PAGRINDINIO KOMITETO

I Š V A D A

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUĖMIMO VYKDYMO ĮSTATYMO NR. I-1175 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 32, 34, 37, 38, 41, 42, 44 IR 48 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO XIIP-3022

2015 m. birželio 10 d. Nr. 102-P-25

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė- Abramikienė, Stasys Brundza, Juozas Bernatonis, Vytautas Gapšys, Vitalijus Gailius, Valdas Skarbalius.

Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Irma Leonavičiūtė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė

Kviestieji asmenys: Teisingumo ministro patarėjas Vainius Šarmavičius, Teisingumo ministerijos Administracinės ir baudžiamosios justicijos departamento direktorė Simona Mesonienė, Kalėjimų departamento direktoriaus patarėjas Antanas Lauritėnas, Kalėjimų departamento Teisės ir personalo skyriaus viršininkė Erika Vaivadienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Str.	Str. d.	P.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11				Projekto ir jo lyginamojo varianto pirmųjų lapų viršuje, frazėse „Projektas-4“ ir „Projekto-4 lyginamasis variantas“ atsisakytina brūkšnio ir skaičiaus „4“.	Pritarti
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	2	2		Projekto 2 straipsnio 2 dalimi teikiamame keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 9 punkte, minint nuteistuosius, apgyvendintus tardymo izoliatorių specialiuose padaliniuose (pusiaukelės namuose), kuriuose nuteistieji intensyviai rengiami lygtiniam paleidimui iš pataisos įstaigų, duodama nuoroda į Bausmių vykdymo kodekso 155 straipsnio 2 dalį. Tačiau nėra aišku, kodėl nurodomas būtent Bausmių vykdymo kodekso 155 straipsnis „Teisės išvykti be sargybos arba be palydos suteikimo nuteistiesiems tvarka“, o ne 69 straipsnis „Nuteistųjų perkėlimas į kitas pataisos įstaigas“, kuriame taip pat ir, beje, anksčiau paminėti pusiaukelės namai. Ta pati pastaba taikytina ir projekto 7 straipsnio 3 dalimi teikiamam keičiamo įstatymo 12 straipsnio 3 dalies 5 punktui.	Pritarti
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	3			Projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje minimi konvojavimo teisę turintys ikiteisminio tyrimo įstaigų pareigūnai, kai reikia atlikti ikiteisminio tyrimo veiksmus. Svarstytina, ar šios nuostatos nereikėtų atsisakyti, atsižvelgiant į projekto 1, 2, 3 ir 7 straipsniais teikiamus keičiamo įstatymo 2, 7, 8 ir 12 straipsnių pakeitimus.	Nepritarti	Pagal projekto 1, 2, 3 ir 7 straipsniais teikiamus keičiamo įstatymo 2, 7, 8 ir 12 straipsnių pakeitimus ikiteisminio tyrimo pareigūnams nebebus suteikiama teisė iki 5 parų perkelti suimtuosius iš tardymo izoliatorių į policijos areštines ikiteisminio tyrimo veiksmams atlikti. Tačiau siūlytina nedrausti minėtiems pareigūnams vykdyti šių asmenų konvojavimą iš/į tardymo izoliatorių ikiteisminiams veiksmams atlikti (pavyzdžiui, atlikti parodymų patikrinimą nusikaltimo vietoje ir pan.).
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	4			Projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 4 dalies paskutiniajame sakinyje minimi daiktai ir reikmenys, kuriuos turėti tardymo izoliatoriuose laikomiems asmenims draudžiama. Svarstytina, ar, analogiškai projekto 3 ir 13 straipsniais keičiamoms įstatymo 8 ir 28 straipsnių nuostatoms, minėta nuostata neturėtų būti pakeista.	Pritarti
5.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	6			Vienintelė projekto 6 straipsnio dalis nenumeruotina.	Pritarti
6.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	7			Projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje ir 2 dalies 1 ir 2 punktuose žodis „laivės“ keistinas žodžiu „laisvės“.	Pritarti
7.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	13			Projekto 14 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Suimtieji turi teisę už asmeninėse sąskaitose turimus pinigus ne grynaisiais pinigais apsipirkti tardymo izoliatoriaus parduotuvėje ir įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių nustatyta tvarka.“ Svarstytina, ar minėtos nuostatos dalis „ir įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų“ nėra perteklinė atsižvelgiant į tai, kad ji yra naudojama iškart po nuostatos „apsipirkti tardymo izoliatoriaus parduotuvėje“, taip pat į to paties keičiamo straipsnio pavadinimą „Suimtųjų teisė apsipirkti tardymo izoliatoriaus parduotuvėje“ ir į projekto 9 ir 16 straipsnių, kuriais keičiamo įstatymo 22 ir 34 straipsniai, nuostatas.	Nepritarti	Projekto 13 straipsniu keičiamo įstatymo 28 straipsnio 1 dalyje nurodomas tardymo izoliatoriuose veikiančiose parduotuvėse turinčių būti prekių asortimentas, t.y. tik maisto produktai ir suimtiesiems būtiniausi reikmenys. Nedetalizavus prekių asortimento gali atsirasti atvejų, kai suimtieji minėtose parduotuvėse pageidaus įsigyti ir kitų prekių, pavyzdžiui, baldų, įvairios technikos ir pan.
8.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2015-05-11	21			Projekto 21 straipsniu keičiamo įstatymo 44 straipsnio 5 dalyje teigiama, kad „Suimtiesiems tiekiamas maistas turi atitikti fiziologines mitybos normas ir, kiek įmanoma, jų religinius įsitikinimus“. Tačiau pažymėtina, kad Europos Tarybos ministrų komiteto rekomendacijos Nr. Rec(2006)2 „Dėl Europos kalėjimų taisyklių“ 22.1 punkte išlyga „kiek įmanoma“ nėra numatyta.	Nepritarti	Atsižvelgiant įegzistuojančių įvairių religijų ir religinių judėjimų gausą, valstybė negali prisiimti įsipareigojimų, kad suimtiesiems tiekiamas maistas visiškai atitiktų jų religinius įsitikimus, tačiau kartu nustatoma pareiga sudarant šių asmenų valgiaraščius kiek įmanoma atsižvelgiant į asmens religinius įsitikimus parinkti atitinkamus maisto produktus, jei tai nereikalauja papildomų neproporcingai didelių kaštų ruošiant atitinkamą maistą ar įsigyjant maisto produktus.
9.	Teisės ir teisėtvarkos komitetas	23			Teisingumo ministerija siūlo nustatyti, kad 9 straipsnio 2 dalis įsigalioja 2017 metų sausio 1 d.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: negauta

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.

7.1. Sprendimas : Pritarti patobulintam Lietuvos Respublikos suėmimo vykdymo įstatymo Nr. I-1175 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 32, 34, 37, 38, 41, 42, 44 ir 48 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui XIIP -3022(2) ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: „ už“- bendru sutarimu

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Julius Sabatauskas, Stasys Šedbaras.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA: Patobulintas įstatymo XIIP-3022(2) projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas