LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas

paGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS ĮSTATYMO NR. I-464 22, 23, 37 IR 44¹ STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 20¹ STRAIPSNIU

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1833(2)

2022 m. lapkričio 16 d. P-104-93

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Laurynas Kasčiūnas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Gaižauskas, Komiteto nariai: Virgilijus Alekna, Jonas Jarutis, Raimundas Lopata, Arvydas Pocius, Valdas Rakutis, Saulius Skvernelis, Dovilė Šakalienė, Komiteto biuro vedėjas Evaldas Sinkevičius, patarėjai: Justas Gaidys, Vilma Greckaitė, Vilma Kaminskienė, Gediminas Kazėnas, Mantas Lapinskas.

Kviestieji asmenys: vidaus reikalų viceministras Vitalijus Dmitrijevas, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo grupės vadovas Darius Domarkas, Viešojo saugumo politikos grupės vyresnysis patarėjas Darius Vasaris, Respublikos Prezidento patarėjas Darius Urbonas, Vyriausybės kanceliarijos Grėsmių valdymo ir krizių prevencijos grupės patarėjas Evaldas Arbataitis.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto sprendimas	Argumentai, pagrindžiantys sprendimą
		str.	str. d.	p.
1	Seimo narys L. Kasčiūnas, 2022-11-15.	2				Argumentai: Kadangi įstatymo projekto Nr. XIVP-1833(2) (antrame variante)  siūloma išbraukti vienintelę 2 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio naują nuostatą „priima sprendimą įsteigti Vyriausybės kanceliarijoje struktūrinį padalinį centrą“, šiame projekto straipsnyje nebelieka įstatymo galiojančios redakcijos pakeitimų, todėl siūlytina iš įstatymo projekto išbraukti visą antrą straipsnį ir atitinkamai pakeisti įstatymo projekto pavadinimą. Pasiūlymas: Projekto 2 straipsnį išbraukti: 2 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas Pakeisti 22 straipsnio 9 punktą ir jį išdėstyti taip: „9) tvirtina ministerijų, Vyriausybės kanceliarijos, Vyriausybės įstaigų, įstaigų prie ministerijų, Vyriausybės atstovų įstaigos, kitų Vyriausybės įsteigtų biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Vyriausybė arba ministerijos, nuostatus, Vyriausybės įstaigų bei kitų Vyriausybės įsteigtų biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Vyriausybė, administracijos struktūrą arba paveda ją tvirtinti Vyriausybės įstaigos arba kitos Vyriausybės įsteigtos biudžetinės įstaigos vadovui, jei kiti įstatymai nenustato kitos jos tvirtinimo tvarkos, priima sprendimą įsteigti Vyriausybės kanceliarijoje struktūrinį padalinį centrą; tvirtinti įstaigų prie ministerijų nuostatus ir jų administracijos struktūrą Vyriausybė gali pavesti atitinkamos valdymo srities ministrui, jei kiti įstatymai nenustato kitos jų tvirtinimo tvarkos;“. Pasiūlymas: Įstatymo projekto pavadinimą išdėstyti taip: LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS ĮSTATYMO NR. I-464 22, 23, 37 IR 44^1 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 20^1 STRAIPSNIU ĮSTATYMAS	Pritarti	Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0.
2	Seimo narys L. Kasčiūnas, 2022-11-15.	5				Argumentai: Įstatymo projekto Nr. XIVP-1833(2) (antrame variante)  atsisakius 22 straipsnio keitimo (specialios nuostatos, kad dėl centro steigimo sprendimą priima Vyriausybė), atitinkamai tikslintina keičiamo 44^1 straipsnio 2 dalis, atsisakant nuostatos, nurodančios, kad centras steigiamas Vyriausybės sprendimu. Taip pat siūloma numatyti, kad Vyriausybės kanceliarijoje įsteigtam centrui vadovautų centro vadovas arba Vyriausybės kanclerio paskirtas Vyriausybės kanclerio pavaduotojas (atitinkamai, įsteigus centrą ir, atsižvelgiant į jam keliamus uždavinius, pavedamas funkcijas ir kt., nusprendus, kad jam turėtų vadovauti Vyriausybės kanclerio pavaduotojas, Vyriausybės kancleris galėtų turėti papildomą pavaduotoją – karjeros valstybės tarnautoją). Tai nebūtų dvejos pareigos valstybės tarnyboje – tai būtų Vyriausybės kanclerio pavaduotojas (ir jo tarnyba būtų vertinama kaip einančio šias pareigas), kuriam pavesta konkreti funkcija – vadovauti centrui. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį, kuriuo keičiamas įstatymo 44^1 straipsnis, ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. 44^1 straipsnio pakeitimas Pakeisti 44^1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: 44^1straipsnis. Vyriausybės kanceliarija 1. Vyriausybės kanceliarija yra Vyriausybės įsteigta biudžetinė įstaiga, padedanti vykdyti Vyriausybės ir Ministro Pirmininko funkcijas. Vyriausybės kanceliarijai vadovauja Vyriausybės kancleris. 2. Vyriausybės sprendimu Vyriausybės kanceliarijoje gali būti steigiamas centras (centrai) bendriems ministerijų, taip pat kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų veiksmams koordinuoti, viešojo administravimo subjektams reikiamoms kompetencijoms sutelkti, padėti Vyriausybei ir kitiems viešojo administravimo subjektams valdyti valstybės lygio situacijas ar procesus. Centrui vadovauja centro vadovas arba Vyriausybės kanclerio paskirtas Vyriausybės kanclerio pavaduotojas. 3. Vyriausybės kancleris turi du pavaduotojus: Vyriausybės kanclerio pirmasis pavaduotojas yra politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas; Vyriausybės kanclerio pavaduotojas yra karjeros valstybės tarnautojas. Nusprendus Vyriausybės kanceliarijoje įsteigti centrą, Vyriausybės kancleris gali turėti papildomą pavaduotoją, jei jis skiriamas vadovauti centrui. Vyriausybės kanclerio pavaduotojas yra pavaldus Vyriausybės kancleriui ir atskaitingas Ministrui Pirmininkui.“	Pritarti	Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                              Laurynas Kasčiūnas

Komiteto biuro vedėjas Evaldas Sinkevičius