Projekto Nr. XIIIP-1901(2)
lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
KOLEKTYVINIO INVESTAVIMO SUBJEKTŲ ĮSTATYMO NR. IX-1709 2, 4, 5, 9, 10, 141, 15, 26, 119, 160, 161, 163, 164, 166, 168, 169, 170, 171, 172, 173 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 112 STRAIPSNIU
Ir 27, 162, 1631, 174 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS
ĮSTATYMAS
2018 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 2 straipsnio 13 dalį ir ją išdėstyti taip:
„13. Investicinės priemonės:
1) suderintajam kolektyvinio
investavimo subjektui – Finansinių priemonių rinkų įstatymo 3 straipsnio 4 15
dalies 1–4 punktuose nurodytos finansinės priemonės, taip pat indėliai,
nekilnojamasis ir kilnojamasis turtas, būtini tiesioginei investicinės
kintamojo kapitalo bendrovės veiklai;
2) specialiajam kolektyvinio
investavimo subjektui – Finansinių priemonių rinkų įstatymo 3 straipsnio 4 15
dalyje nurodytos finansinės priemonės, taip pat indėliai, nekilnojamasis turtas
ir jam eksploatuoti būtinas kilnojamasis turtas ir įrenginiai.“
2. Pakeisti 2 straipsnio 17 dalį ir ją išdėstyti taip:
„17. Išvestinės finansinės priemonės:
1) suderintajam kolektyvinio
investavimo subjektui – Finansinių priemonių rinkų įstatymo 3 straipsnio 4 15
dalies 1–4 punktuose nurodytos finansinės priemonės, kurių vertė keičiasi
priklausomai nuo palūkanų normos, perleidžiamųjų vertybinių popierių kainos,
valiutos keitimo kurso arba finansinio indekso;
2) specialiajam kolektyvinio
investavimo subjektui – Finansinių priemonių rinkų įstatymo 3 straipsnio 4 15
dalies 4–10 punktuose nurodytos finansinės priemonės, kurių vertė priklauso nuo
vienos ar kelių finansinių priemonių vertės.“
3. Pakeisti 2 straipsnio 38 dalį ir ją išdėstyti taip:
„38. Pinigų rinkos priemonės:
1) suderintajam kolektyvinio investavimo subjektui – likvidžios priemonės, kuriomis paprastai prekiaujama pinigų rinkoje ir kurių vertę bet kuriuo metu galima tiksliai nustatyti;
2) specialiajam kolektyvinio
investavimo subjektui – Finansinių priemonių rinkų įstatymo 3 straipsnio 28 53
dalyje apibrėžtos pinigų rinkos priemonės, kurių vertę bet kuriuo metu galima
tiksliai nustatyti.“
2 straipsnis. 4 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 4 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Valdymo įmonei,
turinčiai teisę verstis šio straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodyta
veikla, mutatis mutandis taikomi Finansinių priemonių rinkų įstatymo 13
16 ir 22 28–31 straipsniuose nustatyti reikalavimai ir
priežiūros institucijos teisės aktai, kuriais įgyvendinami šie reikalavimai.
Taikant pirmiau minėtus Finansinių priemonių rinkų įstatymo reikalavimus,
atsižvelgiama į Finansinių priemonių rinkų įstatymo 2 straipsnio 5 7
dalies nuostatas.“
3 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 5 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Priežiūros institucija, vertindama licencijos siekiančios valdymo įmonės ar investicinės bendrovės akcijų paketo savininkų tinkamumą ir tai pačiai grupei priklausančių įmonių vadovų reputaciją, kvalifikaciją ir patirtį, privalo kreiptis į šio straipsnio 5 dalyje nurodytą kitos valstybės narės priežiūros instituciją, kad ši pateiktų savo nuomonę.“
4 straipsnis. 9 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 9 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Valdymo įmonės ar investicinės bendrovės, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, vadovai privalo būti nepriekaištingos reputacijos ir turėti pakankamai kvalifikacijos ir darbo patirties, kad būtų užtikrintas patikimas ir skaidrus valdymo įmonės ar investicinės bendrovės valdymas. Valdymo įmonės ar investicinės bendrovės, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, vadovų kvalifikacija ir darbo patirtis vertinamos atsižvelgiant į asmens išsilavinimo lygį ir pobūdį, kvalifikacijos kėlimą, profesinės veiklos ar darbo patirties pobūdį ir trukmę bei į kitus veiksnius, kurie gali turėti įtakos asmens kvalifikacijai ir patirčiai. Valdymo įmonės ar investicinės bendrovės, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, vadovų reputacijos, kvalifikacijos ir darbo patirties reikalavimai vertinami priežiūros institucijos priimtų teisės aktų nustatyta tvarka.“
2. Pakeisti 9 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Valdymo įmonė ar investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, privalo iš anksto pranešti priežiūros institucijai apie visus būsimus valdymo įmonės ar investicinės bendrovės vadovų pasikeitimus ir kartu pateikti priežiūros institucijos nustatytą informaciją, reikalingą įvertinti, ar iš naujo išrinkti ar planuojami rinkti vadovai atitinka nepriekaištingos reputacijos ir pakankamos kvalifikacijos ir darbo patirties reikalavimus. Iš naujo išrinkti valdymo įmonės ar investicinės bendrovės, kurios turto valdymas neperduotas valdymo įmonei, vadovai gali pradėti eiti pareigas tik po to, kai priežiūros institucija pritaria jų kandidatūroms.“
3. Pakeisti 9 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Priežiūros institucija turi teisę nepritarti iš naujo išrinktų vadovų kandidatūroms, jeigu išrinkti vadovai nėra nepriekaištingos reputacijos, neturi pakankamos kvalifikacijos ir darbo patirties arba yra kitų objektyvių pagrindų manyti, kad planuojami vadovų pasikeitimai kelia grėsmę tinkamam ir skaidriam valdymo įmonės ar investicinės bendrovės valdymui. Išsamūs vadovų kandidatūroms taikomi reikalavimai ir šių kandidatūrų derinimo su priežiūros institucija tvarka nustatomi priežiūros institucijos teisės aktuose.“
5 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 10 straipsnio 9 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) asmens, kuris įvykus siūlomam įsigijimui bus valdymo įmonės vadovas, nepriekaištingą reputaciją, kvalifikaciją ir darbo patirtį. Vertindama asmens, kuris įvykus siūlomam įsigijimui bus valdymo įmonės vadovas, nepriekaištingą reputaciją, kvalifikaciją ir darbo patirtį, priežiūros institucija atsižvelgia į šio įstatymo 9 straipsnio nuostatas;“
2. Pakeisti 10 straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip:
„20. Jeigu įsigyjančių asmenų
daromas poveikis kelia grėsmę patikimam ir skaidriam valdymo įmonės valdymui,
priežiūros institucija privalo imtis priemonių šiai padėčiai ištaisyti. Šiuo
tikslu priežiūros institucija turi teisę duoti privalomus nurodymus ir taikyti
šiame įstatyme nustatytas sankcijaspoveikio priemones vadovams ir
kitiems asmenims, atsakingiems už valdymo įmonės valdymą.“
6 straipsnis. Įstatymo papildymas 112 straipsniu
Papildyti Įstatymą 112 straipsniu:
„112 straipsnis. Investuotojų (klientų) skundų nagrinėjimas
1. Valdymo įmonė ar investicinė bendrovė privalo priežiūros institucijos nustatyta tvarka nagrinėti investuotojų (klientų) skundus (prašymus), susijusius su valdymo įmonės ar investicinės bendrovės teikiamomis paslaugomis (toliau – skundai).
2. Valdymo įmonė ar investicinė bendrovė privalo išnagrinėti rašytinį investuotojo (kliento) skundą ir ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo skundo gavimo dienos pateikti išsamų, motyvuotą, dokumentais pagrįstą atsakymą raštu popieriuje ar naudodama kitą patvariąją laikmeną, jeigu dėl to susitarė investuotojas (klientas) ir valdymo įmonė ar investicinė bendrovė. Išskirtiniais atvejais, kai dėl priežasčių, kurių valdymo įmonė ar investicinė bendrovė negali kontroliuoti, atsakymo neįmanoma pateikti per 15 darbo dienų, ji turi išsiųsti negalutinį atsakymą aiškiai nurodžiusi atsakymo į skundą vėlavimo priežastis ir terminą, iki kurio investuotojas (klientas) gaus galutinį atsakymą. Bet kuriuo atveju galutinio atsakymo pateikimo terminas negali viršyti 35 darbo dienų nuo skundo gavimo dienos. Valdymo įmonė ar investicinė bendrovė investuotojų (klientų) skundus nagrinėja neatlygintinai.“
7 straipsnis. 141 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 141 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„141 straipsnis. Pranešimas apie pažeidimus valdymo įmonėje, investicinėje bendrovėje, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ir depozitoriume
Valdymo įmonė,
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ir
depozitoriumas turi užtikrinti, kad būtų įdiegtos priemonės, leidžiančios jų
darbuotojams specialiu, nepriklausomu ir autonomišku kanalu valdymo įmonėje ar
investicinėje bendrovėje, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ar
depozitoriume atsakingam asmeniui pranešti apie padarytą ar galimą šio įstatymo
ir kitų kolektyvinio investavimo subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų
pažeidimą. Šioms priemonėms įdiegti valdymo įmonė, investicinė bendrovė, kurios
valdymas neperduotas valdymo įmonei, ir depozitoriumas gali pasitelkti
trečiuosius asmenis. Šioms priemonėms taikomi šio įstatymo 1631
straipsnyje Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo (toliau –
Lietuvos banko įstatymas) 437 straipsnio 2, 3 ir 4 punktuose nustatyti
reikalavimai.“
2. Pakeisti 141 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„141 straipsnis. Pranešimas apie pažeidimus valdymo įmonėje, investicinėje bendrovėje, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ir depozitoriume
Valdymo įmonė, investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ir depozitoriumas turi užtikrinti, kad būtų įdiegtos priemonės, leidžiančios jų darbuotojams specialiu, nepriklausomu ir autonomišku kanalu valdymo įmonėje ar investicinėje bendrovėje, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ar depozitoriume atsakingam asmeniui pranešti apie padarytą ar galimą šio įstatymo, Reglamento (ES) Nr. 1286/2014 ir kitų kolektyvinio investavimo subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą. Šioms priemonėms įdiegti valdymo įmonė, investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, ir depozitoriumas gali pasitelkti trečiuosius asmenis. Šioms priemonėms taikomi Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo (toliau – Lietuvos banko įstatymas) 437 straipsnio 2, 3 ir 4 punktuose nustatyti reikalavimai.“
8 straipsnis. 15 straipsnio pakeitimas
Papildyti 15 straipsnį 17 punktu:
„17) kitus reikalavimus, reikalingus šio įstatymo nuostatų tinkamam įgyvendinimui užtikrinti.“
9 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 26 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„26 straipsnis. Pagrindinės informacijos investuotojams dokumentas
1. Pagrindinės
informacijos investuotojams dokumente turi būti aiškiai nurodyti žodžiai
„pagrindinė informacija investuotojams“ ir pateikiama visa investuotojams
reikalinga informacija apie esmines kolektyvinio investavimo subjekto savybes,
kurios pagrindu jie galėtų suprasti jiems siūlomo kolektyvinio investavimo
subjekto esmę bei jam būdingą riziką ir galėtų priimti pagrįstus investicinius
sprendimus.
2. Siekiant, kad
informaciją būtų galima palyginti, pagrindinės informacijos investuotojams
dokumentas turi būti parengtas laikantis Europos Komisijos patvirtintos formos.
Rengiant pagrindinės informacijos investuotojams dokumentą, taip pat turi būti
vadovaujamasi 2010 m. liepos 1 d. Europos Komisijos reglamentu (ES) Nr.
583/2010, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos
2009/65/EB nuostatos dėl pagrindinės informacijos investuotojams ir dėl sąlygų,
kurių reikia laikytis teikiant pagrindinę informaciją investuotojams ar
prospektą patvariojoje laikmenoje, išskyrus popierių, arba svetainėje, ir
laikomasi priežiūros institucijos nustatytų pagrindinės informacijos
investuotojams dokumento turinio ir formos reikalavimų.
3. Jeigu kitoje
valstybėje narėje ar trečiojoje šalyje įsteigtas suderintasis kolektyvinio
investavimo subjektas ar jo valdymo įmonė yra gavę šio įstatymo
120 straipsnio 1 dalyje nustatytą pranešimą apie dokumentų perdavimą
priežiūros institucijai, Lietuvos Respublikos investuotojams turi būti
pateikiamas iš originalo kalbos į lietuvių kalbą be jokių pakeitimų ar
papildymų išverstas pagrindinės informacijos investuotojams dokumentas.
4. Pagrindinės
informacijos investuotojams dokumentas laikomas ikisutartine informacija. Jame
pateikta informacija turi būti teisinga, aiški ir neklaidinanti bei atitikti
prospekte esančią informaciją.
5. Vadovaujantis vien
pagrindinės informacijos investuotojams dokumente ar jo vertime pateikta
informacija, civilinė atsakomybė valdymo įmonei ar investicinei bendrovei
neatsiranda, išskyrus atvejį, kai dokumente pateikta informacija yra
klaidinanti, netiksli ar neatitinka prospekte pateiktos informacijos. Apie tai
turi būti aiškiai įspėta pagrindinės informacijos investuotojams dokumente.
6. Priežiūros institucija
detalizuoja pagrindinės informacijos investuotojams dokumento turinio, formos
ir jo pateikimo investuotojams tvarkos reikalavimus.
Rengiant ir teikiant pagrindinės informacijos investuotojams dokumentą, turi būti vadovaujamasi Reglamente (ES) Nr. 1286/2014 nustatytais reikalavimais.“
10 straipsnis. 27 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
Pripažinti netekusiu galios 27 straipsnį.
27
straipsnis. Pagrindinės informacijos investuotojams dokumento pateikimo tvarka
1. Valdymo įmonė ar
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, prieš
sudarydama su investuotoju susitarimą dėl kolektyvinio investavimo subjekto
investicinių vienetų ar akcijų pardavimo, privalo investuotojui pateikti
atitinkamo kolektyvinio investavimo subjekto pagrindinės informacijos
investuotojams dokumentą. Jeigu kolektyvinio investavimo subjekto investiciniai
vienetai ar akcijos valdymo įmonės ar investicinės bendrovės, kurios valdymas
neperduotas valdymo įmonei, vardu platinami per tarpininkus, valdymo įmonė ar
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, privalo
užtikrinti, kad atitinkamo kolektyvinio investavimo subjekto pagrindinės
informacijos investuotojams dokumentas būtų pateiktas investuotojui prieš
sudarant su juo susitarimą dėl kolektyvinio investavimo subjekto investicinių
vienetų ar akcijų pardavimo.
2. Valdymo įmonė ar
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, privalo
investicinių produktų teikėjų ir tarpininkų, kurie platina atitinkamo
kolektyvinio investavimo subjekto investicinius vienetus ar akcijas ne valdymo
įmonės ar investicinės bendrovės, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei,
vardu arba konsultuoja investavimo į kolektyvinio investavimo subjektus ar
produktus, sudarančius galimybę investuoti į šiuos kolektyvinio investavimo
subjektus, klausimais, prašymu pateikti jiems atitinkamo kolektyvinio
investavimo subjekto pagrindinės informacijos investuotojams dokumentą.
3. Šio straipsnio 2
dalyje nurodyti tarpininkai privalo investuotojams pateikti pagrindinės
informacijos investuotojams dokumentą šiame straipsnyje nustatyta tvarka.
4. Valdymo įmonė ar
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, pagrindinės
informacijos investuotojams dokumentą turi nemokamai pateikti investuotojui
patvariojoje laikmenoje, darant nuorodą į interneto svetainę arba investuotojo
prašymu pateikti popieriuje išspausdintą pagrindinės informacijos
investuotojams dokumento kopiją.
5. Valdymo įmonė ar
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, privalo
nuolat atnaujinti pagrindinės informacijos investuotojams dokumentą ir
naujausią šio dokumento versiją skelbti valdymo įmonės ar investicinės
bendrovės interneto svetainėje.
6. Valdymo įmonė ar
investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, privalo
pagrindinės informacijos investuotojams dokumentą ir visus jo pakeitimus
nedelsdama pateikti priežiūros institucijai.
11 straipsnis. 119 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 119 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Jeigu Lietuvos Respublikoje
veikianti kitoje valstybėje narėje ar trečiojoje šalyje licencijuota valdymo
įmonė pažeidžia teisės aktų reikalavimus, priežiūros institucija nurodo jai
pašalinti pažeidimus ir
apie tai praneša valdymo įmonės buveinės valstybės narės ar trečiosios šalies
priežiūros institucijai.
Jeigu kitoje
valstybėje narėje ar trečiojoje šalyje licencijuota valdymo įmonė atsisako
pateikti priežiūros
institucijai
šiame straipsnyje nurodytą informaciją ar nenutraukia pažeidimų per
nustatytą terminą, priežiūros institucija apie tai praneša valdymo įmonės
buveinės valstybės narės ar trečiosios šalies priežiūros institucijai. Jeigu valdymo
įmonė, nepaisydama
jos buveinės
valstybės narės ar trečiosios šalies priežiūros institucijos pritaikytų poveikio
priemonių arba dėl to, kad pritaikytos priemonės yra nepakankamos ar konkreti
priemonė negali būti pritaikyta, ir toliau atsisako pateikti priežiūros institucijai jos prašomą informaciją
ar toliau pažeidžia Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, priežiūros institucija turi teisę, prieš tai pranešusi valdymo įmonės buveinės valstybės narės
ar trečiosios šalies priežiūros institucijai, imtis priemonių, būtinų
investuotojų interesams apsaugoti ir užkirsti kelią daromiems pažeidimams. Šiam
tikslui priežiūros
institucija
turi tik šio įstatymo 162 straipsnyje 161 straipsnio 2 dalyje ir 164
straipsnyje nustatytas teises, įskaitant teisę užkirsti kelią kolektyvinio
investavimo subjekto investicinių vienetų ar akcijų platinimui Lietuvos
Respublikoje ir, jeigu reikia, uždrausti valdymo įmonei sudaryti sandorius
Lietuvos Respublikoje, taip pat gali taikyti ir kitas šio įstatymo 170 ir 173
straipsniuose nurodytas poveikio priemones.“
12 straipsnis. 160 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 160 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„160 straipsnis. Priežiūros institucija
1. Valdymo įmonių, investicinių bendrovių ir depozitoriumų veiklą prižiūri priežiūros institucija.
2. Priežiūros institucija
priežiūros funkcijas atlieka vadovaudamasi Lietuvos banko įstatymu, šiuo
įstatymu ir Finansinių priemonių rinkų įstatymu kitais teisės aktais,
kurių laikymosi priežiūra priskirta priežiūros institucijos kompetencijai ir
turi šiame ir kituose įstatymuose nustatytas teises ir pareigas.
3. Priežiūros
institucijos sprendimai
turi būti motyvuoti.
4. Priežiūros
institucijos veiksmai ar neveikimas gali būti skundžiami Administracinių bylų
teisenos įstatymo nustatyta tvarka.“
13 straipsnis. 161 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 161 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„161 straipsnis. Priežiūros institucijos funkcijos ir teisės
1. Priežiūros institucija atlieka šias funkcijas:
1) rengia, tvirtina,
keičia ir pripažįsta negaliojančiais šiame įstatyme jos kompetencijai
priskirtus teisės aktus;
2) teikia paaiškinimus ir
rekomendacijas šio įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų taikymo klausimais,
taip pat konsultacijas ir kitą metodinę pagalbą jos kompetencijos klausimais;
31) išduoda valdymo
įmonėms, investicinėms bendrovėms licencijas ir panaikina jų galiojimą,
taiko kitas poveikio priemones;
42) išduoda leidimus
patvirtinti investicinių fondų taisykles, investicinių bendrovių įstatus ir jų
pakeitimus bei kitus šiame įstatyme nustatytus leidimus, taip pat atšaukia
arba panaikina jų galiojimą;
53) stebi, analizuoja,
tikrina ir kitaip prižiūri valdymo įmonių, investicinių bendrovių ir
depozitoriumų veiklą;
6) duoda valdymo įmonėms,
investicinėms bendrovėms ir depozitoriumams privalomus vykdyti nurodymus dėl
teisės aktų pažeidimų šalinimo;
7) turi teisę įstatymų
nustatyta tvarka gauti duomenis apie asmenis, kurie pagal šį įstatymą privalo
būti nepriekaištingos reputacijos;
8) bendradarbiauja
su kitų valstybių narių ir trečiųjų šalių priežiūros institucijomis ir keičiasi
su jomis priežiūrai reikalinga informacija;
9 vykdo jungtinę
(konsoliduotą) priežiūrą Finansinių priemonių rinkų įstatymo nustatyta tvarka;
10) nuolat atnaujina ir savo
interneto svetainėje lietuvių ir anglų kalbomis skelbia kolektyvinio
investavimo subjektų steigimą ir veiklą reglamentuojančius Lietuvos Respublikos
įstatymus ir kitus teisės aktus;
114) atlieka kitas šiame
ir kituose įstatymuose, kurių laikymosi priežiūra priskirta priežiūros
institucijos kompetencijai, nustatytas funkcijas.
2. Be kitų Lietuvos banko įstatyme, šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų pareigų ir teisių, priežiūros institucija, atlikdama jai pavestas funkcijas, turi teisę:
1) reikalauti, kad valdymo įmonės, jos valdomų kolektyvinio investavimo subjektų ar investicinės bendrovės, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, auditoriai pateiktų informaciją apie šių subjektų auditą;
2) imtis teisės aktuose nustatytų priemonių, kad investicinės bendrovės, valdymo įmonės ar depozitoriumai nuolat laikytųsi šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose, kurių laikymosi priežiūra priskirta priežiūros institucijos kompetencijai, nustatytų reikalavimų;
3) imtis visų reikalingų teisės aktuose nustatytų priemonių dėl Lietuvos Respublikoje licencijuotos valdymo įmonės ir Lietuvos Respublikoje įsteigto kolektyvinio investavimo subjekto, jeigu jie pažeidžia Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus.“
14 straipsnis. 162 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
Pripažinti netekusiu galios 162 straipsnį.
162
straipsnis. Priežiūros
institucijos teisės įgyvendinant jai pavestas funkcijas
1. Priežiūros institucija, įgyvendindama jai
pavestas funkcijas, turi teisę:
1) reikalauti nutraukti
bet kokią veiklą, kuri pažeidžia šio įstatymo ar jo įgyvendinamųjų priežiūros
institucijos teisės aktų nuostatas;
2) reikalauti, kad
investicinė bendrovė, valdymo įmonė ar depozitoriumas pateiktų informaciją dėl
šių subjektų veiklos;
3) imtis kitų teisės
aktuose nustatytų priemonių, užtikrinančių, kad investicinės bendrovės, valdymo
įmonės ar depozitoriumai nuolat laikytųsi šiame įstatyme ir kituose teisės
aktuose nustatytų reikalavimų;
4) reikalauti sustabdyti
investicinių vienetų ar akcijų išleidimą ar išpirkimą investicinių vienetų ar
akcijų savininkų arba visuomenės interesais;
5) panaikinti
kolektyvinio investavimo subjektui pagal šio įstatymo 6 ir 7 straipsnius
išduotą leidimą, valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklos licencijos
galiojimą ar leidimą pasirinkti depozitoriumą;
6) leisti auditoriams ir
ekspertams atlikti tyrimus ir patikrinimus;
7) imtis visų reikalingų
teisės aktuose nustatytų priemonių dėl Lietuvos Respublikoje licencijuotos
valdymo įmonės ir Lietuvos Respublikoje įsteigto kolektyvinio investavimo
subjekto, jeigu jie pažeidžia Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus.
2. Be šio straipsnio 1
dalyje nurodytų priežiūros
institucijos
teisių, priežiūros
institucija
turi Finansinių priemonių rinkų įstatyme nustatytas teises.
3. Šio straipsnio 1
dalyje nustatytomis teisėmis priežiūros institucija naudojasi Finansinių priemonių
rinkų įstatymo nustatyta tvarka.
15 straipsnis. 163 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 163 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
1. Priežiūros
institucijos valdybos nariai ir tarnautojai privalo Finansinių priemonių rinkų
įstatymo nustatyta tvarka saugoti konfidencialią informaciją, kurią jie
sužinojo atlikdami šio įstatymo nustatytas funkcijas.
2. Priežiūros
institucijos teisė perduoti konfidencialią informaciją Finansinių priemonių
rinkų įstatymo nustatyta tvarka yra taikoma ir informacijai, gautai atliekant
šio įstatymo nustatytas funkcijas.
Informacijai, kurią priežiūros institucija gauna priežiūros tikslu, apsaugoti taikomos Lietuvos banko įstatymo 43 straipsnio nuostatos.“
16 straipsnis. 1631 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
Pripažinti netekusiu galios 1631 straipsnį.
1631
straipsnis. Pranešimas apie pažeidimus
Priežiūros institucija
nustato priemones, kurios skatintų pranešti jai apie šio įstatymo ir kitų
kolektyvinio investavimo subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus
ir kurios turi atitikti šiuos reikalavimus:
1) numatytos specialios
pranešimo apie pažeidimus gavimo ir vertinimo procedūros;
2) užtikrinamas asmens,
kuris praneša apie padarytus pažeidimus, konfidencialumas, išskyrus įstatymuose
numatytus privalomo informacijos apie padarytus pažeidimus atskleidimo atvejus;
3) asmens duomenys
tvarkomi asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka;
4) užtikrinama
darbuotojų, kurie praneša apie pažeidimus, apsauga nuo keršto, diskriminacijos
ar kito neteisėto ar nesąžiningo elgesio.
17 straipsnis. 164 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 164 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„164 straipsnis. Priežiūros institucijos teisės nagrinėjant kolektyvinio investavimo subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus
1. Priežiūros institucija,
siekdama nustatyti, ar laikomasi šio įstatymo ir jo pagrindu priimtų teisės
aktų, turi teisę organizuoti ir atlikti kolektyvinio investavimo subjektų
veiklos patikrinimus. Priežiūros institucija organizuoja ir atlieka
patikrinimus, kad nustatytų, ar laikomasi šio įstatymo ir kitų teisės aktų,
kurių laikymosi priežiūra priskirta jos kompetencijai.
2. Reikalavimai
priežiūros institucijos rengiamiems patikrinimams yra nustatyti Lietuvos banko
įstatymo 421 straipsnyje. Atlikdami kolektyvinio investavimo
subjektų veiklos patikrinimą, priežiūros institucijos tarnautojai turi Finansinių
priemonių rinkų įstatyme Lietuvos banko įstatyme ir šiame įstatyme nustatytas
teises. Šioms teisėms įgyvendinti priežiūros institucija gali pasitelkti
policijos pareigūnus.
3.
Priežiūros institucija, turėdama pagrindą įtarti, kad buvo pažeistos šio
įstatymo ar jo pagrindu priimtų teisės aktų nuostatos, ir siekdama išvengti
esminės žalos ar nepataisomų pasekmių investuotojų interesams, turi teisę
įpareigoti nutraukti tokią veiklą, kol bus atliktas tyrimas ir priimtas
priežiūros institucijos sprendimas dėl įtariamo pažeidimo. Priežiūros
institucijos sprendimas įpareigoti nutraukti veiklą gali būti priimtas tik
turint teismo leidimą. Teismo leidimas gaunamas Finansinių priemonių rinkų
įstatymo 81 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka.
3. Priežiūros institucija, nustačiusi arba turėdama pagrindą įtarti teisės aktų, kurių laikymosi priežiūra priskirta jos kompetencijai, pažeidimus arba valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklos trūkumus, taip pat jei kyla grėsmė valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklos stabilumui ir patikimumui arba visuomenės, investuotojų ir (arba) dalyvių interesams, Lietuvos banko įstatymo nustatyta tvarka valdymo įmonei ar investicinei bendrovei duoda šiuos privalomus nurodymus:
1) sustabdyti arba nutraukti investicinių vienetų (akcijų) platinimą arba išpirkimą;
2) ne ilgiau kaip 3 mėnesiams uždrausti kolektyvinio investavimo subjekto sąskaita sudaryti sandorius dėl investicinių priemonių įsigijimo;
3) per priežiūros institucijos nustatytą terminą pašalinti teisės aktų pažeidimus ar veiklos trūkumus;
4) atkurti prieš pažeidžiant teisės aktus buvusią padėtį;
5) nutraukti Reglamente (ES) Nr. 1286/2014 nustatytų reikalavimų neatitinkančio pagrindinės informacijos investuotojams dokumento viešą skelbimą bei teikimą investuotojams ir paskelbti naują teisės aktų reikalavimus atitinkantį pagrindinės informacijos investuotojams dokumentą;
6) priežiūros institucijai pateikti papildomą informaciją arba teikti dažniau, nei nustatyta teisės aktuose, informaciją, reikalingą priežiūros funkcijoms vykdyti;
7) viešai atskleisti papildomą informaciją;
8) atlikti kitus veiksmus arba neatlikti tam tikrų veiksmų, kad būtų pašalinti teisės aktų pažeidimai ar veiklos trūkumai.
4. Šio straipsnio 3
dalyje nurodytas priežiūros institucijos sprendimas gali būti skundžiamas
Vilniaus apygardos administraciniam teismui per vieną mėnesį nuo sprendimo
priėmimo dienos. Skundo padavimas sprendimo vykdymo nesustabdo.
4. Priežiūros institucija, nustačiusi arba turėdama pagrindą įtarti teisės aktų pažeidimus, valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklos trūkumus, taip pat jei kyla grėsmė valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklos stabilumui ir patikimumui arba visuomenės ir (arba) investuotojų interesams, mutatis mutandis vadovaudamasi Lietuvos banko įstatymo 421straipsnyje nustatyta tvarka, taikoma teismo leidimams, turi teisę prašyti teismo nutartimi laikinai areštuoti asmenų turtą. Priežiūros institucijos prašymus areštuoti turtą nagrinėja Vilniaus apygardos administracinis teismas.
5. Jeigu priežiūros institucija nustato teisės aktų, reglamentuojančių riziką ribojančius reikalavimus, pažeidimus arba jeigu valdymo įmonės veikla kelia grėsmę įmonės veiklos stabilumui ir patikimumui, priežiūros institucija turi teisę valdymo įmonei ar investicinei bendrovei nustatyti individualius veiklos riziką ribojančių normatyvų dydžius ar papildomus reikalavimus dėl veiklos rizikos ribojimo.
6. Šio straipsnio 5 dalyje
nustatyti nurodymai neatima iš priežiūros institucijos teisės taikyti kitų
šiame įstatyme nustatytų poveikio priemonių.
6. Valdymo įmonės arba investicinės bendrovės privalo vykdyti šio straipsnio 3 ir 5 dalyse nustatytus privalomus nurodymus priežiūros institucijos nustatytais terminais ir nedelsdamos, ne vėliau kaip kitą darbo dieną po nurodymo įvykdymo, apie tai raštu pranešti priežiūros institucijai.“
18 straipsnis. 166 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 166 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„166
straipsnis. Bendradarbiavimas vykdant priežiūrą, ir atliekant tyrimus
ir patikrinimus vietoje
1. Priežiūros institucija,
atlikdama priežiūros funkcijas, tyrimus ir patikrinimus vietoje,
bendradarbiauja su kitų valstybių narių ar trečiųjų šalių priežiūros
institucijomis. Šiuo tikslu priežiūros institucija turi teisę kreiptis į kitų
valstybių narių ar trečiųjų šalių priežiūros institucijas su prašymu suteikti
informaciją ar kitokio pobūdžio pagalbą.
2. Priežiūros institucija, gavusi
kitos valstybės narės ar trečiosios šalies priežiūros institucijos prašymą
suteikti pagalbą atliekant tyrimą ar patikrinimą vietoje, turi
teisę:
1) pati atlikti tyrimą ar
patikrinimą;
2) leisti prašymą pateikusiai
kitos valstybės narės ar trečiosios šalies priežiūros institucijai pačiai
atlikti tyrimą ar patikrinimą;
3) pavesti auditoriams ar
ekspertams atlikti tyrimą ar patikrinimą.
3. Jeigu kitoje valstybėje narėje
ar trečiojoje šalyje patikrinimą arba tyrimą atlieka tos valstybės narės
ar trečiosios šalies priežiūros institucija, priežiūros institucija turi teisę
prašyti, kad jos pareigūnai dalyvautų tos valstybės narės ar trečiosios šalies
priežiūros institucijos pareigūnams atliekant patikrinimą ar tyrimą.
Tokiu atveju visą patikrinimą ar tyrimą kontroliuoja kitos valstybės
narės ar trečiosios šalies priežiūros institucija.
4. Jeigu Lietuvos Respublikoje
patikrinimą ar tyrimą atlieka priežiūros institucija, kitos valstybės
narės ar trečiosios šalies priežiūros institucija turi teisę prašyti, kad jos
pareigūnai dalyvautų priežiūros institucijos pareigūnams atliekant patikrinimą ar
tyrimą. Tokiu atveju visą patikrinimą ar tyrimą kontroliuoja
priežiūros institucija.
5. Jeigu Lietuvos Respublikoje patikrinimą
ar tyrimą atlieka kitos valstybės narės ar trečiosios šalies priežiūros
institucija, priežiūros institucijos pareigūnai turi teisę dalyvauti
atitinkamos kitos valstybės narės ar trečiosios šalies priežiūros institucijos
pareigūnams atliekant patikrinimą ar tyrimą.
6. Šio straipsnio nuostatos įgyvendinamos laikantis Reglamento (ES) Nr. 584/2010 nustatytų taisyklių.“
19 straipsnis. 168 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 168 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Priežiūros institucija turi teisę
atsisakyti keistis informacija su kitų valstybių narių ar trečiųjų šalių
priežiūros institucijomis, kaip tai nurodyta šio įstatymo 167 straipsnio 1
dalyje, arba bendradarbiauti ar teikti pagalbą atliekant tyrimą ar patikrinimą
vietoje, kaip tai nurodyta šio įstatymo 166 straipsnio 1 ir 2 dalyse,
tik tuo atveju, jeigu:
1) toks tyrimas, patikrinimas
vietoje ar informacijos perdavimas galėtų neigiamai paveikti Lietuvos
Respublikos suverenitetą, saugumą ar viešąją tvarką;
2) dėl tų pačių veiksmų ir tų pačių asmenų jau yra pradėtas teismo ar ikiteisminis procesas Lietuvos Respublikoje;
3) dėl tų pačių veiksmų ir tų pačių asmenų jau yra priimtas galutinis teismo sprendimas Lietuvos Respublikoje;
4) įvykdžius prašymą, galėtų būti
pakenkta jos pačios atliekamam tyrimui patikrinimui, jo vykdymo
užtikrinimo veiklai arba ikiteisminiam tyrimui.“
20 straipsnis. 169 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 169 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„169 straipsnis. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos informavimas
Priežiūros institucija gali pranešti Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai apie šiuos kitos valstybės narės priežiūros institucijos atmestus arba per pagrįstą terminą neįvykdytus prašymus:
1) keistis informacija;
2) atlikti tyrimą ar
patikrinimą vietoje;
3) leisti priežiūros institucijos pareigūnams dalyvauti
kitos valstybės narės priežiūros institucijos pareigūnams atliekant tyrimą
ar patikrinimą.“
21 straipsnis. 170 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 170 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„170
straipsnis. Priežiūros institucijos taikomos pPoveikio
priemonės
1. Priežiūros institucija
šio įstatymo 171 straipsnyje nustatytais pagrindais taiko šias poveikio
priemones:
1) viešai paskelbia šio įstatymo ir kitų teisės aktų, kurių laikymosi priežiūra priskirta priežiūros institucijos kompetencijai, pažeidimą ir jį padariusį asmenį;
12) valdymo įmonę,
investicinę bendrovę, depozitoriumą ir jų vadovus, likvidatorius ir kitus
asmenis, atsakingus už šiame įstatyme ir kituose kolektyvinio investavimo
subjektų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytų reikalavimų
laikymąsi, įspėja dėl pažeidimo, nurodo per priežiūros institucijos nustatytą
terminą nutraukti pažeidimą ir įpareigoja užtikrinti, kad jis nesikartotų;
3) ne ilgiau kaip 3
mėnesiams uždraudžia valdymo įmonei ar investicinei bendrovei, kurios valdymas
neperduotas valdymo įmonei, kolektyvinio investavimo subjekto sąskaita sudaryti
sandorius dėl investicinių priemonių įsigijimo;
23) valdymo įmonei,
investicinei bendrovei, depozitoriumui ir jų vadovams, likvidatoriui ir kitiems
asmenims, atsakingiems už šiame įstatyme ir kituose kolektyvinio investavimo
subjektų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytų reikalavimų
laikymąsi, skiria šiame įstatyme nustatytas pinigines baudas;
4) sustabdo investicinių
vienetų (akcijų) platinimą ar išpirkimą;
4) laikinai, kol yra pagrindas, sustabdo (apriboja) valdymo įmonės akcininko balsavimo teisę;
5) laikinai uždraudžia valdymo įmonės arba investicinės bendrovės valdymo organo nariui ar bet kuriam fiziniam asmeniui, kuris laikomas atsakingu, vykdyti kolektyvinio investavimo subjekto valdymą tose ar kitose valdymo įmonėse arba investicinėse bendrovėse. Valdymo įmonės arba investicinės bendrovės valdymo organo nariui ar bet kuriam fiziniam asmeniui, kuris laikomas atsakingu, pateikus dokumentus, kuriais įrodoma, kad nebėra aplinkybių, dėl kurių jam buvo laikinai uždrausta vykdyti kolektyvinio investavimo subjekto valdymą tose ar kitose valdymo įmonėse arba investicinėse bendrovėse (arba priežiūros institucijai atlikus patikrinimą ir tai nustačius), priežiūros institucijos sprendimu laikinas draudimas nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tos dienos, kurią priežiūros institucija nustato, kad pagrindas išnyko, panaikinamas;
6) kai šiurkštūs pažeidimai padaryti pakartotinai per vienus metus nuo poveikio priemonės taikymo, uždraudžia valdymo įmonės arba investicinės bendrovės valdymo organo nariui ar bet kuriam fiziniam asmeniui, kuris laikomas atsakingu, vykdyti kolektyvinio investavimo subjekto valdymą tose ar kitose valdymo įmonėse arba investicinėse bendrovėse;
7) paskiria laikinąjį
atstovą valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklaios prižiūrėti
priežiūrai;
8) įpareigoja valdymo įmonę ar investicinę bendrovę pakeisti vadovą ir (arba) sprendimus dėl investicijų valdymo priimantį asmenį;
9) sustabdo valdymo įmonės licencijos galiojimą visiškai arba iš dalies, apribodama teisę teikti vieną ar kelias paslaugas. Valdymo įmonei pateikus dokumentus, kuriais įrodoma, kad nebėra aplinkybių, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas (arba priežiūros institucijai atlikus patikrinimą ir tai nustačius), priežiūros institucijos sprendimu licencijos galiojimas nedelsiant, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tos dienos, kurią priežiūros institucija nustato, kad pagrindas išnyko, atnaujinamas;
10) panaikina valdymo įmonės ir investicinės bendrovės licencijos galiojimą visiškai arba iš dalies, atimdama teisę teikti vieną ar kelias paslaugas.
2. Taikant šio straipsnio 1 dalies 6 punktą, šiurkščiu pažeidimu laikomi valdymo įmonės arba investicinės bendrovės valdymo organo nario ar bet kurio fizinio asmens, kuris laikomas atsakingu, veiksmai, kuriais pažeidžiamos šio įstatymo ir kolektyvinio investavimo subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų nuostatos ir dėl kurių už pažeidimą atsakingas asmuo savo ar kitų asmenų naudai išvengė didelės turtinės žalos arba gavo didelės turtinės naudos, arba padarė didelės turtinės žalos tretiesiems asmenims, arba dėl kurių kilo grėsmė finansų rinkos stabilumui ir patikimumui.
3. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyta turtinė žala, turtinė nauda yra didelė, kai jos vertė viršija 250 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių sumą.
4. Priežiūros institucija Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos nustatyta tvarka kiekvienais metais pateikia Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai apibendrintą informaciją apie visas pagal šio straipsnio 1 dalį taikytas poveikio priemones.“
22 straipsnis. 171 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 171 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„171 straipsnis. Poveikio priemonių taikymo pagrindai ir tvarka
1. Šiame įstatyme nustatytos poveikio priemonės taikomos, kai yra bent vienas iš šių pagrindų:
1) kolektyvinio investavimo subjekto ar valdymo įmonės veikla vykdoma negavus priežiūros institucijos leidimo;
2) šiame įstatyme nustatyti licencija ar leidimas gauti pateikus priežiūros institucijai klaidingą informaciją ar pasinaudojus kitomis neteisėtomis priemonėmis;
3) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė nebeatitinka reikalavimų, kuriais remiantis licencija buvo išduota;
4) nustatytais terminais nepateikiama šiame įstatyme ar kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose informacijos teikimą priežiūros institucijai, nustatyta ar priežiūros institucijos pareikalauta informacija arba pateikiama neišsami, neteisinga arba netiksli informacija, įskaitant informaciją pagal šio įstatymo 10 straipsnio 1 ir 3 dalių nuostatas, susijusias su valdymo įmonės akcijų paketo įsigijimu, padidinimu, perleidimu arba sumažinimu;
5) nustatyta tvarka nevykdomi arba netinkamai vykdomi priežiūros institucijos pagal šio įstatymo 164 straipsnį duoti privalomi nurodymai;
56) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas
valdymo įmonei, nesilaiko procedūrų ir tvarkos, struktūros ir organizacinių
reikalavimų ir reikalavimų, susijusių su jų funkcijų perdavimu trečiosioms
šalims;
67) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė pažeidžia Reglamente
(EB) Nr. 1060/2009 nustatytus reikalavimus;
8) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė pažeidžia Reglamente (ES) Nr. 1286/2014 nustatytus reikalavimus;
79) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė nesilaiko Lietuvos Respublikos pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo reikalavimų;
810) valdymo įmonės ar investicinės bendrovės vadovais išrenkami arba
vadovų pareigas eina vienas ar keli asmenys, neatitinkantys finansinių
priemonių rinkų veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose nustatytų
nepriekaištingos reputacijos ir priežiūros institucijos nustatytų
kvalifikacijos ir patirties reikalavimų;
9) 11)
trukdoma priežiūros institucijai arba jos įgaliotiems asmenims atlikti
patikrinimus;
10)12) depozitoriumas neatlieka arba netinkamai atlieka savo funkcijas pagal
šio įstatymo 31, 32, 321 straipsnių nuostatas;
11)13) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas
valdymo įmonei, nesilaiko pareigų, susijusių su kolektyvinio investavimo
subjekto investavimo taisyklėmis;
12)14) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas
valdymo įmonei, netaiko rizikos valdymo proceso ar proceso, leidžiančio tiksliai
ir nepriklausomai nustatyti ne biržos išvestinių finansinių priemonių vertę;
13)15) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas
valdymo įmonei, nesilaiko pareigų, susijusių su investuotojams teiktina
informacija;
14)16) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė, kurios valdymas neperduotas
valdymo įmonei, kitoje negu kolektyvinio investavimo subjekto buveinės valstybė
narė valstybėje narėje platinanti valdomo kolektyvinio investavimo subjekto
investicinius vienetus, nesilaiko pranešimo reikalavimo, nustatyto šio įstatymo
115 straipsnio 1 dalyje;
15)17) valdymo įmonė ar investicinė bendrovė nesugeba įvykdyti įsipareigojimų
arba yra duomenų, kad nesugebės to padaryti ateityje;
16)18) padaryti kiti šio įstatymo ir kolektyvinio investavimo subjektų veiklą
reglamentuojančių teisės aktų pažeidimai.
2. Priežiūros institucija poveikio priemones
skiria Finansinių priemonių rinkų įstatymo
nustatyta tvarka, jeigu šiame įstatyme nenustatyta kitaip Poveikio
priemonių taikymo tvarką nustato Lietuvos banko įstatymas.
3. Kai priežiūros institucija priima sprendimą dėl šio įstatymo 170 straipsnio 1 dalies 5 ar 6 punkte numatytos poveikio priemonės taikymo, priežiūros institucijos įgaliotas tarnautojas pateikia Vilniaus apygardos administraciniam teismui prašymą dėl šio sprendimo sankcionavimo. Šiame prašyme turi būti nurodyti šio įstatymo 170 straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktuose nurodytų fizinių asmenų duomenys ir įtariamų pažeidimų pobūdis. Prie prašymo turi būti pridėti įrodymai, patvirtinantys įtariamus pažeidimus. Prašymas dėl priežiūros institucijos sprendimo sankcionavimo Vilniaus apygardos administraciniame teisme nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjus priimama motyvuota nutartis patenkinti prašymą arba jį atmesti. Prašymas dėl priežiūros institucijos sprendimo sankcionavimo turi būti išnagrinėtas ir nutartis priimta ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo prašymo pateikimo momento. Jeigu priežiūros institucija nesutinka su Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartimi atmesti prašymą, ji turi teisę per 5 darbo dienas apskųsti nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turi išnagrinėti skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties ne vėliau kaip per 5 darbo dienas. Priežiūros institucijos atstovai turi teisę dalyvauti nagrinėjant skundą. Teismai, nagrinėdami prašymus ir skundus dėl priežiūros institucijos sprendimo sankcionavimo, privalo užtikrinti pateiktos informacijos slaptumą.
4. Informacija apie pritaikytas poveikio
priemones, įskaitant informaciją apie padaryto šio įstatymo ir kitų
kolektyvinio investavimo subjektų veiklą reglamentuojančių teisės aktų
pažeidimo esmę ir jį padariusio asmens tapatybę, paskelbiama priežiūros
institucijos interneto svetainėje per 3 darbo dienas po to, kai sprendimas
taikyti poveikio priemonę buvo išsiųstas ar įteiktas šio straipsnio 2 dalyje
nustatyta tvarka. Jeigu sprendimas taikyti poveikio priemonę yra apskundžiamas,
priežiūros institucijos interneto svetainėje taip pat pateikiama informacija
apie dėl pritaikytų poveikio priemonių pateiktus skundus ir jų nagrinėjimo
rezultatus. Jeigu informacijos apie pritaikytas poveikio priemones paskelbimas
padarytų neigiamos įtakos finansų rinkos stabilumui, atliekamam ikiteisminiam tyrimui
ar padarytų neproporcingos žalos fiziniams ar juridiniams asmenims, jis
atidedamas tol, kol šios aplinkybės išnyksta, arba informacija apie pritaikytas
poveikio priemones skelbiama neatskleidžiant informacijos apie pažeidimą
padariusį asmenį, arba neskelbiama. Priežiūros institucija informuoja Europos
vertybinių popierių ir rinkų instituciją apie visas pritaikytas, bet
nepaskelbtas poveikio priemones. Priežiūros institucija užtikrina, kad šioje
dalyje nurodyta paskelbta informacija būtų prieinama 5 metus nuo jos
paskelbimo. Į paskelbtą informaciją įtraukti asmens duomenys priežiūros
institucijos oficialioje interneto svetainėje paliekami tik tokį laikotarpį ir
naudojant tokias organizacines ir technines priemones, kad būtų užtikrintas
asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų laikymasis.
5. Priežiūros institucija, priimdama
sprendimą taikyti poveikio priemones, parinkdama konkrečią poveikio priemonę
(priemones) ir jos (jų) dydį, įvertina nustatytų pažeidimų ir veiklos trūkumų
sunkumą ir trukmę, asmens, kuriam taikoma poveikio priemonė, kaltę, finansinį
pajėgumą (juridinio asmens finansinis pajėgumas nustatomas pagal bendrą jo
metinę apyvartą, fizinio asmens finansinis pajėgumas – pagal jo metines
pajamas), ankstesnius per pastaruosius 10 metų padarytus pažeidimus ir jam
taikytas poveikio priemones, bendradarbiavimą su priežiūros institucija, dėl
pažeidimų gautų pajamų, kitokios turtinės naudos, išvengtų nuostolių ar
padarytos žalos dydį, jeigu tai įmanoma nustatyti, nustatytų pažeidimų bei veiklos
trūkumų ir numatomos taikyti poveikio priemonės (priemonių) pasekmes finansų
rinkos stabilumui ir patikimumui, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias
aplinkybes, kaip tai nustatyta Finansinių priemonių rinkų
įstatyme.
6. Priežiūros institucija, vertindama šio
straipsnio 5 dalyje nurodytas aplinkybes ir, kai nėra Finansinių
priemonių rinkų įstatyme nustatytų atsakomybę
sunkinančių aplinkybių, vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais,
neskiria poveikio priemonės (priemonių), jeigu tenkinami visi šie reikalavimai:
1) juridinis asmuo ar fizinis asmuo įrodo,
kad dėjo visas įmanomas pastangas, kad išvengtų pažeidimo;
2) juridinis asmuo per protingą terminą savo
noru užkerta kelią neigiamoms pažeidimo pasekmėms;
3) pažeidimas yra mažareikšmis.
74. Apie tai, kad valdymo
įmonei ar investicinei bendrovei taikomos poveikio priemonės, ne vėliau kaip
per 5 darbo dienas nuo poveikio priemonės paskyrimo pranešama valstybių narių
ar trečiųjų šalių, kuriose valdymo įmonė ar investicinė kintamojo kapitalo bendrovė
platina investicinius vienetus arba akcijas, priežiūros institucijoms.
Priežiūros institucija, paskelbusi apie taikomą poveikio priemonę, tuo pačiu
metu apie tai praneša Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai.“
23 straipsnis. 172 straipsnio pakeitimas
„172 straipsnis. Laikinasis atstovas
veiklaios prižiūrėti priežiūrai
1. Neatidėliotinais atvejais, kai yra
duomenų apie teisės aktų pažeidimą grėsmę saugiai ir patikimai valdymo
įmonės ar investicinės bendrovės veiklai, siekdama išvengti investuotojų
turto nuvertėjimo ar kitokio netekimo, priežiūros institucija turi teisę
paskirti laikinąjį atstovą valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklai
prižiūrėti (toliau – atstovas veiklos priežiūrai). Laikinuoju atstovu
gali būti skiriamas priežiūros institucijos tarnautojas.
2. Atstovu veiklos priežiūrai gali būti paskirtas juridinis ar fizinis asmuo. Atstovu veiklos priežiūrai skiriamam fiziniam asmeniui ar juridinio asmens vadovui mutatis mutandis taikomi šio įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje nustatyti nepriekaištingos reputacijos, kvalifikacijos ir darbo patirties reikalavimai. Jei atstovu veiklos priežiūrai skiriamas fizinis asmuo, gali būti paskirtas atstovo veiklos priežiūrai padėjėjas. Atlyginimus atstovui veiklos priežiūrai ir jo padėjėjui, atsižvelgdama į jų veiklos mastą, kvalifikaciją, veiklos terminus, nustato priežiūros institucija. Atlyginimai išmokami iš valdymo įmonės ar investicinės bendrovės lėšų. Atstovu veiklos priežiūrai ir jo padėjėju negali būti paskirtas priežiūros institucijos darbuotojas.
23. Valdymo įmonės ar
investicinės bendrovės vadovai, administracijos vadovo pavaduotojas turi
gauti laikinojo atstovo veiklaios prižiūrėti priežiūrai
sutikimą dėl kiekvieno su valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veikla
susijusio sprendimo. Visi valdymo įmonės ar investicinės bendrovės
sprendimai, priimti po sprendimo paskirti atstovą veiklos priežiūrai
įsigaliojimo dienos be atstovo veiklos priežiūrai sutikimo, yra negaliojantys. Laikinojo
atstovo veiklai prižiūrėti veiksmai gali būti skundžiami Administracinių
bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
4. Atstovas veiklos priežiūrai nesutinka su valdymo įmonės ar investicinės bendrovės vadovų sprendimais, jei jie, jo nuomone, prieštarauja saugią ir patikimą valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklą reglamentuojantiems teisės aktams ar dėl kitų priežasčių kelia grėsmę valdymo įmonės ar investicinės bendrovės veiklos stabilumui ir patikimumui. Atstovui veiklos priežiūrai, atliekančiam savo funkcijas, mutatis mutandis taikomos Lietuvos banko įstatymo 421 straipsnio 5 dalies 1, 3, 11 ir 12 punktų nuostatos. Atstovas veiklos priežiūrai privalo teikti priežiūros institucijai jos nustatytą informaciją.
5. Apie priimtą sprendimą paskirti atstovą veiklos priežiūrai ar jį atšaukti ne vėliau kaip kitą darbo dieną po sprendimo priėmimo dienos pranešama valdymo įmonei ar investicinei bendrovei ir Juridinių asmenų registrui, taip pat paskelbiama priežiūros institucijos interneto svetainėje.
36. Laikinasis aAtstovas veiklaios prižiūrėti
priežiūrai atšaukiamas, kai:
1) nustatoma, kad valdymo įmonė ar investicinė bendrovė gali stabiliai ir patikimai veikti;
2) valdymo įmonei ar investicinei bendrovei iškeliama bankroto byla;
3) panaikinamas valdymo įmonės, investicinės kintamojo kapitalo bendrovės ar uždarojo tipo investicinės bendrovės licencijos galiojimas.“
24 straipsnis. 173 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 173 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„173
straipsnis. Piniginės Bbaudos
1. Priežiūros institucija
turi teisę skirti šias baudas skiria baudas:
1) juridiniams asmenims,
nesilaikantiems šio įstatymo reikalavimų, – iki 5 000 000 eurų arba 10
procentų juridinio asmens praėjusių metų bendrųjų metinių veiklos
pajamų atsižvelgdama į tai, kuri suma yra didesnė;
2) juridinio asmens vadovams
ir kitiems fiziniams asmenims, nesilaikantiems šio įstatymo reikalavimų,
– iki 5 000 000 eurų.
2. Už Reglamento (EB) Nr. 1286/2014 pažeidimus, priežiūros institucija skiria baudas, kurių maksimalus dydis yra toks, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 1286/2014 24 straipsnyje.
3. Juridinio asmens, kuris yra
patronuojamoji įmonė arba patronuojančioji įmonė, bendrosios metinės
pajamos, pagal kurias nustatomas skiriamos baudos dydis, pagal šio
straipsnio 1 dalies 1 punktą, nustatomos pagal paskutinių sudarytų
(pasirašytų) metinių finansinių ataskaitų duomenis. Jeigu juridinis asmuo
priklauso patronuojančiajai įmonei, kaip ji apibrėžta Įmonių, priklausančių finansų
konglomeratui, papildomos priežiūros įstatymo 2 straipsnio 22 dalyje,
bendrosios metinės pajamos, pagal kurias nustatomas skiriamos baudos dydis, yra
pajamos, nurodytos pagrindinės patronuojančiosios įmonės parengtame ir
patvirtintame praėjusių finansinių metų įmonių grupės konsoliduotųjų finansinių
ataskaitų rinkinyje paskutinėse sudarytose (pasirašytose) metinėse
konsoliduotosiose finansinėse ataskaitose.
4. Jeigu dėl šio įstatymo 171
straipsnio 1 dalyje nurodytų išvardytų pažeidimų padarymo
buvo neteisėtai gauta pajamų, kitokios turtinės naudos, išvengta nuostolių ar
padaryta žalos ir tokių pajamų, kitokios turtinės naudos, išvengtų nuostolių ar
padarytos žalos dydis, jeigu tai jį įmanoma nustatyti, viršijo
šio straipsnio 1 arba 5 dalyje nurodytų baudų dydžius, priežiūros
institucija skiria turi teisę skirti baudą iki dvigubo neteisėtai
gautų pajamų, kitokios turtinės naudos, išvengtų nuostolių ar padarytos žalos
dydžio.
5. Kai juridinio asmens bendrosios metinės pajamos yra mažesnės negu 1 milijonas eurų, priežiūros institucija vietoj šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytos baudos juridiniam asmeniui skiria iki 100 000 eurų baudą.
6. Šio įstatymo 171 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytais atvejais priežiūros institucija už kiekvieną privalomo nurodymo nevykdymo ar netinkamo vykdymo dieną skiria baudą iki 1 procento bendrųjų metinių pajamų, o tais atvejais, kai sunku ar neįmanoma nustatyti bendrųjų metinių pajamų, – iki 1 500 eurų.
25 straipsnis. 174 straipsnio pripažinimas netekusiu galios
26 straipsnis. Įstatymo priedo pakeitimas
Papildyti Įstatymo priedą 8 punktu:
„8. 2014 m. lapkričio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1286/2014 dėl mažmeninių investicinių produktų paketų ir draudimo principu pagrįstų investicinių produktų (MIPP ir DIP) pagrindinės informacijos dokumentų (OL L 352, 2014, p. 1).“
27 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 3 dalį, šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalį, 9 ir 10 straipsnius, 17 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 164 straipsnio 3 dalies 5 punktą, 22 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 171 straipsnio 1 dalies 8 punktą ir 26 straipsnį, įsigalioja 2018 m. birželio 15 d.
2. Šio įstatymo 7 straipsnio 2 dalis, 9 ir 10 straipsniai, 17 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 164 straipsnio 3 dalies 5 punktas, 22 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 171 straipsnio 1 dalies 8 punktas ir 26 straipsnis įsigalioja ir šio įstatymo 7 straipsnio 1 dalis netenka galios 2020 m. sausio 1 d.
3. Priežiūros institucija iki šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų šio įstatymo nuostatų įsigaliojimo dienos priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
4. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos Lietuvos banko gauti, bet neišnagrinėti prašymai išduoti licenciją, leidimą, sutikimą arba atlikti kitus veiksmus baigiami nagrinėti ir sprendimai priimami prašymo pateikimo metu galiojusių teisės aktų nustatyta tvarka.
5. Valdymo įmonės ar investicinės bendrovės, kurios valdymas neperduotas valdymo įmonei, administracijos vadovas, valdybos nariai ir stebėtojų tarybos nariai, paskirti iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, atitinkantys Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 2 straipsnio 31 dalies ir 9 straipsnio, galiojusio iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, nurodytus reputacijos, kvalifikacijos ir patirties reikalavimus, įsigaliojus šiam įstatymui laikomi atitinkančiais šio įstatymo 4 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 9 straipsnyje nurodytus reikalavimus, jeigu įsigaliojus šiam įstatymui neatsiranda aplinkybių, nustatytų šiame įstatyme ir, kartu su šiuo įstatymu įsigaliosiančio Lietuvos Respublikos finansinių priemonių rinkų įstatymo 9 straipsnio 6 ir 7 dalyse.
6. Šio įstatymo 6 straipsniu dėstomo Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 112 straipsnio nuostatos taikomos tik po įstatymo įsigaliojimo gautų investuotojų (klientų) skundų nagrinėjimui.
7. Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėtos, bet nebaigtos poveikio priemonių taikymo procedūros vykdomos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusias Lietuvos Respublikos kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo nuostatas.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas