|
|
LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS MINISTERIJA
Biudžetinė įstaiga, Totorių g. 25, LT-01121 Vilnius, tel.: (8 5) 273 5501 / 262 4821, faks. (8 5) 264 8517, el. p. [email protected].
Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 188602751, PVM mokėtojo kodas LT100001016116
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai 2014-10- Nr.
DĖL ĮSTATYMŲ PROJEKTŲ
Krašto apsaugos ministerija, vykdydama Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. posėdžio protokolu Nr. 25 įformintą pavedimą, Vyriausybės kanclerio 2014 m. balandžio 23 d. pavedimą Nr. 72-1492 ir 2014 m. balandžio 25 d. pavedimą Nr. 72-1532, parengė ir teikia Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo (toliau – Įstatymas) 13, 18, 20, 28, 29, 31, 35, 38, 54, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 651, 67, 68, 72 ir 772 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą ir lydimųjų teisės aktų – Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 77 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo 67 ir 69 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 2133 ir 238 straipsnių pakeitimo įstatymo – projektus (toliau kartu – Įstatymų projektai).
Įstatymų projektais siekiama:
1. suteikti teisę krašto apsaugos sistemos sveikatos priežiūros įstaigose teikti pirminės asmens sveikatos priežiūros paslaugas, įtrauktas į Privalomojo sveikatos draudimo fondo finansuojamų paslaugų sąrašą, profesinės karo tarnybos kariams, Valstybės saugumo departamento žvalgybos pareigūnams ir kitiems privalomuoju sveikatos draudimu apdraustiems asmenims, taip pat užtikrinti Konstitucijos 146 straipsnio nuostatos, įpareigojančios valstybę globoti ir aprūpinti karius, kurie eidami karo tarnybą nustoja sveikatos, įgyvendinimą – sudaryti sąlygas grąžinti maksimalų sužeistų karių darbingumą (tinkamumą karo tarnybai) ir integraciją į visuomenę;
2. įstatymo lygmeniu įtvirtinti: 1) įgaliojimą Vyriausybei nustatyti Generolo Jono Žemaičio Lietuvos karo akademijoje dirbančių dėstytojų ir mokslo darbuotojų darbo apmokėjimo sąlygas; 2) maitinimosi išlaidų piniginės kompensacijos mokėjimo tvarką; 3) galimybę pasitelkti Lietuvos kariuomenę neutralizuoti sprogmenis; 4) profesinės karo tarnybos karių, perkeltų į Lietuvos Respublikos diplomatines atstovybes, atstovybes prie tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių ir tarptautines karines ar gynybos institucijas, ir kartu su jais užsienyje gyvenančių šeimos narių ir išlaikytinių išmokas (kompensacijas);
3. išvengti Įstatyme vartojamos sąvokos „šeimos nariai“ aiškinimo ir taikymo problemų – atskleisti sąvokos „šeimos nariai“ turinį;
4. patikslinti tarpusavyje konkuruojančias nuostatas dėl skundų nagrinėjimo tvarkos, taip pat patikslinti Įstatymo nuostatas dėl reikalavimų, keliamų asmenims, priimamiems į profesinę karo tarnybą, savanorių tarnybą ar kitą tarnybą aktyviajame rezerve;
5. nustatyti profesinės karo tarnybos karių vertinimo tikslus ir atvejus, papildyti galiojantį teisinį reguliavimą nuostatomis dėl galimybės vertinti karius savanorius ir kitus aktyviojo rezervo karius ir atitinkamai pašalinti Įstatymo nuostatų dėl sutarties nutraukimo, jei karys atestuojamas kaip netinkamas tarnybai, ir karių savanorių ar kitų aktyviojo rezervo karių, pavyzdingai atlikusių tarnybą, premijavimo ar apdovanojimo taikymo problemas;
6. pašalinti teisinio reguliavimo trūkumus, susijusius su civilinę krašto apsaugos tarnybą atliekančių statutinių valstybės tarnautojų draudimu, taip pat trūkumus, susijusius su aktyviojo rezervo karių dalyvavimu atrankoje aukštesniam kariniam laipsniui gauti;
7. nustatyti administracinę atsakomybę už neteisėtą atskirų uniformos dalių, skiriamųjų jos ženklų dėvėjimą, taip pat patikslinti subjektus, turinčius teisę krašto apsaugos sistemos institucijų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti nuobaudas;
8. užtikrinti, kad vienkartinės kompensacijos, mokamos kariui žuvus (mirus) ar sutrikus jo sveikatai, atitiktų (darbingumo netekimo procentų išraiškos prasme) kitų statutinių institucijų pareigūnams ir statutiniams valstybės tarnautojams nustatytas tokio pobūdžio kompensacijas;
9. užtikrinti, kad karių, kurie žuvo arba mirė užsienyje atlikdami tarnybines pareigas, palaikų pervežimo į Lietuvą išlaidas apmokėtų valstybė;
10. realizuoti iš tarptautinių operacijų ar specialiųjų misijų grįžusių asmenų teisę prisitaikyti prie šeimos aplinkos.
Įstatymų projektai atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programos nuostatas, neprieštarauja Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos bei Europos Sąjungos teisės nuostatoms.
Priėmus Įstatymų projektus, neigiamų pasekmių nenumatoma.
Priėmus Įstatymų projektus, reikės keisti teisės aktus, nurodytus Įstatymų projektų aiškinamajame rašte.
Vadovaujantis Teisėkūros pagrindų įstatymo 15 straipsnio 1 dalimi ir Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276, 4 punktu, Įstatymų projektų numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas neatliekamas.
Įstatymų projektai teikti derinti Lietuvos Respublikos finansų, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijoms ir Valstybės saugumo departamentui. Dėl Lietuvos Respublikos finansų ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijų, taip pat Valstybės saugumo departamento pastabų, į kurias neatsižvelgta, teikiama derinimo pažyma.
Įstatymų projektų rengimą inicijavo Krašto apsaugos ministerija. Įstatymų projektus parengė Krašto apsaugos ministerijos specialistai.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gruodžio 2 d. pasitarimo protokolu Nr. 71 buvo pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. balandžio 17 d. nutarimu Nr. 335 „Dėl 2013 metų prioritetinių teisėkūros iniciatyvų sąrašo patvirtinimo“ patvirtintai iniciatyvai „Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas“, kurios tikslas – numatyti galimybę krašto apsaugos sistemos karių ir kitų asmenų sveikatinimo veiklą Lietuvoje organizuojančiuose ir vykdančiuose kariuomenės padaliniuose teikti pirminės ambulatorinės sveikatos priežiūros paslaugas, apmokamas iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 65 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIIP-1445) ir jo lydimieji teisės aktai, reglamentuojantys minėtus karių ir žvalgybos pareigūnų sveikatos priežiūros klausimus, buvo nagrinėti Lietuvos Respublikos Seime. Po svarstymo Seimo posėdyje šie projektai grąžinti Krašto apsaugos ministerijai tobulinti.
Pažymėtina, kad minėti Įstatymų projektai teikti derinti Lietuvos Respublikos finansų ministerijai, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijai, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai, Valstybės saugumo departamentui (Krašto apsaugos ministerijos 2013 m. spalio 24 d. raštas Nr. 12-01-1846) ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai (Krašto apsaugos ministerijos 2013 m. lapkričio 27 d. raštas Nr. 12-01-2040).
PRIDEDAMA:
1. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 13, 18, 20, 28, 29, 31, 35, 38, 54, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 651, 67, 68, 72 ir 772 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, 9 lapai.
2. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 13, 18, 20, 28, 29, 31, 35, 38, 54, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 651, 67, 68, 72 ir 772 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 11 lapų.
3. Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, 1 lapas.
4. Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 1 lapas.
5. Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, 1 lapas.
6. Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 1 lapas.
7. Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 77 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, 1 lapas.
8. Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 77 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 1 lapas.
9. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 213(3) ir 238 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, 1 lapas.
10. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 213(3) ir 238 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 1 lapas.
11. Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo 67 ir 69 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas, 1 lapas.
12. Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo 67 ir 69 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto lyginamasis variantas, 1 lapas.
13. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 13, 18, 20, 28, 29, 31, 35, 38, 54, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 651, 67, 68, 72 ir 772 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 77 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo 67 ir 69 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 213(3) ir 238 straipsnių pakeitimo įstatymo projektų aiškinamasis raštas, 13 lapų.
14. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 13, 18, 20, 28, 29, 31, 35, 38, 54, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 651, 67, 68, 72 ir 772 straipsnių pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 25 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 77 straipsnio pakeitimo įstatymo, Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo 67 ir 69 straipsnių pakeitimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 213(3) ir 238 straipsnių pakeitimo įstatymo projektų pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ projektas, 1 lapas.
15. Derinimo pažyma, 5 lapai.
16. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2014 m. spalio 6 d. rašto Nr. ((1.19-0206)-5K-1419607)-6K-1407763 kopija, 2 lapai.
17. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 2014 m. rugsėjo 26 d. rašto Nr. (1.1.5-141) 10 8491 kopija, 2 lapai.
18. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2014 m. rugsėjo 25 d. rašto Nr. (23.2-21)-7085 kopija, 2 lapai.
19. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2014 m. spalio 10 d. rašto Nr. 1D-7130 kopija, 2 lapai.
20. Valstybės saugumo departamento 2014 m. rugsėjo 29 d. rašto Nr. (75)-18-2461 kopija, 2 lapai.
Krašto apsaugos viceministras Antanas Valys
Jurgita Banytė, tel. 278 7046, el. p. [email protected]