LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

VALSTYBINIŲ PENSIJŲ ĮSTATYMO NR. I-730 2 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-10-13 Nr. XIVP-876(2)

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas.

1. Įstatymo projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnį ir nustatyti naują valstybinių pensijų indeksavimo formulę. Pagal siūlomą teisinį reguliavimą, apskaičiuojant valstybinių pensijų indeksavimo koeficientą, jo apskaičiavimo metais paskutiniame Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos paskelbtame ekonominės raidos scenarijuje paskelbto praėjusių metų suderinto vartotojų kainų indekso vidurkis būtų dvigubinamas.

Siūlomas teisinis reguliavimas diskutuotinas. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte, be kita ko, paminėta, kad šios pensijos yra papildomos asmenų socialinės garantijos. Pažymėtina, kad pagal galiojantį teisinį reguliavimą, valstybinės pensijos mokamos kartu su socialinio draudimo pensijomis, be to, statutiniams pareigūnams, iki jie sukaks socialinio draudimo senatvės pensijos amžių, papildomai mokama socialinio draudimo bazinė pensija. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad skiriant socialinio draudimo pensijas teisėjams, pareigūnams ir kariams, į socialinio draudimo stažą įskaitomas laikas einant teisėjo pareigas, tarnybos pareigūnu ar kariu laikas, taigi, už tą patį laiką skiriamos ir mokamos dvi išmokos. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar siūlomas teisinis reguliavimas – kuomet apskaičiuojant valstybinių pensijų indeksavimo koeficientą, jo apskaičiavimo metais paskutiniame Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos paskelbtame ekonominės raidos scenarijuje paskelbto praėjusių metų suderinto vartotojų kainų indekso vidurkis būtų dvigubinamas – būtų proporcingas atsižvelgiant į tai, kad valstybinės pensijos yra tik papildoma socialinė garantija.

2. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 145 straipsniu, atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekte siūlomo teisinio reguliavimo įgyvendinimas pareikalaus papildomų valstybės biudžeto lėšų, reikėtų gauti Lietuvos Respublikos Vyriausybės, kaip valstybės biudžeto planuotojos, išvadą.

Departamento direktorius                                                                                                    Andrius Kabišaitis

J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected]

J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]