LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
TEISĖS DEPARTAMENTAS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAUGAUS EISMO AUTOMOBILIŲ KELIAIS ĮSTATYMO NR. VIII-2043 2, 7 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
2017-05-30 Nr. XIIIP-767
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams bei teisės technikos reikalavimams, teikiame šias pastabas:
1. Projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 351 dalyje motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos leidimo dalyvauti viešajame eisme panaikinimas yra apibrėžiamas kaip „uždraudimas motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti viešajame eisme“, o projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 352 dalyje motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos leidimo dalyvauti viešajame eisme sustabdymas apibrėžiamas kaip „ribotos trukmės draudimas motorinei transporto priemonei ir (ar) priekabai dalyvauti viešajame eisme“. Pažymėtina, kad iš keičiamo įstatymo 27 straipsnio 7 dalies, kurioje yra reglamentuojamas motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos leidimo dalyvauti viešajame eisme panaikinimas, matyti, kad leidimas dalyvauti viešajame eisme yra panaikinamas visam laikui. Atsižvelgiant į tai bei siekiant aiškiau atriboti leidimo dalyvauti viešajame eisme sustabdymą ir panaikinimą, projekto 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 2 straipsnio 351 dalyje po žodžio “uždraudimas“ reikėtų įrašyti žodžius „visam laikui“.
2. Iš projekto aiškinamojo rašto ir projekto lyginamojo varianto matyti, kad projekto 2 straipsnio 4 dalimi yra siekiama pakeisti ne galiojančio įstatymo 27 straipsnio 7 dalį, bet tą įstatymo 27 straipsnio 7 dalies redakciją, kuri buvo nustatyta (pakeista) Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VII-2043 10, 25, 27 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-107. Pažymėtina, kad šis įstatymas dar nėra įsigaliojęs ir įsigalios tik 2018 m. sausio 1 d., todėl siekiant projekto tikslų reikėtų keisti būtent šį įstatymą, o ne Saugaus eismo automobilių keliais įstatymą Nr. VIII-2043.
3. Projekto 4 straipsnio 2 dalimi numatoma, kad Vidaus reikalų ministras ir susisiekimo ministras iki 2017 m. liepos 1 d. priima šio įstatymo įgyvendinimui reikalingus teisės aktus. Atsižvelgiant į įstatymų leidybos praktiką Seime, į įstatymų projektų svarstymo Seime stadijas bei jų terminus bei projekto 4 straipsnio 1 dalyje numatomą įstatymo įsigaliojimo datą, svarstytina, ar projekto 4 straipsnio 1 dalyje nurodyta įstatymo įsigaliojimo data neturėtų būti patikslinta.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis
L. Schulte-Ebbert, tel. (8 5) 239 6498, el. p. [email protected]
E. Sadauskienė, tel. (8 5) 239 6167, el. p. [email protected]