LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ KOMITETAS

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (3)

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL Medžioklės įstatymo Nr. IX-966 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektO nR. xivp-3091(2)

 

2024-10-30 Nr. 110-P-33

Vilnius

 

1. Komiteto / Komisijos posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis, pirmininko pavaduotojas Vidmantas Kanopa, komiteto nariai: Jonas Gudauskas, Sergejus  Jovaiša, Vigilijus Jukna, Kęstutis Mažeika.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto / Komisijos sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės  departamento išvada

2024-10-29 Nr. XIVP-3091(2)

1(10)

1(2)

(3)

 

1. Projekto 1 straipsnio 1 dalimi Medžioklės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 10 straipsnio 2 dalies 3 punkte siūloma nustatyti, kad naujas leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete medžioklės plotų naudotojui išduodamas pasibaigus ankstesniojo leidimo galiojimo terminui, jeigu medžioklės plotų naudotojas tinkamai vykdė leidime nustatytas sąlygas. Pažymėtina, kad nėra aiškus šios nuostatos santykis su keičiamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalimi, pagal kurią pasibaigus leidimo naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete laikotarpiui, jeigu šio leidimo gavėjas tinkamai vykdė visas jame nustatytas sąlygas ir pasibaigus šio leidimo galiojimui per 2 mėnesius pateikė prašymą pratęsti jo galiojimo laiką, šis leidimas pratęsiamas. Taigi pagal keičiamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalies nuostatas, medžioklės plotų naudotojui tinkamai vykdžius leidime nustatytas sąlygas, naujas leidimas nėra išduodamas, bet pratęsiamas anksčiau išduoto leidimo galiojimo terminas. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsnio 1 dalyje siūlomas keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 3 punkto nuostatas reikėtų suderinti su keičiamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalimi. Svarstytina, ar projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 3 punkte siūlomas nustatyti teisinis reguliavimas nėra perteklinis ir jo nereikėtų atsisakyti, nes, kaip jau buvo minėta, keičiamo įstatymo 10 straipsnio 5 dalyje jau yra nustatytas teisinis reguliavimas, pagal kurį medžioklės plotų naudotojui išduoto leidimo naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete galiojimas pratęsiamas, jeigu medžioklės plotų naudotojas tinkamai vykdė leidime nustatytas sąlygas. Priešingu atveju, projekte reikėtų nurodyti atvejus, kuriems esant, medžioklės plotų naudotojui išduotas leidimas ne pratęsiamas, bet išduodamas naujas leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete, jeigu jis tinkamai vykdė leidime nustatytas sąlygas.

Pritarti

1. Pasiūlymas:

Išbraukti, kaip perteklinę Projekto 1 straipsnio 1 dalį:

1. Pakeisti 10 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

3) naujas leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete medžioklės plotų naudotojui išduodamas pasibaigus ankstesniojo leidimo galiojimo terminui, jeigu medžioklės plotų naudotojas tinkamai vykdė leidime nustatytas sąlygas;“.

 

2. Pasiūlymas:

Buvusias Projekto 2 ir 3 dalis laikyti atitinkamai 1 ir 2 dalimis.

 

Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės  departamento išvada

2024-10-29 Nr. XIVP-3091(2)

1(10)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

2(6)

 

 

2. Projekto 1 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje siūloma nustatyti, kad įpėdiniui per 3 mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos nepateikus prašymo išduoti leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete, leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius šiame medžioklės plotų vienete išduodamas organizuojant konkursą. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekte siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą gauti leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete siekiantis įpėdinis privalo atitikti keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nustatytus reikalavimus. Iš projektu siūlomo teisinio reguliavimo nėra aišku, ar tuo atveju, jeigu per tris mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos prašymą dėl leidimo išdavimo naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete pateiktų keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų neatitinkantis įpėdinis, leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete taip pat būtų išduodamas konkurso tvarka. Atsižvelgiant į tai, svarstytina, ar projekto 1 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalies paskutiniame sakinyje nereikėtų nustatyti, kad įpėdiniui per 3 mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos nepateikus prašymo išduoti leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete arba prašymą pateikus įpėdiniui, kuris neatitinka keičiamo įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius šiame medžioklės plotų vienete išduodamas organizuojant konkursą.

Pritarti

1. Argumentai:

Seimo Teisės departamento (toliau – TD)  išvada pateikta Komiteto patobulintam ir 24-09-11 registruotam Projektui  Nr. XIVP-3091(2). Anksčiau, t. y. 24-10-16 Komitetas svarstė ir  pritarė SN J. Varkalio pasiūlymui (Projekto  10 straipsnio 6 dalies formuluotei). Atsižvelgiant į tai, siūloma Projekto 1 straipsnio 2 dalimi (buvusia 3 dalimi) keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalį išdėstyti taip:

1. Pasiūlymas:

3 2. Papildyti 10 straipsnį 6 dalimi:

„6. Mirus fiziniam asmeniui, kuriam buvo išduotas leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete, jo įpėdiniui kreipiantis dėl šio leidimo pratęsimo ir sumokėjus už praleistą laikotarpį mokesčius už medžiojamųjų gyvūnų išteklių naudojimą medžioklės plotų vienete, leidimas pratęsiamas iki buvusio leidimo galiojimo pabaigos arba iki kitos datos. Įpėdiniui per 3 mėnesius nuo palikimo atsiradimo dienos nepateikus prašymo išduoti leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete arba prašymą pateikus įpėdiniui, kuris neatitinka šio straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų, leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius šiame medžioklės plotų vienete išduodamas organizuojant konkursą.“.

 

Balsavimo rezultatai: už – 6 , prieš – 0, susilaikė – 0.

 

2. Argumentai:

Pritarus TD Išvados 2 pastabai bei atsižvelgiant į KRK Posėdyje išsakytas TD bei Aplinkos ministerijos atstovų pastabas ir pasiūlymus dėl keičiamo įstatymo 10 straipsnio 6 dalyje įpėdiniui numatyto „3 mėnesių nuo palikimo atsiradimo dienos pašymo išduoti leidimą termino“, siekiant teisinio aiškumo, tikslintinos Projekto 3 straipsnyje įtvirtintos Įstatymo taikymo nuostatos. Siūloma pakeisti Projekto 3 straipsnį:

2 Pasiūlymas:

Pakeisti Projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 3 dalį, įsigalioja 2023 m. lapkričio 1 d.  2025 m. sausio 1 d.

2. Kai įpėdinio teisė į palikimą atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos, šio įstatymo 1 straipsnio 2 dalyje nustatytas 3 mėnesių terminas pateikti prašymą išduoti leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete yra taikomas nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos.

2. 3. Aplinkos ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo 2024 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.”

Balsavimo rezultatai: už – 6 , prieš – 0, susilaikė – 0.

3.

Seimo kanceliarijos Teisės  departamento išvada

2024-10-29 Nr. XIVP-3091(2)

1(10)

1(2)

(6)

 

3. Atkreiptinas dėmesys, kad Seime šiuo metu yra svarstomas Lietuvos Respublikos medžioklės įstatymo Nr. IX-966 8 ir 10 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-4189(2) (toliau - projektas reg. Nr. XIVP-4189(2), kurio 2 straipsniu taip pat 5 punktu yra pildoma Medžioklės įstatymo 10 straipsnio 2 dalis. Pažymėtina tai, kad, jeigu Seimas projektą reg. Nr. XIVP-4189(2) priimtų, jo nuostatos įsigaliotų 2024 m. gruodžio 1 d. Atsižvelgiant į tai, kad pagal teikiamo projekto 2 straipsnį, vertinamojo projekto nuostatos įsigaliotų 2025 m. sausio 1 d., ir siekiant įstatymų nuostatų suderinamumo, projekto 1 straipsnio 2 dalimi reikėtų pildyti keičiamo įstatymo 10 straipsnio 2 dalį ne 5, o 6 punktu. Siūlytina tikslinti projekto nuostatas.

Pritarti

Pasiūlymas:

2 1. Papildyti 10 straipsnio 2 dalį 5 6 punktu:

5 6) leidimas naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete išduodamas mirusio medžioklės plotų naudotojo, turėjusio leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete, įpėdiniams.

 

Balsavimo rezultatai: už – 6 , prieš – 0, susilaikė – 0.

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto / Komisijos sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys Kęstutis Navickas

2024-10-17

2(11)

(1)

(2)

 

Argumentai:

Pagal dabartinę formuluotę susidaro teisinė kolizija, leidžianti pretenduoti mirusio fizinio asmens įpėdiniams į leidimo pratesimą neribotą laiką.

 

Pasiūlymas:

Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2) mirus fiziniam asmeniui, jei dėl medžioklės išteklių plotų vienete mirusiojo įpėdinis nesikreipia dėl leidimo pratesimo (perėmimo) per 3 mėnesius nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos nuo jo, ar jos mirties datos arba likvidavus juridinį asmenį, kuriam išduotas leidimas.“

Pasiūlymą atsiima

 

Argumentai:

Komitetas pritarė TD 2 pastabai,  bei atsižvelgė į KRK posėdžio metu išsakytas TD ir Aplinkos ministerijos pastabas bei pasiūlymus. KRK pritarus  TD 2 pastabai, atitinkamai patikslintas Projekto 3 straipsnis,   papildant jį nauja 2 dalimi.

Pasiūlymas:

Žr. KRK patobulintą Įstatymo projektą Nr. XIVP-3091(3)  bei šios - KRK papildomos išvados (3) 2 lentelėje prie TD 2 pastabos išdėstytus KRK pasiūlymus.

 

Balsavimo rezultatai: KRK Posėdyje Pasiūlymo autorius patvirtino, kad atsižvelgiant į tai, kad nuostatos dėl Įstatymo įsigaliojimo ir taikymo perkeliamos į Projekto 3 straipsnį, pasiūlymą atsiima, todėl dėl šio Pasiūlymo nebalsuota.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Viktoras Pranckietis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėja Simantė Kairienė