LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ TURTO DEKLARAVIMO ĮSTATYMO I-1338 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3839

2019-11-06 Nr. 109-P-40

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Kęstutis Glaveckas, Algirdas Butkevičius, Andrius Palionis, Viktoras Rinkevičius, Gintarė Skaistė, Mykolas Majauskas, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, vyr. specialistė Agnė Gedraitytė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-09-20				Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projekto nuostatos įsigaliotų nuo jų oficialaus paskelbimo. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad kalendorinių metų, už kuriuos deklaruojamas turimas turtas, gruodžio 31 dieną ėjusių pareigas nurodytų asmenų deklaracijų duomenys yra skelbiami be šių gyventojų rašytinio sutikimo. Keičiamo įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad deklaracija turi būti pateikiama kasmet iki kalendorinių metų, einančių po tų kalendorinių metų, už kuriuos deklaruojamas turimas turtas. Atsižvelgiant į tai, projektu teikiamos įstatymo nuostatos nustatytų įstatymo galiojimą į praeitį, todėl siūlytina papildyti projektą baigiamosiomis nuostatomis, kuriose būtų nurodoma įstatymo įsigaliojimo data, nuo kurio mokestinio laikotarpio deklaruojant turtą būtų taikomos šios įstatymo nuostatos, numatoma Vyriausybės įgaliotoji institucija, priimsianti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus ir nurodomas terminas šiems aktams priimti.	Nesvarstytina	Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti
2.	Teisės departamentas, 2019-09-20				2. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 patvirtintose Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijose nustatytais teisės technikos reikalavimais, projektas tikslintinas: 2.1. projekte tiksli įstatymo priėmimo data nenurodytina; 2.2. projekto 1 straipsnio pavadinime brauktina perteklinė formuluotė „2 dalies“; 2.3. prie projektą pasirašančiojo subjekto pareigų vardas ir pavardė nenurodytini; 2.4. atkreiptinas dėmesys, kad projekto lyginamasis variantas nesutampa su projektu. Lyginamojo varianto 1 straipsnyje pakeitimo turinys neturi būti dėstomas, jo 1 dalis turėtų būti išdėstyta kaip ir projekte: „Pakeisti 10 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: „2. Kalendorinių metų, už kuriuos <...>“.	Nesvarstytina	Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti
3.	Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, 2019-09-27				Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos Gyventojų turto deklaravimo įstatymo Nr. I-1338 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-3839 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime	Nesvarstytina	Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	LR Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2019-10-16				Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-3839 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir komiteto pasiūlymą.	Nepritarti	Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti
2.	LR Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2019-10-16	2			Argumentai: Atsižvelgiant į Teisės departamento pastabą Nr. 1 turi būti nustatyta šio įstatymo taikymo tvarka. Pasiūlymas: Papildyti įstatymo projektą 2 straipsniu ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo taikymas Šio įstatymo nuostatos taikomos deklaruojant 2019 metų ir vėlesnių metų turtą.“	Nesvarstytina	Komitetas siūlo įstatymo projektą atmesti

7. Komiteto sprendimas: atmesti Įstatymo projektą Nr. XIIIP-3839. Komiteto nuomone, vien tik seniūnų turto deklaracijų duomenų viešinimas problemos nesprendžia iš esmės. Komiteto nuomone, siekiant užtikrinti viešojo sektoriaus skaidrumą ir veiksmingą korupcijos prevenciją, viešinti derėtų visų reikšmingus viešuosius pirkimus atliekančių organizacijų vadovų ir atsakingų už viešuosius pirkimus asmenų deklaracijų duomenis.

8. Balsavimo rezultatai:

Balsavimui buvo pateikta formuluotė pritarti įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai: už – 4, prieš – 0, susilaikė – 5.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vida Ačienė, Mykolas Majauskas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

Komiteto pirmininkas Valius Ąžuolas

Komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė