LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
ŠVIETIMO IR MOKSLO KOMITETAS
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MOKSLO IR STUDIJŲ ĮSTATYMO NR. XI-242 4, 10, 11, 15, 27, 28, 35, 38, 39, 48, 52, 53, 56, 58, 60, 65, 66, 67, 69, 71, 72, 721, 73, 753, 77, 85 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 641 STRAIPSNIU ĮSTATYMO NR. XIV-1257 18 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3206
2023-11-15 Nr. 106-P-46
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Artūras Žukauskas, Komiteto pirmininko pavaduotoja Ieva Kačinskaitė-Urbonienė, Komiteto nariai: Dalia Asanavičiūtė, Eugenijus Jovaiša, Laima Nagienė, Aušrinė Norkienė, Beata Pietkiewicz, Edmundas Pupinis, Edita Rudelienė, Jurgita Šiugždinienė, Vilija Targamadzė, Švietimo ir mokslo komiteto biuro vedėja Lina Vingrytė, patarėjos Justina Paukštė, Rūta Steponėnienė, Deimantė Žegunė, padėjėja Girmantė Petrauskaitė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-10-25 |
1 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Priėmus projektu siūlomą Mokslo ir studijų įstatymo 65 straipsnio 8 dalies pataisą, numatančią, kad aukštosios mokyklos gali kviestis užsienio šalių dėstytojus praktikus, turinčius ne trumpesnę kaip 3 metų praktinio darbo patirtį dėstymo srityje ir profesinių pasiekimų, liktų neaiškus minėtos nuostatos ir Mokslo ir studijų įstatymo 68 straipsnio 1 dalies, imperatyviai nustatančios, kad mokslo ir studijų institucijos gali ne ilgesniam kaip 2 metų laikotarpiui kviesti kitų mokslo ir studijų institucijų dėstytojus ir mokslo darbuotojus, atitinkančius pirmaujančiojo ar pripažinto tyrėjo karjeros pakopos reikalavimus. Siekiant išvengti galimos minėtų normų kolizijos, siūlome keisti ne Mokslo ir studijų įstatymo 65 straipsnio 8 dalį, o papildyti šio įstatymo 68 straipsnio 1 dalį nuostata (arba papildyti 68 straipsnį 11 dalimi apskritai), nustatančia, kad reikalavimas kviesti tik kitų mokslo ir studijų institucijų dėstytojus ir mokslo darbuotojus, atitinkančius pirmaujančiojo ar pripažinto tyrėjo karjeros pakopos reikalavimus, netaikomas kviečiant užsienio valstybių dėstytojus praktikus, nurodytus šio įstatymo 65 straipsnio 8 dalyje. Atitinkamai Mokslo ir studijų įstatymo 68 straipsnio 3 dalies nuostata, nustatanti, kad aukštosioms mokykloms, į kurias dėstyti atvyksta kviestiniai dėstytojai iš užsienio šalių, šiai akademinei veiklai švietimo ir mokslo ministro nustatyta tvarka gali būti skiriama lėšų iš valstybės biudžeto, būtų taikoma visų iš užsienio valstybių kviečiamų kviestinių dėstytojų atžvilgiu. |
Nepritarti |
Pritarta 3 Teisės departamento pastabai. |
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-10-25 |
1 |
|
|
Jeigu būtų atsižvelgta į aukščiau išdėstytą pastabą, turėtų būti keičiamas ne Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 4, 10, 11, 15, 27, 28, 35, 38, 39, 48, 52, 53, 56, 58, 60, 65, 66, 67, 69, 71, 72, 721, 73, 753, 77, 85 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 641 straipsniu įstatymas Nr. XIV-1257, o Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 68 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. XIV-1951 |
Nepritarti |
Pritarta 3 Teisės departamento pastabai. |
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-10-25 |
1 |
|
|
Jeigu nebūtų atsižvelgta į pirmą šios išvados pastabą, |
Pritarti iš dalies |
Žiūrėti komiteto pasiūlymą Nr. 1. |
4. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2023-10-25 |
|
|
|
Atsižvelgiant į tai, kad Švietimo, mokslo ir sporto ministerija formuoja valstybės politiką formaliojo švietimo srityje, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą, bei į tai, kad projekto įgyvendinimui valstybės lėšos gali būti reikalingos jau 2024 metais (o kitų metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymo projektas jau parengtas ir pateiktas Seimui svarstyti), dėl teikiamo projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą. |
Nepritarti |
Įstatymų projektams įgyvendinti papildomų lėšų nereikės. Dabar skiriamos lėšos pagal aktualios redakcijos vieną MSĮ 68 straipsnį yra skiriamos ir asmenims nedirbantiems mokslo ar studijų įstaigose. Po 2024 m. sausio 1 d. įsigaliojus MSĮ 68 ir 65 straipsnio pakeitimams, tos pačios lėšos bus skiriamos pagal du MSĮ straipsnius. |
5. |
Teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė, 2023-11-08 |
|
|
|
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 4, 10, 11, 15, 27, 28, 35, 38, 39, 48, 52, 53, 56, 58, 60, 65, 66, 67, 69, 71, 72, 72(1), 73, 75(3), 77, 85 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 64(1) straipsniu įstatymo Nr. XIV-1257 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3206 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, jog pastabų ir pasiūlymų neturime. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra.
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas pritarti iniciatorių pateiktam Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 4, 10, 11, 15, 27, 28, 35, 38, 39, 48, 52, 53, 56, 58, 60, 65, 66, 67, 69, 71, 72, 72(1), 73, 75(3), 77, 85 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 64(1) straipsniu įstatymo Nr. XIV-1257 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3206 ir komiteto išvadoms.
7.2. Pasiūlymai:
8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: Artūras Žukauskas.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta.
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Mokslo ir studijų įstatymo Nr. XI-242 4, 10, 11, 15, 27, 28, 35, 38, 39, 48, 52, 53, 56, 58, 60, 65, 66, 67, 69, 71, 72, 72(1), 73, 75(3), 77, 85 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 64(1) straipsniu įstatymo Nr. XIV-1257 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-3206(2) projektas, jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas
Biuro patarėja Rūta Steponėnienė