PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KONTROLIERIŲ ĮSTATYMO NR. VIII-950

19, 25 IR 29 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 

NR. XIVP-2078(3)

 

2022-12-05

Vilnius

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

p.

1.

 

 

Argumentai:

Seimo kontrolierių įstatymo (toliau – Įstatymas) 25 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad „Seimo kontrolierių įstaigai vadovauja Seimo kontrolierių įstaigos vadovas. Jį pavaduoja kitas Seimo kontrolierius“. Seimo kontrolierių įstaigos (toliau – Įstaigos) vadovo teisės yra įtvirtintos Įstatymo 28 straipsnyje ir jos yra daugiau administracinio pobūdžio, nesusijusios su Seimo kontrolieriaus, kaip Seimo skiriamo pareigūno, ginančio žmogaus teises ir laisves, tiriančio pareiškėjų skundus dėl pareigūnų piktnaudžiavimo ar biurokratizmo bei siekiančio gerinti viešąjį administravimą, funkcijomis. Tačiau Įstatyme nereglamentuojama tokia teisinė situacija, kai vienas iš Seimo kontrolierių vadovas  atostogauja arba dėl kitų priežasčių (ligos, komandiruotės, nėštumo, gimdymo, vaiko priežiūros ir pan.) laikinai negali eiti savo pareigų ir todėl turėtų būti pavaduojamas.

Pažymėtina ir tai, kad galiojančiame Įstatyme nėra sureguliuota ir tokia situacija, kai laikinai savo pareigų negali eiti abu Seimo kontrolieriai. Taip pat nėra nustatyta, kas, pasibaigus Seimo kontrolieriaus, einančio Įstaigos vadovo pareigas, įgaliojimams, turi eiti Įstaigos vadovo pareigas iki Seimas paskirs naują įstaigos vadovą. Tai sudaro prielaidas teisiniam neaiškumui ir neapibrėžtumui, todėl būtų tikslinga papildyti Lietuvos Respublikos seimo kontrolierių įstatymo Nr. VIII-950 19, 25 ir 29 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-2078(3) nuostatomis, reglamentuojančiomis Seimo kontrolierių pavadavimą ir laikiną vadovavimą Įstaigai.

Pasiūlymas:

Papildyti įstatymo projektą XIVP-2078(3) nauju 1 straipsniu, keičiančiu Seimo kontrolierių įstatymo 9 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. 9 straipsnio papildymas

1. Papildyti 9 straipsnį nauja 5 dalimi:

„5. Nutrūkus Seimo kontrolieriaus įgaliojimams, Seimo valdyba sprendimu paveda kitam Seimo kontrolieriui laikinai eiti to Seimo kontrolieriaus pareigas tol, kol bus paskirtas naujas Seimo kontrolierius. Nutrūkus Seimo kontrolieriaus, kuris eina Seimo kontrolierių įstaigos vadovo pareigas, įgaliojimams, Seimo valdybos sprendimu kitam Seimo kontrolieriui pavedamos ir Seimo kontrolierių įstaigos vadovo pareigos tol, kol paskiriamas naujas Seimo kontrolierių įstaigos vadovas.“

 

2. Pakeisti 9 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir išdėstyti jį taip:

„4) nedirba dėl laikinojo nedarbingumo ilgiau kaip 120 kalendorinių dienų iš eilės arba ilgiau kaip 140 dienų per paskutinius 12 mėnesių, jei įstatymų nenustatyta, kad dėl tam tikros ligos pareigos paliekamos ilgesnį laiką, arba kai Seimo kontrolierius pagal medicinos ar negalios ir darbingumo lygį nustatančios tarnybos išvadą negali eiti pareigų;“.

2.

 

 

 

Argumentai: Žr. aukščiau.

Pasiūlymas:

Papildyti įstatymo projekto XIVP-2078(3) straipsnį, keičiantį Seimo kontrolierių įstatymo 25 straipsnį, ir jį išdėstyti taip:

             „2 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„ 25 straipsnis. Seimo kontrolierių įstaigos struktūra

1. Seimo kontrolierių įstaigą sudaro Seimo kontrolieriai, valstybės tarnautojai ir kiti darbuotojai.

2. Seimo kontrolierių įstaigai vadovauja Seimo kontrolierių įstaigos vadovas. Kai  Seimo kontrolierių įstaigos vadovas atostogauja arba yra išvykęs į komandiruotę už Lietuvos Respublikos ribų ilgiau kaip vienai dienai arba yra laikinai nedarbingas ir dėl to laikinai negali eiti savo pareigų, Jjį pavaduoja kitas Seimo kontrolierius.

3. Seimo kontrolierių įstaigos didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičių tvirtina Seimo valdyba.

4. Seimo kontrolieriai turi patarėjų. Seimo kontrolieriaus patarėjas yra valstybės tarnautojas. Seimo kontrolieriaus patarėju gali būti Lietuvos Respublikos pilietis, turintis teisės bakalauro ir teisės magistro arba vienpakopį teisinį universitetinį išsilavinimą.

3. Kai Seimo kontrolierius atostogauja arba yra išvykęs į komandiruotę už Lietuvos Respublikos ribų ilgiau kaip vienai dienai arba yra laikinai nedarbingas ir dėl to laikinai negali eiti savo pareigų, jį pavaduoja kitas Seimo kontrolierius. Tuo atveju, kai laikinai negali eiti savo pareigų abu Seimo kontrolieriai,  Seimo valdybos sprendimu juos pavaduoja lygių galimybių kontrolierius arba vaiko teisių apsaugos kontrolierius, kuriam pavedamos ir Seimo kontrolierių įstaigos vadovo pareigos.“

 

 

Teikia Seimo narys                                                                    Tomas Vytautas Raskevičius