje, kalbant apskritai, kokie gali būti vaiko auklėjimo, auginimo metodai. Nepamirškime, dalis visuomenės ir šiandien galvoja, kad vadinamoji beržinė košė yra gerai ir nieko tokio kartais vaiką paauklėti. Šio įstatymo įgyvendinimas buvo ne tik teisės normų įdiegimas praktikoje, bet ir tam tikros sąmonės ir mentaliteto keitimas.
Dabar dėl paties įstatymo. Labai gaila, kad ne vienas, apie įstatymą, kurį mes minime, teisės aktas pas mus… Viena vertus, mes skundžiamės, kad per didelis detalus reglamentavimas trukdo efektyviam teisės normų įgyvendinimui. Bet pasirodo, kad įgyvendinimo procese buvo problemų būtent dėl teisės aktų taikymo. Mes grįžtame prie detalesnio reglamentavimo. Deja, aš asmeniškai manau, kad mes tikrai negalime visko sureglamentuoti įstatyme, poįstatyminiuose aktuose taip, kad nebeliktų vietos sveikam protui, teisinei sąmonei. Todėl ta intervencija buvo reikalinga.
Kas pasinaudojo tokia situacija? Ar kai kurie politikai, ar žmonių grupės, kurios, matyt, ir pagrįstų baimių turėdamos – čia jau politinės kultūros ir atsakomybės reikalas. Aš manau, kad mes visi kaip politikai turėjome išnaudoti savo galimybes kalbėti su žmonėmis, rodyti ir įrodyti tokio įstatymo būtinybę, naudą, o nauda yra ar nėra, galbūt irgi vienas skaičius parodo. Aš nesakau, kad tai yra absoliuti tiesa ar aksioma. Pernai metais dėl smurto prieš vaikus mes net neturėjome nė vienos žūties. Tai galbūt buvo tas rezultatas, ir verta dėl tų kelių gyvybių, jeigu lygintume su praeitais metais, išgelbėjimo, matyt, tos pastangos buvo svarios. Dabar įgyvendinant aš irgi kviečiu susitelkti, kad mes nedarytume jautriausiomis temomis politikos, o galėtume sėkmingai prisidėti prie visuomenės švietimo ir šio įstatymo įgyvendinimo, net jeigu dabar turime po balsavimo ir kitokią nuomonę, tam tikrų baimių galbūt grįžimo atgal. Šiandien įstatymas yra priimtas, jeigu jis bus pasirašytas, susitelkime ir naudokime visas savo galias, kad jis būtų sėkmingai įgyvendintas.
PIRMININKAS. Klausia G. Skaistė. Ruošiasi K. Glaveckas.
G. SKAISTĖ (TS-LKDF). Klausantis jūsų pristatančio ataskaitą man pasirodė, kad egzistuoja dvi paralelinės realybės: vienoje gyvena Lietuvos žmonės, kitoje gyvena Vyriausybė, įsivaizduodama, kad jai sekasi taip, kaip planuota, ypač vertinant ekonominę ir socialinę politiką ir jos rezultatus. Štai Europos Komisija teigia, kad skurdo ir pajamų nelygybės mažinimas prastai įgyvendinamas, sprendžiamas menkai. Ne vieną kartą savo pranešime jūs vis teigėte, kad skurdo ir pajamų nelygybės rodikliai yra 2016–2017 metų. Turiu jus informuoti, kad Socialinės apsaugos ir darbo ministerija turi prognozių jau 2018 metų, kur yra remiamasi 2017–2018 metų duomenimis. Gal aš jus nemaloniai nustebinsiu, bet skurdo rizikos lygio ir pajamų nelygybės rodikliai išaugo 2018 metais ir lygis skiriasi pakankamai reikšmingai. Planas buvo 6,8 skirtumas tarp turtingiausių ir neturtingiausių, tuo tarpu nauji rezultatai rodo, kad skirtumas yra 7,4. Iš principo matant, kad jums labiau sekasi tokiose srityse kaip „Doing Business“ indeksas…
PIRMININKAS. Klauskite.
G. SKAISTĖ (TS-LKDF). …ar nemanote, kad jūsų Vyriausybės politika iš principo buvo labiau liberali?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Nemanau. Atsakymas būtų trumpas. O jeigu detaliau, tai tikrai mes šiandien remiamės tais rodikliais, jeigu jūs kalbate apie Europos Komisijos raportą, kurie yra 2016–2017 metų. Prognozės – geras dalykas, rodiklių vertinimas – taip pat. Tą rodiklį, kurį jūs paminėjote… Yra ir paradoksalus dalykas, kad, išties kalbant apie atskiras mūsų gyventojų grupes ir jų pajamų augimą, atsiranda ir rodiklio vertinimo interpretacija dėl atotrūkio tarp geriausiai uždirbančių, vidutinės klasės ir mažiausiai uždirbančių žmonių. Tačiau, matyt, ką pati Europos Komisija teigia, tie pokyčiai, kurie pradėti daryti, ir ypač vertinant šešias pernai metų struktūrines reformas, kad yra einama teisinga linkme, ir turi duoti teigiamus rezultatus siekiant tikslų dėl skurdo mažinimo ir socialinės atskirties mažinimo. Gal palaukime, pažiūrėsime, ar tos prognozės buvo teisingos, ar ne.
PIRMININKAS. Klausia K. Glaveckas. Ruošiasi A. Sysas.
K. GLAVECKAS (LSF). Gerbiamas Ministre Pirmininke, toks klausimas. Iš šalies žiūrint, tai politinė galia, kurią jūs turite, ne per daug stiprėja. Jinai sąlyginai netgi silpnėja. Pasakysiu, štai dėl ko susidaro vaizdas. Jūs daug kalbėjote ir jūsų programoje yra parašyta, kad biurokratijos indeksas bus mažinamas. Iš tikro tas biurokratijos indeksas nemažėja. Kažkada ir Saulėlydžio komisijos pastangos sumažinti biurokratijos skaičių, biurokratų ir atitinkamai funkcijų, vykstant techninei pažangai, visam high-techui, iš tikro nesikeičia. Tai pačios ministerijos nesuinteresuotos, pavyzdžiui, Ūkio ministerija ir Energetikos, jungtis. Ar nereikėtų jums iš tikro numatyti ir šiais metais tas ministerijas sujungti, ir apskritai sumažinti tą biurokratijos skaičių, nes jisai, skirtingai nuo visų programų, gana sparčiai auga? Ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Tikrai nenorėčiau sutikti, kad biurokratų skaičius sparčiai auga. Yra mažėjimas ne tais procentiniais punktais, kurie yra galbūt kai kurių mūsų norimi, tačiau noriu priminti, kad galėsime kalbėti apie pokytį šių metų pabaigoje. Sausio 1 dieną pradėjo veikti naujas Valstybės tarnybos įstatymas, kuris suteikė institucijoms labai esminį įrankį – tai yra motyvuoti darbuotojus, orientuotus į rezultatus, darbo užmokesčiu. Šiandien ministerijos ar įstaigos prie ministerijų, kurios sugeba efektyviai valdyti žmogiškuosius išteklius, arba su mažiau tarnautojų atlikti gerokai daugiau darbų ir kokybiškai, gali mokėti konkurencingą atlyginimą. Taigi pokytis neišvengiamai bus.
Kalbant apie naštą, tai tikrai nesutikčiau su jumis, nes biurokratinės naštos poveikis verslui yra akivaizdžiai mažinamas pagal visus rodiklius. Tai rodo galbūt kai kam ir nepatinkantis „Doing Business“ reitingas, bet yra ir viena suma – kalbant apie administracinės naštos mažinimą verslui, yra nustatyta, kad pernai buvo sutaupyta verslui apie 106 mln. eurų. Tai nėra menka suma ir manau, kad jinai tikrai prisideda prie to, kad ir mūsų verslas pasitikėtų valstybe, jog jam ta biurokratinė našta mažėja.
PIRMININKAS. Klausia A. Sysas. Ruošiasi J. Narkevičius.
A. SYSAS (LSDPF). Ačiū, Pirmininke. Aš norėčiau klausti Ministrą Pirmininką. Mes svarstome Vyriausybės 2018 metų ataskaitą, bet šiuo metu buvo pateikta ir Europos Komisijos mūsų šalies ataskaita. Aš nesigilinsiu į detales, nes aš suprantu, kad jūs pasakysite, kad rodikliai už 2016–2017 metus. Taip, aš su tuo sutinku, todėl aš kalbėsiu ir klausiu dėl rekomendacijų, nes jūsų Vyriausybės ataskaitos 12 puslapyje gražių žodžių parašyta. O aš dabar perskaitysiu, ką parašė Europos Komisija, ir tada paklausiu, ką jūs parašėte. Parašyta taip: „Šaliai skirtų rekomendacijų įgyvendinimo pažanga nedidelė.“ Būtent čia jau negalima kaltinti kažkokių buvusių vyriausybių. Ir mokestinių prievolių vykdymas – tam tikras, pensijų tvarumas – tam tikras, plėsti mokesčių bazę – pažanga nepadaryta. Visose kitose nedidelė pažanga. Jūsų ataskaitoje parašyta, kad didžiausia pažanga pasiekta skurdą ir atskirtį… ir visais kitais aspektais. Mano klausimas, ar Vyriausybė kada nors pradės atsižvelgti į Europos Komisijos pastabas ir rekomendacijas, kurios ir duotų teigiamą rezultatą kovojant su skurdu ir atskirtimi, nes jūs nevykdote jų jau ne pirmus metus? Labai ačiū. Ir nevaikštote į pristatymus, žinau, nei V. Šapoka, nei kiti atstovai net neateina į Europos reikalų komitetą arba į Europos atstovybę. Ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Tai nėra visiškai tiesa. Kas kviečiamas, tas ir ateina. Kalbant vėlgi net sunku diskutuoti apie statistinius rodiklius, kurie buvo ankstesni dėl pažangos. Maža pažanga, nedidelė pažanga, bet pažanga. Galbūt pradėkime kalbėti apie tuos ankstesnius raportus, kurie apskritai apie pažangą nekalbėjo. Čia esminiai dalykai yra. Tikrai, matydamas tas sritis, kurios yra įvertintos, ir prognozuodamas, koks bus rezultatas ne tik artimiausiu laikotarpiu, kitame raporte, bet faktiškai iki 2025 metų, aš net neabejoju, kad galbūt tie žodžiai iš mažos pažangos taps vidutine pažanga, pakankama pažanga. Pasakyti, kad mes čia viską tikrai padarėme, aš kiekį jau įvardijau, kiek kokių rekomendacijų visiškai įvykdyta, apie pusė įvykdyta, irgi būtų netiesa. Mes tikrai judame į priekį, bet neiname atgal arba nestovime vietoje.
PIRMININKAS. Klausia J. Narkevičius. Ruošiasi A. Dumbrava.
J. NARKEVIČ (LLRA-KŠSF). Labai ačiū. Be abejo, pokyčiai yra ženklūs, tai yra pastebima, skirti socialinei atskirčiai mažinti, todėl mūsų frakcijos atstovai visada, dažnai arba kartais palaikė jūsų teikiamus siūlymus, ir tai yra pozityvu. Tačiau vis dėlto, gerbiamasis premjere, ar jūs nemanote, kad kartais, norint kaip geriau, išeina kaip visada? Turiu omenyje du aspektus. Vienas – tai vaiko pinigai. Labai teigiamas dalykas, kad jie atsirado. Žinome Vyriausybės siekį ir iniciatyvas, kad rastumėte tuos pinigus. Tačiau ar nemanote, kad per pirmus metus skirti 30 eurų vaiko pinigų buvo ženkliai per mažai, buvo galima rasti galimybę ir reikėjo, kad tie pinigai būtų didesni, ką mes siūlėme ir raginome. Ar nemanote, kad tai būtų viena iš formų atlyginimo kėlimo įvairių profesijų žmonėms? Ar vis dėlto nemanote, kad reikėtų numatyti ne 110 jūsų siekį, o nors 120–130 ir daugiau? Tai vienas aspektas.
Kitas aspektas. Buvo klausimas dėl…
PIRMININKAS. Laikas!
J. NARKEVIČ (LLRA-KŠSF). Taip, ačiū, labai trumpai. Dėl etatinio apmokėjimo. Ar nemanote, kad siūlomi pakeitimai yra fasadinio pobūdžio ir nelikviduos piktybinės mokytojų darbo laiko apskaitos? Ar nereikėtų sistemiškiau žvelgti į šį niuansą? Labai ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Labai ačiū. Dar kartą naudodamasis proga noriu padėkoti, tai yra bendra iniciatyva, jūsų iniciatyva, kalbant apie universalios vaiko pinigų sistemos įvedimą. Aišku, norėjosi, kad būtų ne 30 eurų, o 130. Ar buvo galima surasti daugiau? Man atrodo, kad tikrai mes išspaudėme viską, ką galėjome, bet visuomet galima padaryti geriau.
Dabar dėl pokyčių, susijusių su vaiko pinigais. Be abejo, mes nuosekliai didinsime. Aš suprantu, kad noras būtų ne 110, o 130, tačiau, matyt, mes vėlgi svarstysime ir diskutuosime čia, kad didindami universalią išmoką taip pat galėtume dar kalbėti ir įgyvendinti tas priemones, kurios taip pat padėtų ir skurdo mažinimo srityje. Tai yra, vertinant šeimos pajamas, didinti galbūt iki dviejų valstybės remiamos pagalbos dydžių, kad būtų galima prie tos universalios išmokos dar išmokėti gerokai didesnę individualią, priklausomai nuo šeimos vertinimo.
Bendra suma galbūt mes tuos skaičius pasieksime ir jeigu bus toks sutarimas, nuo kitų metų mes galėsime pradėti tai įgyvendinti. Tai leistų ne tik turėti universalią išmoką, bet dar ir skatinti šeimas, kurios gauna mažas pajamas, dėl skurdo mažinimo. Šitos priemonės, kurios yra prognozuojamos, jau dabar, kalbant apie vaiko pinigus, rodo, kad ypač nepilnų šeimų, vienų tėvų, auginančių vaikus, rizika patekti į skurdo rizikos grupę mažėja ir mažėja ne 1–2 %. Vaiko pinigų įvedimo rezultatas taip pat pasiekė tikslą, kurį mes kėlėme.
Dabar dėl etatinio apmokėjimo. Antras etapas bus įgyvendinamas. Jeigu matome šiandien, kad galima dar kokia nors rizika, dar turime galimybę ir tobulinti. Aš sakau, nieko tobulo nėra, tačiau reikia bent leisti pagyventi.
Dabar žiūrėkite, mes nuo rugsėjo 1 dienos turime, šiek tiek patobulinome – apibendriname rezultatą: jeigu dar matome, kad kažkas neveikia arba neefektyviai veikia, arba yra nesuprantamas finansavimo mechanizmas, turime laiko iki rugsėjo 1 dienos padaryti korekcijas. Aš tikrai kalbuosi, girdžiu, bendraujame ir su profesinėmis sąjungomis. Jeigu tokios indikacijos bus ar iš Seimo, ar iš profesinių sąjungų bendruomenės, su švietimo, mokslo ir sporto ministru tikrai pasiryžę šį klausimą spręsti pozityviai.
PIRMININKAS. Klausia A. Dumbrava, ruošiasi A. Armonaitė, o posėdžiui pirmininkaus R. Baškienė.
A. DUMBRAVA (TTF). Ačiū, gerbiamas Pirmininke. Tikrai dėkoju Vyriausybei už darbą. Labai ačiū ir linkiu sėkmės ateityje. Gerbiamas premjere, lankantis Zarasuose, jums buvo užduotas klausimas dėl pareigūnų ir karių, dėl žmonių, dirbusių ypatingomis darbo sąlygomis, valstybinių pensijų kompensavimo. Jūs lyg ir pasakėte, kad artimiausiuose Vyriausybės posėdžiuose bus svarstomas tas klausimas. Prašom pasakyti, ar bandote svartyti tą klausimą? Ir vis dėlto kokių imsitės priemonių, kad tokią buvusių vyriausybių klaidą atitaisytumėte? Labai ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū už klausimą. Iš tiesų tai yra moralinis valstybės įsipareigojimas, kurio vykdymas arba nevykdymas priklauso nuo požiūrio į tuos žmones, kuriems buvo, mano galva, neteisėtai sumažintos gaunamos pajamos, ar tai būtų pensijos, ar tai būtų šalpos, našlaičių ar našlių išmokos. Mes ieškome būdų, kaip pradėti kompensavimą, ir tai bus tikrai pradėta daryti 2020 metais. Galbūt… Šiuo metu nėra ministro, jis jau pateikė ir viešai derinti įstatymo projektas su labai konkrečiais tikslais ir procentiniais dydžiais, kaip toms grupėms… O tai yra ne vien pareigūnai ir kariai, kaip minėjote, tai yra ir žmonės, dirbę kenksmingomis sąlygomis, našlės, našlaičiai, žmonės turintys, turėję neįgalumą. Tai yra ta grupė žmonių, kuriems šiandien esame morališkai skolingi 220 mln. eurų, todėl šitas kompensavimas bus pradėtas 2020 metais.
PIRMININKĖ (R. BAŠKIENĖ, LVŽSF). Dėkoju. Gerbiami kolegos, noriu priminti jums 207 straipsnio 2 dalį, kad Vyriausybės ataskaitos pateikimo metu klausimus galima užduoti ne tik premjerui, bet visiems ministrams, tai jūsų pasirinkimas.
Dabar klausia A. Armonaitė. Ruošiasi T. Tomilinas.
A. ARMONAITĖ (MSNG). Dėkoju. Iš tiesų labai dažnai kritikuoju Vyriausybę, bet, premjere ir ministrai, yra dalykų, kuriuos jums pavyko pasiekti. Komandose dirba kai kur tikrai profesionalių žmonių, tai kartais matome ir komitetuose. Manau ir „Doing Business“ reitingas irgi rodo, kad šiokių tokių pozityvių pokyčių tikrai buvo. Tik tiesa, ne visai sutinku su švietimo reformomis, net keista girdėti, premjere, jūsų tokią poziciją, kad čia Vyriausybė mažai ką gali padaryti, savivaldybės tvarko švietimą.
Mano klausimas iš teisingumo srities. Ar jums neatrodo, kad mes turėtume truputį keisti baudžiamosios politikos stilių, nes baudžiamosios politikos tikslas yra toks, kad žmonės pasikeistų, kad pasikeistų jų elgesys, o nebūtų jų pažeminimo, nustūmimo jų į užribį? Ar nereikėtų mums vis dėlto peržiūrėti savo baudžiamosios politikos tendencijas…
PIRMININKĖ. Laikas.
A. ARMONAITĖ (MSNG). …ir kai kurias nuostatas?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Tai šiek tiek atsakau dėl švietimo temos. Galite kolegos, sėdinčio šalia, iš dešinės, kaip buvusio švietimo ir mokslo ministro, paklausti, kaip sekėsi arba galima daryti įtaką mokyklų tinklui. Galima, teisingai, priemonėmis, kurios susijusios labai aiškiai su finansinėmis priemonėmis tai padaryti, bet čia, matyt, atskira diskusija.
Dabar dėl baudžiamosios politikos, ką jūs paminėjote. Matyt, yra keli aspektai, jūs paminėjote vieną iš tikslų, kad pasikeistų, persiauklėtų. Yra pagrindinis tikslas, kad nedarytų naujų nusikalstamų veikų ir pažeidimų. Kaip suprantu, jūs kalbate daugiau apie sąlygas, kurioms esant, yra atliekamos bausmės, arba reikėtų patikslinti patį klausimą. Tai vienareikšmiškai galiu pasakyti – ir Teisingumo ministerijos pastangos yra daugiau negu akivaizdžiai matomos optimizuojant įkalinimo įstaigų tinklą, sudarant sąlygas įkalintiems asmenims atlikti bausmę elementarius reikalavimus atitinkančiose įstaigose, šalinant tas priežastis ir pasekmes, kurios atėjo iš sovietmečio, kalbant apie mentalitetą ir subkultūrą kalinimo įstaigose, nusikalstamų veikų darymą. Gaila, kad tai buvo toleruojama beveik tris dešimtmečius nematant, nors ir buvo labai aiški atsakomybė vykdant ir parlamentinę kontrolę.
Taip pat palaikau Teisingumo ministerijos iniciatyvas ieškoti alternatyvių bausmių, nesusijusių su laisvės atėmimu. Mažinti įkalintų asmenų skaičių, pagal kurio vidurkį esame tikrai viena iš labiausiai pasižyminčių valstybių, lyginant su Europos Sąjungos. Tačiau, aišku, svarbiausia – jokiu būdu nežeminti žmonių, kurie padarė nusikaltimus, nei garbės, nei orumo tokiomis sąlygomis. Todėl, kaip ir minėjau, įstaigų iškėlimas ir keitimas, skamba keistai, į kamerinę aplinką, kalbant apie įstaigas… tikrai žingsniai daromi ir keičiama pati sistema ir požiūris. Manau, kad šiandien tos alternatyvios mūsų įstatyme numatytos bausmės tikrai gali pasiekti kartais daugiau, negu kalbėtume apie laisvės atėmimo bausmes. Tačiau pagrindinis, kaip minėjau, principas irgi turi būti įgyvendintas. Tokie sprendimai, nuosprendžiai privalo ne tik reikalauti pasitaisyti, bet ir kaip prevencinė priemonė užkardyti galimybę daryti ir naujus nusikaltimus, ir atgrasinti nuo naujų nusikaltimų darymo. Manau, kad mūsų nuomonės visiškai sutampa dėl pačių sąlygų įstaigose ir bausmių vykdymo politikos.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia T. Tomilinas. Ruošiasi I. Šiaulienė.
T. TOMILINAS (LVŽSF). Gerbiami kolegos, Vyriausybe, kiek reaguodamas į konservatorių pusės priekaištus dėl per didelio liberalumo šios Vyriausybės, aš norėčiau pasakyti, kad bet kokiai pasaulio centro kairės Vyriausybei yra sudėtinga gerinti pajamų nelygybės rodiklį, ypač esant tokiai atvirai į eksportą orientuotai ekonomikai. Bet, kad ir kaip būtų sunku, Vyriausybės priemonių plano punkte 1.1.2 yra parašyta, kad pajamų skirtumo koeficientą mes įsipareigojame sumažinti nuo 7,5 iki 5,2. Mano galva, tą strateginį tikslą įmanoma pasiekti tik susikoncentravus į du esminius klausimus, tai yra išlaidų socialinei apsaugai sistemišką didinimą, kas irgi parašyta. Klausimas yra, ar tai yra prioritetas išlaidų socialinei politikai didinimas? Aš matau iš skaičių, kad tikrai didėja labai smarkiai, bet vis dėlto dėl santykio su BVP mes dar turime klaustukų. Ir antra dalis to lemiamo veiksnio, tai yra socialinis dialogas. Ar jis bus vystomas?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Abiem klausimais galiu pasakyti atsakymą. Taip, mes tikrai didinsime išlaidas, kalbėdami apie socialinę apsaugą. O dėl dialogo, tai turbūt reikėtų vėl vertinti, kiek Vyriausybė su Seimo dauguma, kokį indėlį įdėjo stiprindama profesines sąjungas visomis prasmėmis, ypač jų nepriklausomumą, finansinį nepriklausomumą. Kiek yra sudaryta naujų kolektyvinių sutarčių. Kaip yra stebimos ir monitoringuojamos tos sritys, kurios buvo susijusios su Darbo kodekso įvedimu. Kaip yra ginami darbuotojų interesai, kaip įmonėse sprendžiamas klausimas vidinės motyvacijos ir dialogo, kalbant ir apie profesines sąjungas, ir apie darbo tarybas. Mano atsakymas tikrai yra taip abiem klausimais.
PIRMININKĖ. Dėkoju. I. Šiaulienės šiuo metu nėra salėje, tad klausia M. Majauskas. Ruošiasi E. Gentvilas.
M. MAJAUSKAS (TS-LKDF). Gerbiamas Ministre Pirmininke, lietuvių patarė sako, kad pagyrų puodas visuomet juodas. Skaitant šią Vyriausybės ataskaitą, aš tuo dar kartą įsitikinau. Jūs kalbate apie socialinės atskirties mažinimą, tačiau Europos Komisija sako, kad jūsų reformos poveikis, konkrečiai mokesčių reformos poveikis pajamų nelygybei yra neutralus. Aš paaiškinsiu kodėl, nes jūs daugiausiai uždirbantiems asmenims sumažinote mokesčius ir padidinote jų pajamas, kaip ir pasididinote pajamas pats sau 127 eurais, jeigu nekaupiate, arba 27 eurais. Tai būtų svarbu, kad tą pripažintumėte.
Taip pat kalbate apie konkurencingumą, bet pamirštate paminėti, kaip dusinate bankus, kurie nori steigtis čia, Lietuvoje. Kalbate apie demografinę būklę, tačiau visus siūlymus pagelbėti nevaisingoms šeimoms atmetate. Giriatės, kad klasėse mokosi daugiau mokinių, bet nutylite…
PIRMININKĖ. Laikas.
M. MAJAUSKAS (TS-LKDF). …kad Lietuva vis dar 36 vietoje pagal (…) reitingus, Estija trečioje. Aš norėčiau jūsų paklausti. Kokį jūs pažymį pats sau parašytumėte už šią Vyriausybės ataskaitą?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Noriu tik gerbiamam kolegai priminti, kad tarp jūsų yra Ministras Pirmininkas A. Kubilius, kuris analogiškai pristatinėjo ataskaitą, jūs buvote jo komandos narys. Skaitant tas ataskaitas, matyt, irgi reikėtų įvertinti, kad jūs juodas taip pat turėjote tuo metu būti. Tai čia dėl formos.
Aišku, aš džiaugiuosi, kad jūs atstovaujate bankų interesams, tai irgi yra pozicija, ji yra gerbtina. O dėl atlyginimo padidinimo sau, tai jums taip pat padidėjo atlyginimas, ir aš negaliu pasakyti, ar jūsų skaičius yra tikslus. Būtinai patikslinsiu ir atsakysiu, bet visa tai buvo padaryta pirmiausia žmonėms, kurie uždirba (tai yra akivaizdu ir faktas) nuo minimalaus atlyginimo iki 2 tūkst. eurų atlyginimo. Kalbant apie mokestinę reformą, suplakti mokestinę reformą su bazinio dydžio didinimu, na, tai turbūt nėra visiškai tikslu ir korektiška.
PIRMININKĖ. Dėkoju. (Balsai salėje)
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Tai jūs rašykite sau pažymį, man pažymio… (Balsai salėje) A. Kubilius rašo du. Na, labai griežtai vertinate, bet suprantu, kad tokia opozicijos misija yra.
PIRMININKĖ. Klausia E. Gentvilas. Ruošiasi J. Olekas.
E. GENTVILAS (LSF). Gerbiamas premjere, aš dviejų tikrai nerašyčiau, bet ne vienetą, truputį daugiau. Tačiau dar prisimename tokį L. I. Brežnevą, aš prisimenu, kad jis pabaigdavo vieną poziciją – ir dabar, sako, pasakysiu apie vis dar pasitaikančius trūkumus. Jūsų kalboje apie vis dar pasitaikančius trūkumus kalbos nebuvo, apie klaidas, kurios padarytos, nebuvo. Net apie problemas daugelyje sektorių nebuvo pasakyta.
Aš norėčiau tada švelniu būdu išgirsti apie kai kuriuos iššūkius, kurie laukia šios Vyriausybės, na, ir visos Lietuvos valstybės. Taigi klausimas. Jūsų manymu, bent po vieną artimiausią iššūkį trijose srityse – ekonomikos, saugumo politikos ir užsienio politikos, – kokius matote Lietuvai ir savo Vyriausybei artimiausius iššūkius?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Tai gal reikia apsispręsti. Čia Prezidentė sako, reikia kažkokių debatų. (Balsai salėje) Ačiū, gerbiamas kolega, kad jūs dar prisimenate L. I. Brežnevą, turbūt jaunajai kartai reikėtų paminėti, kas jis yra. Džiugu, kad dar vis liberalios partijos pirmininkas cituoja, prisimena Komunistų partijos generalinį sekretorių. (Balsai salėje) Tai tikrai keistai atrodo, bet, matyt, kas yra įaugę, tą labai sunku pašalinti iš savęs.
Jeigu jūs atidžiai klausėtės, aš tikrai ne vieną kartą paminėjau ir apie klaidas, kurios yra padarytos, ir apie iššūkius, ir nepasiektus rezultatus, kurių mes tikėjomės ir norėjome pasiekti. Aš vėlgi galiu paminėti tas sritis, kuriose bet kokiu atveju, aš manau, mūsų laukia didelis iššūkis. Pirmiausia kalbant apie viešojo sektoriaus tvaraus finansavimo užtikrinimą ir tą įsipareigojimą, kurį Vyriausybė yra pateikusi, – atnešti Seimui nutarimą, reglamentuojantį viešojo sektoriaus tvaraus finansavimo ir reikalingų reformų užtikrinimą. Tai bus vienas iš didžiausių iššūkių ir tą reikės įgyvendinti.
Kalbant apie iššūkius, susijusius su mūsų visuomene, taip, mes norime tikėtis lūžio ir tą reikės daryti kalbant apie demografijos tendencijas. Nors migracijos skaičiai, ypač praeitų metų paskutinių mėnesių ir šių metų pirmų mėnesių, rodo tam tikras teigiamas tendencijas, tačiau rezultatas dar nėra pasiektas. Mes vis dar mažėjanti šalis ir dėl emigracijos, ir dėl gimstamumo skatinimo. Tos priemonės, kurios yra suprogramuotos ir pradės veikti, na, mes turėsime užtikrinti, kad jos duotų rezultatus.
Ekonomikoje, be abejo, mūsų iššūkis yra (aš džiaugiuosi, kad kol kas taip yra), kad būtų išlaikomas tas tempas, susijęs su mūsų eksporto augimu. Vėl šie trys mėnesiai tą tendenciją rodo, mes esame ir toliau augantys. Iššūkis bus šešėlio mažinimas. Tie du procentiniai punktai skamba labai, atrodo, negausiai, bet už to kiekvieno procentinio punkto virš 200 mln. eurų yra. Ta suma tikrai, manau, nėra pakankama, kad mes galėtume paimti iš šešėlio ir finansuoti tas reikalingas sritis, kurioms finansavimo trūksta. Iššūkių yra daug. Klaidų irgi padarytų yra. Ne visi darbai atlikti. Aš tai minėjau ataskaitoje. Gaila, kad jūs neišgirdote.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia J. Olekas. Ruošiasi A. Mazuronis.
J. OLEKAS (LSDPF). Ačiū, gerbiama pirmininke. Gerbiamas premjere, sveikinu su ataskaita, su jūsų ir visos Vyriausybės darbais. Bet aš noriu paklausti apie aplinkos apsaugos situaciją ir ypač miškų reformą. Matome naują kolegą, bet gal ir jūs…
Pirmas dalykas. Po reformos buvo žadėta, kad regioninė politika sutvirtės ir centrinė būstinė bus Katinų kaime. Dabar Katinų kaimas atsikėlė į Vilniaus centrą. Gal čia taip pavadinsiu tą vietą, bet tos regiono paspirties taip ir nesimato.
Antras dalykas, kas labai spaudžia ir Lietuvos žmones, ir baldų pramonę, tai vidutiniškai 20 % išaugusios įvairių rūšių medienos kainos, 2019 metais – dar 10 % per pirmą mėnesį. O atlyginimai net 12-oje tų stambesnių padalinių girininkams yra sumažėję, kai valdybos nariams išmokėta beveik 100 tūkst. – po 50 eurų už valandą. Ar jūs matote galimybę kaip nors suvaldyti…
PIRMININKĖ. Laikas!
J. OLEKAS (LSDPF). …šią situaciją, kad didesnį atlyginimą gautų dirbantys miške, o ne valdybose susirenkantys, ir kad kainos šuolis taip neslėgtų tiek Lietuvos medienos pramonės, tiek Lietuvos žmonių? Ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū, gerbiamas kolega. Tikrai džiaugiuosi, kad ir jūs pasveikinote, nes yra vykdoma Vyriausybės programa, kuriai jūs pritarėte ir palaikėte. Tai irgi yra tam tikras moralinis įsipareigojimas. Ačiū, kad ir toliau taip yra.
Kalbant apie sektorių, galbūt detaliau reikėtų vertinti valstybės įmonės finansinius rodiklius. Dabar tikrai nepasiruošęs komentuoti. Galbūt aplinkos ministrui galėsiu pusę minutės suteikti.
Dėl kainos. Taip, mes matome medienos kainų pokyčius. Viena vertus, tai atsiliepia ir verslui, ir gyventojams. Kita vertus, tai vėlgi yra valstybės įmonės pajamos, kurios vėl per ją grįžta į mūsų šalies biudžetą. Tikrai dabar dėl konkrečių atlyginimų negalėčiau pakomentuoti. Galbūt ministras galėtų čia mane papildyti.
PIRMININKĖ. Taip, ministre, prašom.
K. MAŽEIKA (LVŽSF). Ačiū, kolega, už klausimą. Iš tiesų kalbant apie sektoriaus darbuotojų atlyginimus, nuo kovo mėnesio buvo tas rezultatas pasiektas – atlyginimų vidurkis regionuose susilygino. Darbuotojai šiandien patenkinti – jau gauna tikrai didesnius ir subalansuotus atlyginimus.
Kalbant apie medienos kainas, iššūkis yra. Matome gretimose šalyse iš tiesų medienos kaina gerokai mažesnė, todėl būtent apsirūpinant žaliava, pramonei tas iššūkis yra. Mes pasiruošę tam tikrą paketą priimti, tuo labiau kad jau yra diskutuota tiek su pramonės atstovais, tiek su ministerijos atstovais dėl žaliavinės medienos pardavimo taisyklių. Šie žingsniai yra diskutuotini, ir, manau, artimiausiu metu mes Vyriausybės posėdyje tuos sprendimus priimsime ir tą balansą išlaikysime. Kaip ir jūs akcentavote, svarbu užtikrinti darnų pramonės veikimą, kad būtų išlaikytos darbo vietos. Ačiū.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia A. Mazuronis. Ruošiasi V. Rinkevičius.
A. MAZURONIS (MSNG). Labai dėkui. Gerbiamas premjere, suprantu, kad galbūt neseniai prisiekusiam Seimo nariui nereikėtų taip pulti iškart klausinėti, tikrai nebūčiau to daręs, jeigu akis nebūtų užkliuvusi už vieno sakinio jūsų lydraštyje, adresuotame Seimo Pirmininkui, kur jūs pabrėžiate, kad vienas iš jūsų sėkmingai atliktų darbų yra suvaldytas maisto kainų augimas. Galbūt galėtumėte įvardinti bent keletą konkrečių priemonių, kurios padėjo suvaldyti maisto kainas? Galbūt čia nereikėtų kalbėti apie išsiųstą laišką ar apie vaučerių sistemą, kurie dar neveikia, nes dar neveikia. Laiškas – galbūt. Kaip jūs manote, ar Vyriausybė, ar laisva rinka lengviau gali sureguliuoti ir nustatyti kainas, ypač tuose sektoriuose, kurie veikia laisvos rinkos aplinkoje? Ar matote dar kokių nors sektorių, išskyrus maisto produktų, kur galbūt irgi yra panašių problemų, ir gal planuojate ateinančiais metais ir kituose sektoriuose imtis panašių priemonių?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū už klausimą. Jūs nesate naujas Seimo narys, tai čia tas pirmas klausimas ir pirmame posėdyje, matyt, natūralu, kad užduodamas yra. Taip, vėlgi statistika yra ne mūsų pačių. Lyginama aplinka su kaimyninėmis valstybėmis, pirmiausia Baltijos valstybėmis. Ta statistika rodo, taip, mes tikrai nediskutuojame dėl laisvosios rinkos ir galimybių daryti neteisėtais, galbūt neracionaliais būdais intervenciją į laisvąją rinką, nustatant produktų kainas, ribas tam tikras. Tačiau ką mums pavyko padaryti, aš manau sustiprinti vartotojų teisių apsaugą, daugiau investuoti į gyventojų informatyvumą, turėti dialogą su kai kuriais ir prekybos centrais, turėti dialogą, kuris paskatino galbūt truputį kitokį santykį tarp tiekėjo ir prekybos centro, tai yra visos tos priemonės, kurios padėjo, na, kalbėtis ir pasiekti rezultatų. Galbūt kai kas mano, kad tai atsitiktiniai dalykai, nesvarbu, svarbiausia, kad yra tas rezultatas, kuris palankus vartotojui.
Dėl perspektyvų. Manau, kad artimiausiu metu taip pat pasieks Seimą įstatymo projektas, išvada Vyriausybėje yra patvirtinta, tiksliau, yra gautas pritarimas išvadai dėl galimybės valstybės gydymo įstaigose, sveikatos priežiūros įstaigose prekiauti vaistais. Tai taip pat viena priemonė, kuri padės, mano įsitikinimu, ginti vartotojų teisėtus interesus ir įsigyti vaistų, kokybiškų vaistų, už palankiausią vartotojui kainą.
PIRMININKĖ. Dėkoju. V. Rinkevičius. Jo nėra.
Gerbiami kolegos, norėčiau su jumis pasitarti. Dirbame dvi valandas, techninė dešimties minučių pertrauka tikriausiai būtų žmogiškai suprantama? Po to vėl atsakinėtume į klausimus, baigiantis jiems, Vyriausybės pusvalandis, kur klausinėtų opozicija. (Balsai salėje) Penkių minučių? Gerai, penkių minučių pertrauka. Išeitų jau septynios minutės. Grįžtame į salę 12 val. 5 min. Gerai? Dėkoju. 12 val. 5 min. pratęsime atsakymus į klausimus. Dėkoju.
Pertrauka
12.05 val.
Vyriausybės 2018 metų veiklos ataskaita (tęsinys)
PIRMININKĖ. Gerbiamieji kolegos, trumputė pertrauka baigėsi. Gerbiamuosius ministrus prašome vėl grįžti į salę, toliau tęsime klausinėjimus.
Gerbiamieji ministrai, prašome sugrįžti į posėdžių salę. V. Rinkevičius, dabar matau, jau atvyko į posėdžių salę. Jums suteiksime galimybę paklausti. Ruošiasi E. Pupinis. Minutę, tuoj įjungsiu mikrofoną. Prašom, klauskite.
V. RINKEVIČIUS (LVŽSF). Ačiū, pirmininke. Vyriausybės darbą už praeitus metus galima vertinti teigiamai, padaryta daug gerų darbų. Aš norėčiau paklausti teisingumo ministro. Yra įsisenėjusių problemų, kurių, deja, nepavyko išspręsti nuo pat nepriklausomybės pradžios. Apie pataisos įstaigose esančias problemas buvo aprašyta spaudoje, kaip jos ten vadinasi, nežinau, kaip gražiai pasakyti, kalinių santykius ir taip toliau, tai buvo plačiai aprašyta spaudoje. Ar pavyks jums toje srityje padaryti pakeitimus, proveržį, išgyvendinti tokius dalykus? Kažkaip XXI amžiuje demokratinėje valstybėje, Europos Sąjungos narei ir tokius dalykus girdėti…
PIRMININKĖ. Laikas.
V. RINKEVIČIUS (LVŽSF). …yra tikrai nejauku. Ką galėtumėte padaryti ir pasakyti?
PIRMININKĖ. Prašom.
E. JANKEVIČIUS. Dabar jau veikia mikrofonas. Ačiū gerbiamajam Seimo nariui už klausimą. Pavyksta, jau pavyksta, aišku, jeigu jūs minite tuos garsesnius įvykius Pravieniškėse. Taip, ten buvo kalinčių asmenų, kurie išnaudojo kitus kalinius, jie visi yra perkelti į kamerų tipo patalpas, naujai pastatytas kamerų tipo patalpas, kuriose yra įmontuota blokavimo sistema pastato viduje. Jie negali susisiekti, negali daryti poveikio kitiems kaliniams ir faktiškai šita problema šiuo atveju jau yra išspręsta.
Kitas labai svarbus aspektas yra tas, kad jeigu mes pastebime, kad tokie dalykai vyksta, iš karto perkeliame asmenį į kitą įstaigą, izoliuojame jį kameros tipo patalpose ir prasideda ikiteisminis tyrimas, vėliau byla atkeliauja į teismą ir būna tam tikri sprendimai. Dažnu atveju jo bausmė ilgėja.
Iš esmės galima ir daugiau pasakoti apie šitas problemas, nes labai svarbu, kad kaliniams ir kalintiems asmenims – visiems būtų suteikta didesnė galimybė taisytis, siekis būtų taisytis. Prieš keletą dienų kaip tik pasirašiau įsakymą – keliose pataisos įstaigose mes darome pilotinį projektą, bus lengvo režimo teritorija, bus daug paskatų, gerai besielgiantys kaliniai bus visiškai izoliuoti nuo kitų kalinių ir jiems bus suteikta daugiau paskatų taisytis, keisti savo įpročius ir elgtis kitaip.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia E. Pupinis. Ruošiasi J. Sabatauskas.
E. PUPINIS (TS-LKDF). Ačiū. Gerbiamas Ministre Pirmininke, iš tiesų Vyriausybės ataskaita – žanras pakankamai įdomus ir labai priklauso nuo to, kas komentuoja. Tačiau yra ir tokių fragmentų, kurie priminė 1992 metus, kuomet siautėjo bandos, plėšikaujama, iš pasienio sandėlių dingsta cigaretės, galimai įsipainioję pareigūnai. Tačiau aš norėčiau paklausti apie kitą vietą, tai yra Švietimo, mokslo ir sporto ministeriją, kur iš tikrųjų taip pat jūsų ministravimo laiku, ministro R. Masiulio iniciatyva buvo padarytas auditas ir ten taip pat yra daug problemų. Keisčiausia, kad pirmo interviu metu jūs pasakėte, kad galbūt ministrui nereikėtų kištis į šituos reikalus, ir norėjote, kaip daug kas suprato, užčiaupti ministrą. Dėl ko tai buvo daroma ir ar iš tikrųjų, laukiant šitos ataskaitos, norėta sušvelninti situaciją, ar buvo kitų motyvų, iš tikrųjų dangstymo, nes tenai taip pat galimai panaudotos lėšos pažeidžiant teisės aktus? Ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Kaip susiję su Vyriausybės ataskaita R. Masiulio pasisakymai ir mano interviu? Gal tai būtų Vyriausybės pusvalandžio metu labai aktualus klausimas. (Balsai salėje) Ką tokį? (Balsai salėje) Aš tiesiog su tema bandau susieti.
PIRMININKĖ. Klausinėjama dėl Vyriausybės ataskaitos.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Nebuvo noro nei užčiaupti, nei užgožti, nei kitaip ką nors padaryti.
PIRMININKĖ. Ačiū. Klausia J. Sabatauskas. Jo nematau salėje. D. Šakalienė. Jos taip pat nėra. (Balsai salėje) Dovile Šakaliene, prašome. Klauskite, Dovile. Lietuvos socialdemokratų frakcija. (Balsai salėje) Gerai, prašau.
D. ŠAKALIENĖ (LSDPF). Iš tikrųjų man labai svarbu, kas vyksta šiandien su smurto įveikimu Lietuvoje, ir mačiau, kad Vyriausybės ataskaitoje tam skirta truputį vietos. Aš norėčiau labai konkrečiai paklausti. Štai planuojamas 2020 metų biudžetas. Ar iš tiesų bus galima tikėtis, kad paslaugoms šeimoms bus rasti reikalingi pinigai, kad iš tiesų visos šeimos, kurios susiduria su Vaiko teisių apsaugos tarnyba arba kurios pačios kreipiasi suvokdamos, kad jos nori pakeisti savo požiūrį į vaiką ir kad vis dėlto vaiko mušimas nėra vaiko auklėjimas, nebeturės laukti po kelis mėnesius pozityvios tėvystės kursų, psichologo konsultacijų ir psichoterapijos, tėvų grupių ir kitų paslaugų, kurių tikrai labai trūksta, ypač kuo toliau nuo centro, kuo toliau į regionus, tuo labiau jų trūksta. Kiek planuojate skirti tam lėšų ir kaip jūs vertinate, kiek buvo patenkintas poreikis 2018 metais?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Gegužės mėnesį mes pradėsime projektuoti kitų metų biudžetą.
D. ŠAKALIENĖ (LSDPF). Bet jūs idėjų jau turite.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Bet kad tikrai bus orientuojamasi į pagalbą šeimai užtikrinant jos finansavimą, tikrai galiu tą patvirtinti.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia V. Kamblevičius. Ruošiasi G. Steponavičius.
V. KAMBLEVIČIUS (TTF). Ačiū, pirmininke. Kadangi premjerui reikia truputį pailsėti, klausimą noriu užduoti aplinkos ministrui. Sveikinu, gerbiamasis ministre, už jūsų iniciatyvą, kad norite pakeisti senus automobilius, bet aš jums siūlyčiau daugiau dėmesio skirti miškų sektoriui. Tokio chaoso po reformos, kaip teigia specialistai, mokslininkai, ekspertai, nėra buvę nuo šios institucijos įkūrimo. Todėl, aš sakyčiau, jums reikėtų labai daug dėmesio skirti šiam sektoriui.
Jūs neseniai, galbūt dar net nežinote, iki kokio lygio mes nusiritome, nes šiuo momentu duomenys apdorojami pieštuku. Akmens amžius. Kompiuterizacija yra įstrigusi nežinau dėl kieno kaltės. Todėl, gerbiamas ministre, norite pataisyti situaciją, labai garbingai jums nori padėti Žemės ūkio akademijos mokslininkai. Iš tikrųjų jie nori jums padėti.
K. MAŽEIKA (LVŽSF). Ačiū, kolega, už klausimą. Iš tiesų situaciją ir vaizdą mes, manau, matysime artimiausiu metu. Mes planuojame atlikti veiklos auditą ir galėsime įvertinti ir atsakyti tiek jums, tiek visuomenei į klausimus, kokia stadija yra reformos, kokia stadija yra pokyčių ir ką reikia daryti. Manau, tikrai tada galėsime atsakyti konkrečiai. Iš tiesų tam tikrų problemų yra, taip. Kalbant apie reformos tęstinumą, tai yra prioritetinė sritis.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia G. Steponavičius. Ruošiasi Arūnas Grubliauskas. Atsiprašau, Gumuliauskas.
G. STEPONAVIČIUS (MSNG). Labai ačiū. Gerbiamasis Ministre Pirmininke, buvo keli klausimai, susiję su švietimu, aš norėčiau pratęsti jūsų paties pradėtas temas. Pirmas klausimas, jūs teisus, kad finansiniais svertais galima veikti savivaldos mokyklų tinklą, bet šiuo metu Lietuvoje 381 mokykloje yra mokymas, vykstantis jungtinėse klasėse. Yra Vyriausybės nutarimas – Mokyklų tinklo taisyklės, jis praėjusių metų, kaip tik ataskaitiniais metais, liepos mėnesį buvo pakeistas taip, kad jūs įteisinote, jog jungtinės klasės gali būti penktų–aštuntų klasių. Apie tai kalba Valstybės kontrolė. Ar taisysite šias klaidas, nes tai tikrai su kokybe nieko bendro neturi?
Ir mano antras klausimas. Praėjusiais metais taip pat jus lydėjo, sakykime, nesėkmė, kai per 4 tūkst. valstybės finansuojamų vietų buvo neužpildyta. Mačiau vakarykštę diskusiją jūsų Vyriausybėje.
PIRMININKĖ. Laikas!
G. STEPONAVIČIUS (MSNG). Ar prieinamumas šiais metais, įvertinant neprofesionalų praeitų metų planavimą, nemažės, palyginti su pernai, nes jūs vis dar kalbate apie nemokamo bakalauro studijas, o veiksmas, atrodytų, veda lyg ir priešinga kryptimi?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Negaliu dabar pasakyti dėl to nutarimo, mes kaip tik, man atrodo, priėmėme sprendimus, kad nebūtų tokių jungtinių klasių. Bet, aišku, tai yra susiję ir su mokyklų tinklo išsaugojimu, ir tos paslaugos prieinamumu. Tikrai tai nėra pats geriausias būdas, kai ypač penktos, aštuntos klasės sujungiamos ir mokoma vienoje klasėje. Turėčiau… Gal kolega ministras padės atsakyti į šį klausimą.
Kalbant apie krepšelius. Jeigu diskusiją Vyriausybėje girdėjote, taip, yra poreikis nustatyti šiandien pirmiausia tas profesijas, kurios šiandien ar artimiausiu metu bus reikalingos ir šalies ūkiui. Jūs žinote, kad moksleiviai turi ganėtinai iš anksto apsispręsti, kokius valstybinius egzaminus pasirinkti, kokį profilį nori studijuoti. Dėl to tas teigiamas signalas apie galimybę įgyti profesijas ir gauti šiuo atveju valstybės finansuojamas vietas išliks.
Ar tas disbalansas, koks buvo pernai, išliks? Tikrai netokio nepanaudotų krepšelių skaičiaus. Bet ir tie pinigai, kurie buvo nepanaudoti, atiteko švietimo sistemai. Jie nebuvo kažkur išdalinti, jie atiteko tiems patiems universitetams, kurie sprendė labai svarbius, tarp jų ir dėstytojų atlyginimų, klausimus. Nėra lengva subalansuoti labai skirtingus interesus ir prognozuoti, kokias specialybes jaunimas pasirinks, bet pozityvių signalų šiandien mes tikrai turime. Kalbėdami apie inžineriją ar naujas technologijas, inovatyvias technologijas, mes paliksime ir tikėsimės, kad padarys tada ne tik Švietimo ir mokslo ministerija viską, kad populiarintų šias specialybes, nes tai nėra šios ministerijos atsakomybės sritis. Kvotos skirtos, neužpildomos, vadinasi, kažkas daugiau neveikė, ne tik Švietimo ir mokslo ministerija. Ir buvo tokia posėdžio esmė, kad ministerijos, kurios šiandien nesutinka ir prašo, kad kvotos būtų išlaikytos, padarytų ir prisiimtų atsakomybę už tų specialybių populiarinimą.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia A. Gumuliauskas. Ruošiasi J. Razma.
A. GUMULIAUSKAS (LVŽSF). Ačiū, pirmininke. Vertindamas Vyriausybės darbą teigiamai, vis dėlto norėčiau šiek tiek papriekaištauti, kad ne visi geri darbai įrašyti ataskaitoje. Ką aš turiu galvoje? Aš turiu galvoje didelius Vyriausybės darbus valstybės istorinės atminties įamžinimo srityje.
2018 metais padaryti du didžiuliai valstybiniai projektai, kurie nebuvo padaryti dešimtmečius: ir Biržiškų perlaidojimas, ir A. Ramanausko-Vanago įamžinimo klausimai, taip pat Kryžkalnio memorialas buvo baigtas ir tik 2019 metais atidarytas. Už tai tikrai labai norėčiau padėkoti premjerui, kurio požiūris į valstybės istorinę aplinką yra vienareikšmiškas. Ir todėl dar klausimas. Kadangi yra daug, norisi dar daugiau. Sakykite, ar 2019 metais planuojamas kitos dalies Kryžkalnio memorialo pabaigimas, nes ten yra dvi teritorijos? Viena sutvarkyta tikrai puikiai, koks likimas antros teritorijos? Ačiū jums.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū už klausimą. Aš tikrai džiaugiuosi, kad mes grąžiname moralinę skolą tiems žmonėms, kurie galvas padėjo už Lietuvos laisvę ir nepriklausomybę. Nėra suprantama, kaip tuoj pat Kovo 11 dieną minėsime atkurtos valstybės 30 metų jubiliejų ir rodysime pastatus, istorines vietas, tam tikrus savadarbius paminklus, kuriuos tikrai valstybės moralinis įsipareigojimas buvo sutvarkyti. Aš džiaugiuosi, kad mes tikrai padarėme proveržį. Kalbant apie Kryžkalnį, sutvarkėme pirmą etapą. Taip, aš galiu pasakyti, yra numatyta, kad tiek 2019, tiek 2020 metais Kryžkalnyje iškils memorialas Laisvės kovų dalyviams – visiems šalies laisvės kovotojams. Buvo, matyt, esminis dalykas, kad jie patys susitartų, kokio projekto nori. Tą pavyko padaryti ne iš pirmo karto, bet lyg ir pavyko. Mūsų taip pat yra garbės reikalas, kad atminimas būtų tinkamai įamžintas, ir tai bus padaryta.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Mūsų posėdį stebi, aš noriu atkreipti dėmesį, Lietuvos ledo ritulio rinktinė. Ją sudaro Lietuvos ir pasaulio šalių jaunuoliai, jie atvyko čia, „U18“ dalyvauja pasaulio atrankiniame čempionate Elektrėnuose ir jau laimėjo porą gražių pergalių. (Plojimai) Tad linkime sėkmės mūsų ateičiai – jaunimui.
O dabar klausia J. Razma. Ruošiasi J. Sabatauskas.
J. RAZMA (TS-LKDF). Gerbiamasis premjere, gal sutiksite, kad teikiant Vyriausybės ataskaitą prasminga lyginti rodiklius ne tik su praėjusiais metais, bet ir su panašaus išsivystymo kaimyninių šalių rodikliais. Gaila, kad pas jus tokių palyginimų iš esmės nėra. Štai analitikas Ž. Mauricas atkreipė dėmesį, kad ekonomikos augimas, deja, yra mažesnis negu Estijoje ar Latvijoje. Aš jūsų norėčiau paklausti. Mus lygindamas su Estija, kur BVP vienam gyventojui yra lygiai toks pat, ar jūs galite įvardinti bent keletą socialinių rodiklių, pagal kuriuos mes lenkiam Estiją arba esame panašaus lygio? Jeigu jums tai per sunku, ar galite įvardinti bent vienos ministerijos sritį, kur sakytume, kad čia mes esame kaimynus tikrai aplenkę?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Nesutiksiu, ką jūs pasakėte, kad reikia lyginti. Ataskaitos parengimo forma yra tokia, kokia yra pateikta. Kalbant apie ekonomikos augimo palyginimą, tai galima padaryti įvairiais rodikliais. Na, kažkas priėjo ir palygino, komercinio banko atstovas, bendrojo vidaus produkto augimą su Estija ar Latvija. Aš galiu irgi palyginti labai svarbų rodiklį – atlyginimų augimą praeitais metais: Lietuvoje jo vidurkis buvo 9,6 %, Estijoje – 7,3 %. (Balsai salėje) Nugalėjome. Kainos. Jeigu kalbame apie maisto produktų kainas, mes gerokai geriau atrodome nei Latvija, Estija ar Lenkija. Tai vėl yra ne mūsų statistika, kuri yra pateikta prie ataskaitos.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia J. Sabatauskas. Ruošiasi V. Ąžuolas.
J. SABATAUSKAS (LSDPF). Ačiū, gerbiama pirmininke. Gerbiamas premjere, noriu paklausti apie vienos iš Europos Tarybos rekomendacijų įgyvendinimą. Suprantu, kad jūs pasakysite, kad Vyriausybė savo darbą padarė, atidavė Seimui, bet Seimas nuo 2018 metų gegužės mėnesio niekaip nieko nepadarė, o priemonės įvykdymo terminas buvo 2019 metų pirmasis ketvirtis, jis jau yra pasibaigęs, tai yra plečiant mokestinę bazę dėl fizinių asmenų nekilnojamojo turto apmokestinimo, tai, ką jūs buvote parengę. Kaip čia yra, ar čia nerandate bendros kalbos su frakcija, kuri neklauso ir mano, kad Vyriausybei nereikia tos rekomendacijos įgyvendinti siekiant sumažinti socialinę atskirtį ir skurdą?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Laukiame opozicijos pagalbos šioje srityje.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia V. Ąžuolas. Ruošiasi I. Degutienė.
V. ĄŽUOLAS (LVŽSF). Gerbiamas premjere, Vyriausybė labai daug lėšų skiria socialinei atskirčiai mažinti, tai ir vaiko pinigai, visi kiti pinigai. Vieni tarp tų pinigų yra savivaldybėms skiriami socialiniai pinigai, tai apie 250 mln.
PIRMININKĖ. Arčiau mikrofono.
V. ĄŽUOLAS (LVŽSF). Tik šiek tiek yra liūdna, kad kai kurios savivaldybės tų socialinių pinigų metų gale nesugeba panaudoti. Vien pernai apie 10 mln. eurų buvo nepanaudota. Kaip jūs galvojate, gal ministerija kaip nors turėtų savivaldybėms patarti, dar ką nors padaryti, kad nebūtų taip, kad socialiniai pinigai liktų nepanaudoti?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Iš esmės patarti tikrai galima, patarinėjame ir prašome, ir Vyriausybėje kalbame, ypač tais atvejais, kai siūlome finansuoti kitų socialinių sričių būtiną poreikį šitų pinigų. Sako, ne, neturime ir negalime, o po to metų pabaigoje turime tokį rezultatą. Aišku, tai yra apgailėtina ir atitinkamų savivaldybių vadovų ir tarybų aplaidumas, kitaip neįvardinsi.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Klausia I. Degutienė. Ruošiasi M. Puidokas.
I. DEGUTIENĖ (TS-LKDF). Gerbiamas premjere, aš gal pratęsiu J. Razmos klausimą. Iš tikrųjų Lietuva visada gyveno lyginama su kitomis Baltijos valstybėmis, ypač su Estija, kuri per 30 nepriklausomybės metų didelius žingsnius padarė į priekį ir daug kur mus yra aplenkusi. Tai ar jūs darėte tokius lyginimus ir objektyviai galite įvardyti, tarkim, kaip augo pajamų nelygybė Lietuvoje ir Estijoje, kaip kito darbo užmokestis tiek privačiame, tiek viešajame sektoriuje Lietuvoje ir Estijoje? Ar mes nieko neanalizuosime ir gyvensime pagal seniai, dar anais laikais, paplitusį posakį: „Pas mus viskas gerai ir džinsų mums nereikia.“?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū, gerbiama Irena. Kažkaip šiandien diena, kai opozicija prisimena anuos laikus ir cituoja. Aišku, yra įvairiausių citatų. Tikrai tų palyginimų yra. Aš jau paminėjau atlyginimų skaičius, koks buvo augimas pas mus, ir Latvijos, ir Estijos didesnis buvo, BVP mažiau augo.
Noriu pasakyti tik vieną dalyką, kalbant apie Estiją per tuos tris dešimtmečius. Matyt, tas skirtumas ne per dvejus metus atsirado. Estija visgi gal kažką kitaip darė nuo pat 1990 metų, daug ką darė kitaip. Aišku, mes pasirinkome kitokį kelią. Šiandien kai kur pas mus geriau, kai kur prasčiau. Aš kalbėjau apie tą pačią verslo aplinką. Tikrai pagal „Doing Business“ reitingą mes kažkada svajojome Estiją aplenkti. Tai yra įvykęs faktas. Aišku, reikia matyti ir mes matome kaimynus. Norisi, kad būtume geriausi iš geriausių šiame regione, bet yra įvairių skirtumų. Tiesiog reikėtų lyginti labai detaliai pagal įvairius parametrus. Vienur yra geriau, kitur prasčiau, bet tai irgi turbūt natūralu.
PIRMININKĖ. Dėkoju. M. Puidoko jau nematau salėje. Paskutinis klausia A. Nekrošius.
A. NEKROŠIUS (LVŽSF). Dėkoju, posėdžio pirmininke. Gerbiami kolegos bandė parašyti pažymį. Gerbiamas A. Kubilius rašė dvejetuką, E. Gentvilas nebuvo apsisprendęs, kokį pažymį rašyti. Aš galvoju, kad objektyviausiai galėtų įvertinti žiniasklaida. Aš atsidariau vieno tokio naujienų portalo „Vyriausybės pažadų metrą“ (yra toks projektas). Tenai buvo išskirta faktiškai 90 svarbesnių darbų, iš kurių jau yra padaryta arba pradėta daryti beveik 73 %. Tai yra, manau, labai rimtas pareiškimas. Yra tikrai labai daug padaryta. Iš tų nepadarytų yra tiktai 24 projektai.
Aš norėčiau paklausti Vyriausybės vadovo. Yra dar nemažai laiko iki kadencijos pabaigos, dar kitos kadencijos. Kokie būtų svarbiausi darbai, kuriuos reikėtų atlikti Lietuvai?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Aš tikrai dėkoju, kad jūs atradote kažkokį šaltinį, ir labai gerai, kai stebi, analizuoja. Tikrai džiaugiuosi, jeigu tas skaičius yra toks, kad 73 % padaryta. Liko dar pusantrų metų. Taip nuosekliai eidami, mes padarėme faktiškai daugiau negu pusę.
Šių metų arba artimiausi darbai. Aš galiu tą patį pakartoti, ką vienam iš kolegų pasakiau. Tai tos reformos, kurios yra pradėtos švietimo, sveikatos apsaugos, pensijų, mokesčių, inovacijų srityse, šešėlinė ekonomika, turi duoti rezultatus ir mes turime užtikrinti jų įgyvendinimą. Parengiamasis etapas jau yra praeityje. Taip pat turime tinkamai įgyvendinti ir pasiekti tikslus, jeigu kalbėtume apie demografiją ir migraciją.
Kaip jau minėjau, didžiausias, matyt, artimiausių mėnesių Seime iššūkis bus pristatyti ir gauti pritarimą dėl ilgalaikio tvaraus viešojo sektoriaus finansavimo. Šių metų vienas iš iššūkių bus parengti socialiai orientuotą valstybės biudžetą, kad būtų galima toliau vykdyti įsipareigojimus ir kalbėti apie tolesnį darbo mokesčių mažinimą. Tai yra trimetis planas. Pajamos dirbantiems žmonėms toliau turėtų augti. Vaiko pinigai, taip pat tvarus pensijų indeksavimas yra tai, kas bus, matyt, šio artimiausio pusmečio prioritetai.
PIRMININKĖ. Dėkojame, gerbiamas premjere, ministrai. Baigėme atsakymus į klausimus. Diskusiją dėl Vyriausybės metinės veiklos ataskaitos planuojame rengti balandžio 25 dieną. Ataskaitą dabar svarstys visi komitetai.
12.30 val.
Vyriausybės valanda
Pradedame Vyriausybės pusvalandį. 12 val. 30 min. Vyriausybės pusvalandis – iki 13 valandos. Ir, kaip buvo sutarta Seniūnų sueigoje, klausinėja opozicinės frakcijos. Pirmoji klausia opozicinės frakcijos lyderė gerbiamoji V. Čmilytė-Nielsen.
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Ačiū, gerbiamoji posėdžio pirmininke. Gerbiamas premjere, kovo pabaigoje opozicinių frakcijų vardu pakviečiau jus į susitikimą Seime – susitikti su visų opozicinių frakcijų atstovais, tačiau iki šiol neradote laiko apsilankyti tokiame susitikime. Norėčiau jūsų paklausti, ar nemanote, kad taip rodote nepagarbą ne opoziciniams politikams, tačiau mus delegavusiems rinkėjams ir tiesiog Lietuvos žmonėms?
PIRMININKĖ. Kitas mikrofonas.
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Išsijungė technika.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū, gerbiamoji kolege. Kažkokie sutrikimai buvo.
Aš tikrai, kaip jūs žinote, nes mes kalbėjome ir diskutavome apie tai ir žodžiu, ne tik raštais, matyt, tai yra geriau ir gerokai trumpiau, ir efektyviau. Ir pakviečiau pirmiausia visų opozicinių frakcijų lyderius jūsų vardu susitikti Vyriausybėje ir aptarti rūpimus klausimus. Jeigu norima tokio formato, kuris nėra niekur įtvirtintas, nei Seimo statute, tada formuluokime, pabandykime surasti tas temas ir klausimų ratą, kurį galėtume aptarti.
Pasakymas apie valstybės raidos ateitį – turbūt labai plati diskusija ir ilgai galime diskutuoti. Taupydami ir gerbdami vieni kitų laiką, aš manau, taip pat galime surasti ir laiko, ir vietą, kur susitikti, ir labai aiškiais klausimais diskutuoti. Tikrai kviečiu tai padaryti. Dar kartą kviečiu prie to formato – iš pradžių su frakcijų lyderiais, po to galbūt iš to susitikimo ir bus galima organizuoti didesnį, aptariant konkrečias temas, kokiomis temomis norėtume padiskutuoti ir pasitarti. Mano pakvietimas dar nebegalioja ir esu už tai, kad mes konstruktyviai bendradarbiautume.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Ir antrasis jūsų, gerbiamoji opozicijos lydere, klausimas.
V. ČMILYTĖ-NIELSEN (LSF). Ačiū, gerbiamasis premjere, už pakartotinį kvietimą. Apsvarstysime jį. Tačiau dar norėčiau grįžti prie Vyriausybės programos. Europos Komisija savo išvadoje, kuri pavadinta „Šalies ataskaita: Lietuva 2019“, sako, kad sveikatos sektoriui finansuoti išlaidos yra per mažos, kad būtų galima išspręsti gausias sektoriuje kylančias problemas. Ar jūs sutinkate su tokiu vertinimu? Jeigu taip, kaip ketinate spręsti šią problemą?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Be abejo, kad yra per mažos, bet problemos sprendimas yra susijęs ne tik su automatiniu arba mechaniniu finansavimo padidinimu. Mes turime kalbėti apie sektorių, kuris veikia efektyviai ir teikia kokybiškas ir tinkamas, prieinamas paslaugas žmonėms. Kai mes šiuos du interesus subalansuosime, tikrai tas finansavimas yra… Šiaip jis numatytas ir mes jį pasiruošę kitų metų biudžetą projektuodami didinti, tačiau norisi ir tų pokyčių, kurie tikrai leistų kalbėti apie paslaugų kokybę, prieinamumą, kad tai būtų ne vien investavimas į sistemą, kuri kartais ne visai efektyviai veikia, bet finansavimas tikrai yra per mažas ir bus didinamas.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija. G. Landsbergis. Nėra salėje. A. Bilotaitės taip pat nematau. Yra J. Razma. Suteikiame žodį jums. Liberalų sąjūdžio frakcija, K. Glaveckas. Nematau. Ruošiasi G. Vaičekauskas.
J. RAZMA (TS-LKDF). Prieš klausdamas premjero pasveikinsiu kolegą J. Narkevičių, nes jo dukra gavo politines pareigas Kultūros ministerijoje.
O premjero klausiu, ar sprendimai pakviesti į vyriausybines pareigas Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjungos frakcijos atstovus ar jų deleguotus asmenis susiję su tuo, kad jums reikalinga politinė parama balsuojant Seime? Kiek jau yra tokių žmonių įdarbinta ir kiek dar planuojate įdarbinti artimiausiu metu?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū, prisijungiu prie sveikinimų. Tikrai džiaugiuosi, kad ministrai, kurie renkasi politinio asmeninio pasitikėjimo pareigūnus, noriu pabrėžti, politinio (asmeninio) pasitikėjimo pareigūnus, laisva valia tai renkasi. Jeigu jūsų dukra taip pat yra kompetentinga, turinti gebėjimų, patirties, darbo patirties, reikalingą išsilavinimą, jeigu kuriam ministrui tokios kompetentingos asmenybės prireiktų, aš tikrai neprieštaraučiau. Ji taip pat galėtų eiti patarėjo ar viceministro pareigas. Tikrai to nesieju nei su tėvais, nei su mamomis, nei su partine priklausomybe. Jeigu tai pagelbėtų politinei paramai, jūs taip manote, tai aš turbūt labai abejoju. Nevertinkime žmonių… nežlugdykime jaunų žmonių galimybės daryti karjerą, kad jo tėtis ar mama yra kažkokiose pozicijose. Aš dar kartą pabrėžiu, nėra kalbama apie tarnautojo pareigybę, tai apie politinio (asmeninio) pasitikėjimo pareigybę, kai ministras pasirenka pats, formuodamas savo komandą.
PIRMININKĖ. Ačiū. Klausia G. Vaičekauskas. Ruošiasi Lietuvos socialdemokratų frakcija – A. Sysas. Nėra salėje. J. Olekas. Nėra salėje. Tada vėl R. Martinėlis.
G. VAIČEKAUSKAS (LSF). Ačiū, miela pirmininke. Gerbiamas premjere, sakykite, ar jau galite įvardinti tuos žmones, kurie akivaizdžiai jums kenkia, tai yra praneša duomenis žmonių, ar mirusių, ar gyvų, kelių eismo taisyklių pažeidėjų. Žinote, šiandien jis apgauna premjerą, rytoj gali Lietuvą parduoti. Ačiū.
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ne, tikrai niekas nekenkia. Aš dar kartą, naudodamasis jau ir Seimo tribūna, noriu atsiprašyti mūsų buvusio kolegos dėl to, kad numarinau aš jį, tikrai nepiktybiškai. Neverčiamas jokių pakenkėjų, tiesiog tokia informacija buvo pasiekusi. Dar naudodamasis proga linkiu buvusiam Seimo nariui, gerbiamam kolegai ilgų, sveikų, laimingų gyvenimo metų.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Klausia R. Martinėlis. Ruošiasi A. Mazuronis, kurį praleidau.
R. MARTINĖLIS (TS-LKDF). Ačiū, posėdžio pirmininke. Aš norėčiau užduoti klausimą ekonomikos ir inovacijų ministrui. Dabartinė įstatyminė bazė neleidžia ne pelno siekiančioms organizacijoms, asociacijoms, viešosioms įstaigoms, kurios dažniausiai ir socialiai orientuotas paslaugas teikia, pretenduoti į valstybės paramą, Europos Sąjungos paramą. Stebėdamas jūsų veiklą ministerijoje, aš tikrai džiaugiuosi jūsų iniciatyvomis visose srityse, taip pat ir į socialiai orientuotas sritis, ir norėčiau paklausti, kokioje stadijoje dabar yra jūsų teikiami pasiūlymai dėl teisės aktų pakeitimų, kad būtent tos organizacijos irgi galėtų dalyvauti dėl socialiai orientuotų paslaugų, sakykime, dėl valstybės paramos?
V. SINKEVIČIUS (LVŽSF). Dėkoju, kolega, už klausimą. Iš tiesų vakar Vyriausybė pritarė ministerijos parengtiems Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo pakeitimams, kuriais būtent ir sudaroma galimybė ne pelno siekiančioms organizacijoms gauti valstybės paramą. Kaip žinote, šiuo metu, pavyzdžiui, įmonė, pasirinkusi uždarosios akcinės bendrovės formą, turi, sakykim, daug geresnes sąlygas gauti tos pačios „Invegos“ garantiją paskolai ar panašius dalykus. Gali aplikuoti į tą pačią Europos Sąjungos paramą, o tuo tarpu viešosios įstaigos, deja, tokių galimybių neturi, dažnai viešosios įstaigos yra tie patys sporto būreliai, robotikos ir panašiai, kurie atlieka labai svarbią visuomenei funkciją. Vyriausybė vakar pritarė ministerijos pakeitimams, dabar jie, aš tikiu, kad, na, posėdžiams neliko daug laiko, tai pateiksime Seime po Velykų ir jau Seimo narių valia, tikiuosi, kad šiems pakeitimams bus pritarta ne tik valdančiosios daugumos, bet ir opozicijos. Ačiū.
PIRMININKĖ. Klausia A. Mazuronis. Ruošiasi J. Baublys.
A. MAZURONIS (MSNG). Labai dėkui, gerbiama pirmininke. Kadangi premjeras labai daug atsakinėjo, tai irgi jam leisiu pailsėti. Paklausiu to paties inovacijų… ir kaip ten dar naujai vadinasi ministerija, ministro V. Sinkevičiaus. Gerbiamas ministre, jūs, mano nuomone, atliekate labai puikų darbą naujiems investuotojams pritraukti Lietuvoje ir bendrauti su jau esamais investuotojais. Tikrai labai dažnai neapsiribojate tokiu tik formaliu bendravimu, tačiau ir bėgate, ir į krepšinio varžybas einate, o tai yra labai sveikintina ir pagirtina, ir skatintina ir kitiems tą patį daryti. Todėl klausimas būtų labai paprastas. Gerbiamas ministre, nepagalvokite, kad aš noriu jus sukiršinti su frakcijos kolegomis, bet ką jūs galvojate apie pastarųjų dienų Biudžeto ir finansų komiteto pirmininko S. Jakeliūno pasisakymus ir veiksmus ir kaip tai jums padeda arba trukdo tiek naujų investuotojų pritraukimo kontekste, tiek bendrauti su jau esamais investuotojais, ypač su didelėmis tarptautinėje rinkoje veikiančiomis kompanijomis?
V. SINKEVIČIUS (LVŽSF). Dėkoju už klausimą. Jeigu labai trumpai, tai nepadeda, bet apskritai kalbant investuotojų, ypač tų, kurie jau yra investavę Lietuvoje, susipažinę su Lietuvos investicine aplinka, mokestine aplinka, tos, sakykime, politinės bangos taip smarkiai neveikia, nes esminis dalykas vis dėlto yra sprendimai, kurie yra priimami Vyriausybėje ir parlamente. Ši Vyriausybė dvejus su puse metų tikslingai gerina verslo aplinką, šalies konkurencingumą ir tai buvo įvertinta paskutiniame „Doing Business“ reitinge, pagal kurį aplenkėme, sakykime, visas kaimynines valstybes. Europos Sąjungoje esame treti, todėl iš tiesų ta reali investicinė aplinka šalyje yra gera. O tie politiniai klausimai ir to paties S. Jakeliūno klausimai kai kuriose vietose iš tiesų yra pagrįsti. Aš džiaugiuosi, kad ir pats „Revolutas“ kreipėsi dėl jų papildomos patikros. Aš tikiu, kad į visus tuos klausimus bus atsakyta, ir mes judėsime toliau.
Blogiausia šiuo atveju situacija turbūt yra ta, kad mes, Lietuvos bankas šiuo atveju priėmė sprendimą ir išdavė licenciją „Revolutui“, o visos tos diskusijos prasideda po to. Vis dėlto turėtume priimti… Yra puikiai veikiantys mūsų įstatymai dėl investuotojų patikros. Manau, kad reikėtų pasitikėti tomis pačiomis komisijomis ir priimti sprendimus iki to, kad vėliau nekiltų diskusijų, kad mes čia bandome, sakykime, kažkas yra nepageidaujamas šalyje, nes tuos pačius investuotojus mes galime sėkmingai atsirinkti ir tą darėme iki šiol.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia J. Baublys. Ruošiasi G. Skaistė.
J. BAUBLYS (LSF). Ačiū, pirmininke. Noriu kreiptis į švietimo ir mokslo ministrą. Gerbiamas ministre, iki 2018 m. rugsėjo 1 d. mokyklose buvo finansuojamas didesnis klasių komplektų skaičius negu pagal naują modelį. Sakykime, jeigu buvo 89 mokiniai, galėjo būti keturi komplektai finansuojami. Dabar, turėdami 89 mokinius, turėjo sudaryti 3 komplektus, turėjo atleisti mokytojus iš darbo. Klasėse yra po 30 vaikų, dėl to kenčia mokymo kokybė. Sakykite, ar neketinate peržiūrėti šito finansavimo modelio? Ačiū.
A. MONKEVIČIUS. Ačiū už klausimą. Manau, kad taip buvo apsispręsta, atsižvelgiant į poreikį, kaip būtų galima tiksliau finansuoti ne tik kiekvieną vaiką, bet ir būtent tas mokyklas, kurios turi panašių problemų, apie kurias jūs kalbate. Aš manau, kad tai reikėtų daryti ciklais. Reikėtų įvertinti, kaip va ir premjeras kalbėjo apie etatinį apmokėjimą. Tikrai mes turbūt šiandien ar rytoj paskelbsime atlikto tyrimo duomenis, pasižiūrėsime su savivaldybėmis, su Asociacija savivaldybių, gal net su kiekviena savivaldybe, mokyklų vadovais, įvertinsime ir etatinio apmokėjimo modelį ir, jeigu reiks, koreguosime. Taip pat ir šią finansavimo tvarką galvojame ciklu žiūrėti, analizuoti, nesiblaškyti ir, jeigu reikia, tobulinti. Bet tikslas yra sudaryti sąlygas, matant kiekvieno vaiko pažangą ir matant visą tinklą. Daugeliu atveju sprendimų reikia ieškoti ne atskiroje mokykloje, bet įtinklinime, gal savivaldybės mastu, gal mikrorajono mastu, kaip įtinklinti mokyklas, kaip būtų galima žymiai efektyviau panaudoti administravimo, ūkines, kitas lėšas ir kaip būtų galima geriau pasirūpinti kiekvienu vaiku. Čia yra išeitis.
Kartu tai yra regiono klausimas, nes ten dirba žmonės, vėlgi juos paliečia, šiek tiek jūs apie tai ir užsiminėte, kad tokie pokyčiai yra jautrūs. Visa tai matydami, turėtume konstruoti tokią politiką, kuri ciklais įvertina, ir jeigu reikia, priimame tam tikrą sprendimą, kuris leidžia patobulinti, matant prasmingiausią, svarbiausią tikslą – vaiką.
PIRMININKĖ. Ačiū. Klausia G. Skaistė. Ruošiasi J. Varkalys.
G. SKAISTĖ (TS-LKDF). Sveiki. Mano klausimas yra Ekonomikos ir inovacijų ministrui, jis susijęs su Vyriausybės ataskaita, nes tikrai tikiu, kad jūsų ministerija prisidėjo prie tos dalies rengimo. Ir štai skaitau apie verslo išlaidas moksliniams tyrimams ir eksperimentinei plėtrai. Rašoma, kad nuo 2010 metų nominali vertė padidėjo du kartus. Tai man čia klausimas vienas: ar jūs norite prisiimti atsakomybę ir už A. Kubiliaus, ir už A. Butkevičiaus vyriausybes, kad pateikiate tokius duomenis, ir ar jums neatrodo, kad tai šie tiek manipuliavimas statistika, kai paimami kriziniai metai ir tada pasakoma, kad nuo to laiko mes labai atsiplėšėme, nors matome, kad atsiliekame nuo Europos Sąjungos daugiau kaip keturis kartus?
Mano klausimas būtų dar papildomas. Ar manote, kad iš tikrųjų ambicija iki 2020 metų padidinti verslo išlaidas tai sričiai tris kartus yra reali ir įgyvendinama?
V. SINKEVIČIUS (LVŽSF). Viskas yra realu. Nerealu tik tada, kai mes užsiblokuojame savo galvose ir nesiekiame to progreso, visi kartu susitelkę ir gavę Lietuvos žmonių pasitikėjimą. Užuot stengęsi visi bendrai dėl valstybės, vieni kitiems kišame pagalius į ratus.
O dabar kalbant apie panaudotą laikotarpį, 2010 metus, aš nematau čia jokios problemos, iš tiesų padidėjo. Ar iššūkis išlieka? Taip, tai vienas didžiausių iššūkių, kad verslas dėl įvairių priežasčių: vienas dar yra pernelyg silpnas ir neturi resursų, kitas galbūt dar neįsivaizduoja, kaip įdarbinti tą mokslininką, per mažai investuoja į mokslinius tyrimus. Mes pradėjome labai svarbią inovacijų reformą, už kurią aš esu dėkingas ir kai kuriems opozicijos nariams, kurie jai pritarė, tai buvo tikrai labai svarbus žingsnis į priekį, kurį privalome nuosekliai tęsti.
Tikiu, kad galime padidinti tris kartus, ir tikiu, kad galime aplenkti net ir kitas valstybes. Mes turime labai stiprių sričių, tokių kaip lazeriai, gyvybės mokslai, kur yra didžiulis mokslo potencialas ir kuriama vertė jau dabar viršija daugelio Europos Sąjungos šalių vidurkį. Manau, turime nuosekliai dirbti ta kryptimi.
Aš sveikinu tiek A. Kubiliaus Vyriausybės, tiek A. Butkevičiaus Vyriausybės, tiek bet kurios Lietuvos Respublikos Vyriausybės pastangas gerinti verslo ir mokslo dialogą. Nepaisydamas pozicijų, aš visada nuosekliai dirbsiu, kad Lietuva būtų numeris vienas Europos Sąjungoje.
PIRMININKĖ. Dėkojame. J. Varkalys. Žodis jums. Klauskite. Ruošiasi M. Majauskas.
J. VARKALYS (LSF). Dėkoju, gerbiama posėdžio pirmininke. Aš norėjau paklausti aplinkos ministrą. Žmonės, miškų savininkai, sunerimę dėl galimo… Europos Bendrijos svarbos natūralios buveinės plėtros. Ar galite patvirtinti, ar paneigti, kad nuo šių metų liepos 1 dienos dėl saugomų teritorijų išplėtimo prie esamų teritorijų dar papildomai bus prijungti ne tik valstybinių, bet ir privačių miškų masyvai, ketvirtos grupės miško plotai? Šiuo metu, kai kuriais duomenimis, parengtoje planinėje medžiagoje tokie plotai yra pažymėti. Tai reikštų, kad ten bus ribojama ūkinė veikla ir žmonės, kurie jau atsiėmė miškus, aišku, negalės užsiimti nei plynuoju kirtimu, nei atsodinimu, nei ugdymu. Tie, kuriems planuojama nuo vasario 1 dienos iki birželio 1 dienos už mieste esamą nuosavybę…
PIRMININKĖ. Laikas, kolega.
J. VARKALYS (LSF). …atkurti nuosavybę, papuls į spąstus ir Žemės ūkio ministerijai bus didelių nepatogumų. Manau, finansinių irgi.
K. MAŽEIKA (LVŽSF). Ačiū, kolega, už klausimą. Iš tiesų nerimas yra pagrįstas ir tikrai galiu pasakyti, kad tas sprendimas nebus taip greitai, kaip planuojama. Mes turime įvertinti visas aplinkybes, kyla klausimų įvairiapusiškai, ypač kai kalbama apie kompensavimo priemones, kas buvo numatyta, nors realiai sprendimų nėra ir biudžete pinigų nenumatyta. Tai žmones pastatyti prieš faktą, manau, iš tiesų yra mažų mažiausiai nesąžininga. Juolab kad tie teisėti lūkesčiai ir ką jūs minėjote, tas žemės grąžinimo procedūras, lygiai taip pat mes matome procesus, kaip dabar tose galimai saugomose teritorijose savininkai aktyviai parduoda savo žemės sklypus, mažėja kaina ir vėlgi ta žemė koncentruojama. Manau, daroma mažų mažiausiai žala miškų sektoriui ir ypač klaidinami savininkai, kurie šiandien atsidūrė didelėje nežinomybėje. Šie sprendimai tikrai nebus skubinami, nebus priimami, tikrai turime išanalizuoti ir turime pamatuotai priimti sprendimus. Aš tikrai nepasirašysiu po tokia forma, jeigu bus kas nors neaišku. Galime nuraminti žmones.
PIRMININKĖ. Dėkojame. Klausia M. Majauskas. Ruošiasi I. Degutienė.
M. MAJAUSKAS (TS-LKDF). Gerbiamas Ministre Pirmininke, 2019 metų pavasario sesijoje numatytas posėdžių skaičius yra bene pats mažiausias per pastaruosius dešimtį metų, o gal ir per visą moderniąją Lietuvos nepriklausomybės istoriją. Žinome, jog Vyriausybės registruoti ir Seimo priimti įstatymai sudaro liūto dalį – maždaug 50 % visų priimtų įstatymų. Aš noriu paklausti. Kodėl Vyriausybė išėjo ar neišėjo atostogų, ar ji išsikvėpė, ar galbūt čia įtakos turi aktyvi Ministro Pirmininko rinkimų kampanija, nes matome, kad įregistruotų ir priimtų teisės aktų skaičiaus liūto dalį sudaro Vyriausybės teikti projektai, o Seimo posėdžių matome mažiausiai per visą istoriją?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū už įvertinimą, kad aktyvi kampanija. Džiaugiuosi, kad matote ir pastebite. Man atrodo, kad nepritrūksta Seimui įstatymų projektų, kurie galėtų būti pateikiami, svarstomi ir priimami. Kodėl yra toks režimas, galbūt čia klausimus reikėtų formuluoti Seimo valdybai. Mes tikrai esame pasirengę dalyvauti, nepriklausomai nuo savaitės dienos ar termino, svarbu, kad tie posėdžiai, jeigu reikia, būtų. Bet aš noriu priminti, kad, matyt, nemažai posėdžių buvo neeilinėje sesijoje, neplanuoti posėdžiai. Tas vidurkis, ko gero, jeigu taip paskaičiuotume šių metų, atitiktų bendrą vidurkį, lyginant su ankstesnių metų analogišku laikotarpiu. Bet gal aš nesu teisus, tiesiog reikia paskaičiuoti.
PIRMININKĖ. Išties gal galėčiau šiek tiek jaunajam savo kolegai paaiškinti. Beje, tai buvo Seniūnų sueigoje sutarta. Beje, tai buvo dėl kitos savaitės ir Liberalų sąjūdžio frakcijos prašymas, ir Lenkų rinkimų akcijos pagalvoti apie Didžiąją velykinę savaitę. Valstybės kontrolė atkreipė dėmesį į įstatymų kokybę. Mes turime puikią galimybę rengti diskusijas, klausymus, galvoti, kaip labiau ir atsakingiau pasirengti įstatymui, ne skubiai daryti, ne kiek daugiau jų rengti, o kokia jų kokybė, stengsimės ateityje galvoti apie tai.
Klausia I. Degutienė. Minutėlę! Tuoj įjungsiu mikrofoną.
I. DEGUTIENĖ (TS-LKDF). Dėkoju, pirmininke. Noriu paklausti užsienio reikalų ministro. Jūs šiomis dienomis kaip ir išreiškėte abejonių dėl galimo referendumo dėl Konstitucijos keitimo pilietybės išsaugojimo klausimu. Iš tikrųjų gaunu daug skambučių žmonių, kur nelabai sugebu paaiškinti, kodėl jūs taip pasakėte tarytum iš anksto predisponuodamas, kad referendumas iš viso neįvyks. Tuomet sakėte, kad jeigu nepavyks šį kartą, tai gal dar vėliau darysime ir dar vėliau darysime.
Gerbiamas ministre, jeigu jūs taip kalbėjote, matyt, turėjote kažkokį pagrindą. Ar jūs manote, kad nesame tinkamai pasiruošę tam, kad galėtume žmonėms reklamuoti ir pasakyti, kad jie tikrai… pakviesti dalyvauti rinkimuose ir dalyvauti referendume, kad rezultatas tikrai būtų teigiamas? Gal ir visi mes, politikai, kažką ne taip darome ar nepadarėme, nes labai būtų įdomu sužinoti jūsų motyvą, kodėl jūs taip kalbėjote.
L. A. LINKEVIČIUS (LSDDF). Ačiū už jūsų klausimą. Aš atsakiau į klausimą tuo atveju, kai manęs paklausė, kas bus, jeigu nelaimėsime, todėl taip ir nuskambėjo.
Dabar, kad yra tokia galimybė, pripažinkite, yra, nes mūsų Referendumo įstatymo reikalavimai labai aukšti. Čia jau jokia ne paslaptis – ir sociologiniai tyrimai vyksta, ir visi jau iš anksto sako, kad čia nieko neįvyks. Aš kaip tik priešingai sakau, kad tai nėra būtinai neigiama žinia, nes aš tikrai tikiu ir aš agituoju už tą referendumą, agituoju balsuoti už, beje. Turiu tokią teisę, atrodo, kaip supratau.
Atrodo, kad gali neužtekti tų balsų, kadangi, kaip žinome, daugiau negu pusė turinčių teisę balsuoti, turi pasisakyti už, kai tokia praktika, sudėtinga tikėtis. Tada aš ir sakau, kad yra tokios kaip ir dvi žinios: viena gera, kita bloga. Bloga žinia – tos prognozės. Tačiau jeigu Lietuvos žmonės, daugelis tų, kurie išsakys valią, pasisakys už šį sprendimą, mes turime jį gerbti, taip pat turime tai įvertinti. Aš manau, kad tai yra žinia politikams, Seimo nariams, kandidatams į Prezidentus ir visiems kitiems, na, mums visiems. Kas čia ką padarėme ar nepadarėme, tai čia atskiras klausimas, niekada nebus per daug, bet pripažinkime, mūsų Referendumo įstatymo reikalavimai tikrai yra labai aukšti ir daug kas sako, kad praktiškai netgi sunkiai įgyvendinami. Tačiau kartu buvo pasakyta, kad kito kelio nėra. Todėl aš kviečiu daugiau ir neklaidinti mums visiems žmonių, kai mes vis ieškome kitų būdų. Buvo ne kartą išsakyta ir Konstitucinio Teismo išaiškinta, kad tik referendumo būdu galime keisti tą straipsnį. Vadinasi… Ir nebuvo pasakyta, kad to negalima pakartoti. Todėl aš ir sakiau, kad jeigu taip atsitiks ir tas referendumas neįvyks ar, sakysim, nepakaks tų balsų, visiškai nereiškia, kad turime nuleisti rankas. Ypač jeigu tuo tikime. Tada vėl reikės kažkada pasiruošti, po kiek laiko vėl balsuoti. Taigi aš kviesčiau žiūrėti pozityviai į visa tai ir labai tikiu, kad ta žinia vis dėlto bus teigiama, net jeigu ir nepakankama. Manyti, kad čia kažką pralošėme, irgi būtų neteisinga moraliai. Apskritai, naudodamasis proga, noriu pasakyti, mūsų tauta tikrai nėra tokia didelė, kad mes skirstytume ją į ateivius, į išeivius ir kaip nors mėgintume ar pavydo skatinami, ar kaip nors kitaip atimti iš žmonių teisę išsaugoti, noriu pabrėžti, išsaugoti pilietybę, kurią gimimu įgijo ir dėl kokių nors priežasčių išvykdami, tai irgi nepadarė jokio nusikaltimo, prarado tą pilietybę. Mes apie tai kalbame. Aš labai tikiu, kad turbūt mažai yra tokių šeimų Lietuvoje ar šeimų narių, ar labai artimų žmonių, kurių narių nebūtų išvykusių. Gal tie mūsų žmonės daugiau supranta visa tai. Labai tikiu tuo, tačiau visa tai pasakęs vis tiek turiu pripažinti, kad tikimybė, kad gali ir nepavykti, yra didelė.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Paskutinis klausia A. Matulas.
A. MATULAS (TS-LKDF). Gerbiamas premjere, iš tikrųjų pripažįstu, kad bent jau šioje salėje yra didžiulis progresas. Noriu grįžti į praeitį. Vyriausybės ataskaitos metu niekas po balkoną neblaivus nevaikšto, premjeras, nors ir gavo pakankamai aštrių klausimų, atsakinėjo su šypsena, mandagiai, progresas iš tiesų yra didžiulis. Nežinau, kokia čia priežastis. Apie sveikatos apsaugą neklausiu, nes jūs pasakėte, kad absoliučiai pasitikite A. Veryga ir, matyt, prisiimate atsakomybę už jo veiklą.
Noriu paklausti. Jūs teigiate ir ne vieną kartą vidaus reikalų ministras teigė, kad sumažėjo valstybės tarnybos darbuotojų 10–13 % ministerijose. Išties Sveikatos apsaugos ministerijoje, lyginant su praeitais metais, sumažėjo 19, kitoje ministerijoje, mačiau, 8 sumažėjo. Bet yra įsteigtas Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras, kuriame dabar dirba 383 darbuotojai, ir viską sudėjus darbuotojų valstybės tarnyboje padaugėjo. Tuo tarpu Sveikatos apsaugos ministerijos Finansų valdymo skyriuje dabar dirba…
PIRMININKĖ. Laikas!
A. MATULAS (TS-LKDF). (Baigiu.) …10, Personalo valdymo, priėmimo skyriuje 11, o dirbo dvigubai mažiau, nors atsirado ir tas centras, bet tose ministerijų tarnybose dirba dvigubai daugiau. Kaip jūs vertinate tokią situaciją?
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Ačiū, gerbiamas kolega, už pirmus sakinius, aš mokausi, stengiuosi tobulėti. Ačiū, kad įvertinote. Tikrai.
Dabar dėl konsolidavimo. Išties mes nekalbame apie valstybės tarnautojus, tai yra viešojo sektoriaus darbuotojai, bet ne visi yra tarnautojai arba galbūt yra mažuma tarnautojų. Tai yra tiesiog dirbantys pagal darbo sutartis. Ta konsolidacija apėmė ne tik ministerijas. Aš minėjau 140 viešojo sektoriaus institucijų. Natūralu, kad jeigu lygintume tą absoliutų balansą, tikrai nėra taip, kad tie etatai, kurie buvo institucijose, šimtu procentų perėjo į bendrąjį centrą. Tikrai to nėra. (Balsai salėje) Nepadvigubėjo, tikrai nepadvigubėjo. (Balsai salėje) Gerai, jūs lyginkite visas 140 institucijų, kurios buvo, bet yra centro pradžia. Iš tikrųjų tas konsolidavimas nebuvo paprastas. Yra keičiama programinė įranga, atsiranda vis naujų įstaigų, kurios yra prijungiamos. Ateityje, aš net neabejoju, tai tikrai ir Europos praktika parodė, kad tų bendrųjų funkcijų konsolidavimu, mes tikimės, kad artimiausiu metu ne viena dešimtis milijonų eurų bus sutaupyta dėl efektyvumo, dėl žmogiškųjų resursų panaudojimo ir dėl tų funkcijų, kurios viešosioms įstaigoms nėra būdingos atlikti. Dabar už juos sprendžia pakankamai aiškiai, tikiuosi, kad kompetentingai, nors gal visko yra, ir finansinius, ir personalo įdarbinimo kausimus. Šiandien vertinti kol kas gal yra per trumpas laikotarpis, nes yra ir nepatenkintų, kad taip įvyko, tie, kurie anksčiau turėjo savo personalą, savo buhalteriją. Visko yra. Manau, gal luktelėkime, bent jau metus laiko pažiūrėkime, kaip tas centras veiks, tada galėsime daryti išvadas. Galbūt kas nors bus ir koreguotina.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Matau, kelia ranką ministras E. Misiūnas. Prašau.
E. MISIŪNAS. …labai aiškiai skaičiais pasakyti, kad štai lyginant 2018 metų, 2019 m. balandžio 1 d. ir 2018 m. balandžio 1 d. valstybės tarnautojų sumažėjo 2 tūkst. 438. Šiek tiek padidėjo asmenų, dirbančių pagal darbo sutartį, bet apskritai, jeigu skaičiuotume, kiek dirba valstybiniame sektoriuje, tai sumažėjo 1 tūkst. 588. Čia tokie skaičiai, bendra statistika. Prašau vertinti.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Dėkojame Vyriausybės nariams už Vyriausybės valandą, gerbiamiems kolegoms, kad klausinėjote. Registruojamės. Ačiū už šiandien ypač didžiulį, atsakingą darbą.
Užsiregistravo 29 kantriausi Seimo nariai. Rytinį posėdį baigėme. (Gongas)
* Santrumpų reikšmės: LLRA-KŠSF – Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjungos frakcija; LSDDF – Lietuvos socialdemokratų darbo frakcija; LSDPF – Lietuvos socialdemokratų partijos frakcija; LSF – Liberalų sąjūdžio frakcija; LVŽSF – Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcija; MSNG – Mišri Seimo narių grupė; TS‑LKDF – Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija; TTF – frakcija „Tvarka ir teisingumas“.