LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D O S

DĖL  LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ REGISTRO ĮSTATYMO 4 IR 9 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO (Nr. XIP-2022(2))

2014 m. birželio 18 d.

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė-Abramkienė, Juozas Bernatonis, Vytatutas Gapšys, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius, Komiteto biuro vedėja D. Latvelienė, Komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, J Janušauskienė, R. Karpavičiūtė, G. Morkūnienė, Komiteto biuro padėjėjos M. Banytė, A. Bacevičienė.

Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovai: viceministras G. Mozūraitis, direktorės pavaduotoja A. Godienė, vyr. specialistė N. Keršienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		Str.	Str. d.	P.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-08-29				Vertinant projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:                 1. Vadovaujantis juridinės technikos taisyklėmis, įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinių sąrašas pildytinas šaltiniu Žin., 2012, Nr. 80-4142.	Nepritarti	2014 m. įsigaliojus Teisėkūros įstatymui išbrauktinos nuorodos į įstatymo oficialaus paskelbimo šaltinius.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-08-29	1			2. Projekto 1 straipsnyje dėstomos keičiamo įstatymo 4 straipsnio 7 dalies nuostatos derintinos su Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projekto Nr. XIP-2017(2) 5 ir 23 straipsnių nuostatomis, pagal kurias yra sudaromas tik santuokos nutraukimo įrašas. Be to, asmens civilinės būklės pasikeitimo apibrėžtis tobulintina, įrašant vietoj žodžių „kiti su asmens civiline būkle susiję pasikeitimai” žodžius „kiti su asmens civiline būkle susiję teisiniai faktai.”                 Kita vertus, manytina, kad keičiamo įstatymo nuostatos būtų tikslesnės, jeigu jo 4 straipsnio 7 dalyje būtų pateikiama ne „asmens civilinės būklės pasikeitimo”, bet „civilinės būklės akto” apibrėžtis (tokia, kokia pateikiama Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projekto Nr. XIP-2017(2) 2 straipsnio 1 dalyje arba pateikiant nuorodą į ją), kartu atitinkamai pakeičiant galiojančio įstatymo 5 straipsnio 2 punktą.	Nepritarti	Santuokos pripažinimo negaliojančia atveju nesudaromas naujas įrašas, o  anuliuojamas esamas civilinės būklės akto įrašas (santuokos įrašas). Tokiu būdu pasikeičia asmens civilinė būklė. Atitinkamai yra tikslinga įvardinti santuokos pripažinimą negaliojančia  asmens civilinės būklės pasikeitimu.  Žodžiai „kiti su asmens civiline būkle susiję pasikeitimai” siejama su sąvokos apibrėžtimi, todėl nesiūlytina jų keisti, juo labiau, kad kituose civilinės būklės santykius reglamentuojančiuose teisės aktuose sąvoka „teisiniai faktai“ nevartojama.  Projektu nesiūloma keisti galiojančių sąvokų. Manytina, kad šio projekto prasme sąvoka „asmens civilinės būklės pasikeitimo” yra tinkama ir ji neprieštarauja CBARĮ projekto nuostatoms.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2012-08-29	2			3. Pritarus projekto 2 straipsnio nuostatoms, civilinės būklės aktų įrašai būtų pripažinti savarankišku Lietuvos Respublikos gyventojų registro objektu. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal keičiamo įstatymo nuostatas Lietuvos Respublikos gyventojų registrą tvarko gyventojų registro tarnybos, o civilinės metrikacijos įstaigos yra vienos iš duomenų teikėjų. Tuo tarpu pagal Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projekto Nr. XIP-2017(2) nuostatas civilinės būklės aktus registruoja ir jų įrašus daro civilinės metrikacijos įstaigos. Projektų nuostatos derintinos tarpusavyje.	Pritarti	Siūlyti pakeisti 9 straipsnio 1 dalies 18 punktą ir jį išdėstyti taip: „18) civilinės būklės aktų įrašai įrašų duomenys, nurodyti registro nuostatuose.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.

7.1. Sprendimas Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos gyventojų registro įstatymo 4 ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIP-2022(2) ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Juozas Bernatonis.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA:

Komiteto siūlomas įstatymo projektas, įstatymo projekto lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                   Julius Sabatauskas