LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA ( )

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO PAPILDYMO 711 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1766(2)

 

2022-12-14 Nr. 102-P-54

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, komiteto nariai:
Aušrinę Armonaitę pavaduojantis Marius Matijošaitis, Irena Haase, Dainių Kreivį pavaduojantis Linas Slušnys, Gabrielių Landsbergį pavaduojantis Andrius Vyšniauskas, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Seimo pirmininko pavaduotojas, Seimo narys Paulius Saudargas, patarėjsa Jakeliūnienė Vaida, Vidaus reikalų ministerijos  Viešojo saugumo politikos grupės patarėjas Matas Tamošaitis, Policijos departamentas prie VRM Veiklos analizės ir kontrolės valdybos viršininko pavaduotoja Ieva Naruševičienė, TM Baudžiamosios justicijos grupės patarėja Sonata Gendvilaitė.

 

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta.

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo nariai:

Paulius Saudargas,

Antanas Čepononis,

Audronius Ažubalis,

Angelė Jakavonytė,

Justinas Urbanavičius,

Algis Strelčiūnas,

Valdas Rakutis,

Arvydas Pocius

2022-12-13

1

 

 

 

Argumentai:

Administracinių nusižengimų kodekso papildyme 71(1) straipsniu numatoma atsakomybė už neteisėtą nedidelio kiekio kanapių (jų dalių) ir kitų psichotropinių ar psichiką veikiančių produktų iš kanapių gaminimą, perdirbimą, įgijimą, laikymą, gabenimą ar siuntimą be tikslo platinti. Pažeidimas kelia grėsmę tiek asmeniui, tiek ir visuomenei, tokia veikia nėra mažiau pavojinga nei tos, kurios išdėstytos ir už kurias numatytos sankcijos ANK 71 straipsnyje, todėl atsakomybė turėtų būti nustatyta proporcinga padarytai veikai. Taigi siūlau padidinti baudas numatytas ANK 71 (1) straipsnyje bei atsisakyti įspėjimo, kaip nuobaudos už administracinį nusižengimą, kadangi praktika rodo, jog, jei sankcijos konstrukcijoje numatomas įspėjimas ir bauda, tai bauda iš esmės nebūna taikoma.

Pasiūlymas:

1. 71(1) straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:

“1. Neteisėtas nedidelio kiekio kanapių (jų dalių), kanapių aliejaus, kanapių dervos, kanapių ekstraktų ar tinktūrų gaminimas, perdirbimas, įgijimas, laikymas, gabenimas ar siuntimas be tikslo platinti

užtraukia įspėjimą arba baudą nuo trisdešimt 100 iki dviejų šimtų penkiasdešimt 600 eurų.“

 2. 71(1) straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai,

užtraukia baudą nuo dviejų šimtų penkiasdešimt 600 iki keturių šimtų  2000 eurų.

 

Pritarti iš dalies

Argumentai:

Seimo narių pasiūlymas 3 ar 4 kartus didinti baudas sistemiškai nederėtų su kitais ANK straipsniais.

Sistemiškai įvertinus sankcijas, nustatytas ANK 71 straipsnyje, reglamentuojančiame atsakomybę už narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimą be gydytojo paskyrimo

(1 d.- bauda 30-150 eurų;

2 d. – 150-230 eurų) bei 492 straipsnyje, reglamentuojančiame. atsakomybę už Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme nustatytą tabako gaminių ar susijusių gaminių vartojimą ar jų turėjimo ribojimo pažeidimą

(1 d. įspėjimas ar bauda 20-50 eurų;

2 d. bauda 50-90 eurų) pritartina pasiūlymui didinti baudas, bet ne taip drastiškai, kaip siūlo Seimo nariai.

 

Lietuvos socialinių mokslų centro Teisės instituto pastabose buvo atkreiptas dėmesys, kad nei Valstybinėje narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės ir vartojimo prevencijos 2018-2028m. programoje, nei Vyriausybės patvirtintame naujosios Nacionalinės darbotvarkės narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės, vartojimo prevencijos ir žalos mažinimo klausimais iki 2035 metų projekte nėra užsimenama, kad reikėtų stiprinti baudžiamąjį poveikį jauno amžiaus narkotinių medžiagų vartotojams, greičiau priešingai. Todėl apsispręsta nepritarti Seimo narių pasiūlymui išbraukti iš sankcijos įspėjimą.

Pasiūlymas:

Projekto 1 straipsniu pildomo ANK 711 straipsnio 1 ir 2 dalis išdėstyti taip:

„1. Neteisėtas nedidelio kiekio kanapių (jų dalių), kanapių aliejaus, kanapių dervos, kanapių ekstraktų ar tinktūrų gaminimas, perdirbimas, įgijimas, laikymas, gabenimas ar siuntimas be tikslo platinti

užtraukia įspėjimą arba baudą nuo trisdešimt penkiasdešimt iki dviejų šimtų penkiasdešimt trijų šimtų eurų.

2. Šio straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai,

užtraukia baudą nuo dviejų šimtų penkiasdešimt  trijų šimtų iki keturių šimtų vieno tūkstančio eurų.“

 

Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Stasys  Šedbaras

 

 

Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė