LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETO

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS valstybės socialinių fondų biudžetų 2024 metų rodiklių patvirtinimo

įstatymo projekto nr. xivp-3132(2)

 

2023-11-14 Nr. 103-P-42

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Justas Džiugelis – komiteto pirmininkas, Vilija Aleknaitė-Abramikienė, Rima Baškienė, Algimantas Dumbrava, Vaida Giraitytė-Juškevičienė, Gintautas Kindurys, Linas Kukuraitis, Monika Ošmianskienė, Rasa Petrauskienė, Algirdas Sysas, Gintarė Skaistė, Jonas Varkalys; komiteto biuras: Evelina Bulotaitė – vedėja, patarėjos: Dalia Aleksejūnienė, Diana Jonėnienė, Asta Kazlauskienė, Ieva Kuodienė, padėjėja Renata Liekienė; kviestieji asmenys: Vaida Budzevičienė – Respublikos Prezidento patarėja, Inga Buškutė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Pensijų grupės vadovė, Vaidotas Kalinauskas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo grupės vadovas, Violeta Latvienė – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos direktoriaus pavaduotoja, Martynas Šiurkus – socialinės apsaugos ir darbo viceministras.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys A. Sysas,

2023-11-09

 

1

 

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2024 metų pajamos, sąnaudos ir planuojamas 2024 metų rezultatas

Patvirtinti Valstybinio socialinio draudimo fondo 2024 metų biudžetą – 7 638 643 tūkst. eurų pajamų, 7 061 624 tūkst. eurų sąnaudų (planuojamas metų rezultatas – pajamos viršija sąnaudas 577 019 530 119 tūkst. eurų) (1 priedas).“

Nepritarti.

Komitetas nepritarė susijusiam pagrindiniam Seimo nario A. Syso pasiūlymui (dėl projekto 7 straipsnio).

 

Žr. argumentus prie Seimo nario A. Syso 2023-11-09 pasiūlymo dėl įstatymo projekto 7 straipsnio.

Balsavimo rezultatai: tokie patys kaip ir dėl Seimo nario A. Syso 2023-11-09 pasiūlymo projekto 7 straipsniui.

2.

Seimo narys A. Sysas,

2023-11-09

 

6

 

 

4

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 6 straipsnio 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6 straipsnis. Socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientai ir socialinio draudimo pensijų dydžių mato rodikliai 2024 metais

4) papildomo individualiosios socialinio draudimo pensijos dalies indeksavimo koeficientą – 1,02 1,04;“

Nepritarti.

Komitetas nepritarė susijusiam pagrindiniam Seimo nario A. Syso pasiūlymui (dėl projekto 7 straipsnio).

 

Žr. argumentus ir prie Seimo nario A. Syso 2023-11-09 pasiūlymo dėl įstatymo projekto 7 straipsnio).

Balsavimo rezultatai: tokie patys kaip ir dėl Seimo nario A. Syso 2023-11-09 pasiūlymo projekto 7 straipsniui.

3.

Seimo narys A. Sysas,

2023-11-09

 

7

 

 

 

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

7 straipsnis. Lėšos individualiajai socialinio draudimo pensijos daliai papildomai indeksuoti 2024 metais

Papildomam individualiosios socialinio draudimo pensijos dalies indeksavimui 2024 metais iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto skirti 46 900 93 800 tūkst. eurų.

Nepritarti.

 

 

Komitetas 2023-11-08 posėdyje nepritarė analogiškam Seimo nario A. Syso 2023-10-18 pasiūlymui (dėl projekto 7 straipsnio).

 

Argumentai:

1.Valdžios sektoriaus deficitas 2024 metais planuojamas 2,9 proc. nuo BVP ir atitinka Mastrichto kriterijų. Esant didesnėms biudžetų išlaidoms ir deficitui artėjant prie 3 proc. BVP, Europos Komisija, taikydama savo metodus, gali imtis biudžetinio sektoriaus deficito perskaičiavimo procedūros. Paaiškėjus, kad Mastrichto kriterijus viršytas, reikėtų mažinti visas biudžetinio sektoriaus išlaidas. Norint padidinti išlaidas papildomam individualiosios pensijos indeksavimui 46,9 mln. Eur, reikia numatyti sritis, kuriose išlaidos būtų sumažintos atitinkama suma.

2. Trumpuoju laikotarpiu siūlymas sparčiau didinti socialinio draudimo pensijų individualiąją dalį socialinio draudimo fondui didesnės neigiamos įtakos nepadarytų, tačiau, įvertinant faktą, kad po 2026 m. nustoja didėti senatvės pensijos amžius, būtinybė kaupti ekonominį rezervą iki 1-2 metų biudžetų dydžio išlieka itin aktuali. Todėl siūlytina laikytis Vyriausybės pasiūlyto papildomo pensijų didinimo scenarijaus. 

3. 2024 m. socialinio draudimo pensijų augimas (apie 12 proc.) beveik dvigubai lenks darbo užmokesčio augimo tempą (6,9 proc.) ir beveik 4 kartus lenks infliacijos tempą (2,9 proc.). 

4. Taip pat pastebėtina, kad pritarus pasiūlymui papildomai turėtų būti keičiami su pasiūlymu susiję 1 straipsnis (sąnaudų suma), 6 straipsnio 5 punktas, projekto  2 priedo 1 punktas, 1.1 ir 1.1.2. papunkčiai.

 

Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 3, susilaikė – 3 (komiteto pirmininko balsas lėmė sprendimą).

4.

Seimo narys A. Sysas,

2023-11-09

 

 

 

 

1

prie-

das

Pasiūlymas:

Pakeisti projekto 1 priedą ir jį išdėstyti taip:

 

„Lietuvos Respublikos

valstybės socialinių fondų

biudžetų 2024 metų rodiklių

patvirtinimo įstatymo

1 priedas

VALSTYBINIO SOCIALINIO DRAUDIMO FONDO

2024 METŲ BIUDŽETAS

                                                                            Tūkst. Eur

1. Pajamos

7 638 643

1.1. Įmokos pensijų socialiniam draudimui

2 881 704

1.2. Įmokos ligos socialiniam draudimui

642 558

1.3. Įmokos motinystės socialiniam draudimui

581 965

1.4. Įmokos nedarbo socialiniam draudimui

416 829

1.5. Įmokos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniam draudimui

49 951

1.6. Savanoriškojo socialinio draudimo įmokos

4

1.7. Delspinigiai, palūkanos ir baudos

1 829

1.8. Iš valstybės biudžeto ir (ar) kitų valstybės piniginių išteklių gautos lėšos

3 049 967

1.8.1. Lėšos iš valstybės biudžeto pagrindinei (bendrajai) socialinio draudimo pensijos daliai finansuoti

3 049 967

1.8.2. Kitos iš valstybės biudžeto ir (ar) kitų valstybės piniginių išteklių gautos lėšos

0

1.9. Veiklos pajamos

13 836

1.10. Kitos teisėtai gautinos lėšos

0

2. Sąnaudos

7 061 624

7 108 524

2.1. Pensijų socialiniam draudimui

5 503 035

5 549 935

2.2. Ligos socialiniam draudimui

503 548

2.3. Motinystės socialiniam draudimui

475 054

2.4. Nedarbo socialiniam draudimui

404 137

2.5. Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniam draudimui

43 265

2.6. Neatgautinos ir abejotinai atgautinos sumos

10 000

2.7. Veiklos sąnaudos

122 585

2.7.1. Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau – Fondas) administravimo įstaigų finansavimo sąnaudos

114 005

2.7.2. Kitos Fondo veiklos sąnaudos

150

2.7.3. Ilgalaikio turto nusidėvėjimas (amortizacija)

8 430

3. Einamųjų metų rezultatas

577 019

530 119

Nepritarti.

Komitetas nepritarė susijusiam pagrindiniam Seimo nario A. Syso pasiūlymui (dėl projekto 7 straipsnio).

 

Žr. argumentus prie Seimo nario A. Syso 2023-11-09 pasiūlymo dėl įstatymo projekto 7 straipsnio.

 

Balsavimo rezultatai: tokie patys kaip ir dėl Seimo nario A. Syso 2023-11-09 pasiūlymo projekto 7 straipsniui.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Justas Džiugelis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Patarėja Diana Jonėnienė