Projekto
lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
MOBILIZACIJOS IR PRIIMANČIOSIOS ŠALIES PARAMOS ĮSTATYMO NR. I-1623 2, 10, 11, 12, 14, 17, 18, 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO iR ĮSTATYMO papildymo 181 straipsniu
ĮSTATYMAS
2024 m. d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Civilinė mobilizacijos institucija – valstybės, savivaldybės institucija ar įstaiga, išskyrus krašto apsaugos sistemos instituciją, dalyvaujančią formuojant valstybės mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos politiką (toliau – Institucija, dalyvaujanti formuojant mobilizacijos politiką), ir Lietuvos kariuomenę ir kitas ginkluotąsias pajėgas sudarančias institucijas, kuriai yra paskirta valstybinė mobilizacinė ir (ar) priimančiosios šalies paramos teikimo užduotis.“
2. Pakeisti 2 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Civilinei mobilizacijos institucijai pavaldus subjektas – viešasis ar privatusis juridinis asmuo, kuriame civilinė mobilizacijos institucija tiesiogiai arba netiesiogiai (per kitus juridinius asmenis) įgyvendina valstybės ar savivaldybės, kaip juridinio asmens savininkės, teises ir pareigas arba valstybės ar savivaldybės, kaip juridinio asmens dalyvės, turinčios daugiau kaip pusę šio juridinio asmens dalyvių balsavimo teisių, teises ir pareigas.“
3. Pakeisti 2 straipsnio 20 dalį ir ją išdėstyti taip:
„20. Mobilizacinio užsakymo sutartis – su mobilizaciniu ūkio subjektu sudaryta civilinės mobilizacijos institucijos mobilizacijos plane nurodyta sutartis, kuria užtikrinamas mobilizacijos planuose numatytų veiksmų ir priemonių, reikalingų rengiantis mobilizacijai ir (ar) ją vykdant, vykdymas dėl prekių, paslaugų ar darbų, reikalingų šiame plane numatytiems veiksmams ir priemonėms vykdyti, įsigijimo.“
4. Pakeisti 2 straipsnio 27 dalį ir ją išdėstyti taip:
„27. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatyme, Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatyme, Lietuvos Respublikos karo padėties įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės rezervo įstatyme, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme, Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatyme Lietuvos Respublikos krizių valdymo ir civilinės saugos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme.“
2 straipsnis. 10 straipsnio pakeitimas
3 straipsnis. 11 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 11 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) sudaro mobilizacinių užsakymų ir (ar) priimančiosios šalies paramos teikimo sutartis, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų (mobilizacijos metu – nedelsiant, ne vėliau kaip per vieną darbo dieną) nuo sutarties sudarymo dienos informuoja apie jas civilinę mobilizacijos instituciją ir vykdo jose nustatytus įsipareigojimus;“.
4 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 12 straipsnio 1 dalies 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
„4) dalyvauja mobilizaciniuose ir (ar) priimančiosios šalies paramos mokymuose, užtikrina, kad mobilizacinio ūkio subjekto darbuotojai šio įstatymo 18 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta tvarka į mokymus įtrauktų mobilizacinio ūkio subjekto darbuotojų dalyvautų šio įstatymo 18 straipsnio 2, 3 ir 5 dalyse nurodytuose dalyvavimą mokymuose;“.
5 straipsnis. 14 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 14 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„14 straipsnis. Civilinio mobilizacinio personalo rezervas
1. Civilinio mobilizacinio personalo rezervas sudaromas ir jo apskaita tvarkoma Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
2. Į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašomi Lietuvos Respublikos piliečiai, paskirti (priimti) į ministro, viceministro, ministerijos kanclerio, savivaldybės administracijos direktoriaus, kitas mobilizacijos sistemos subjektų vadovų pareigas, išskyrus Lietuvos kariuomenės vado pareigas, taip pat deleguoti į Valstybės mobilizacijos operacijų centrą ir civilinių mobilizacijos institucijų mobilizacijos valdymo grupes, taip pat mobilizacijos sistemos subjekto vadovo sprendimu kiti Lietuvos Respublikos piliečiai, kurių atliekamos funkcijos būtinos mobilizacijos planuose numatytiems veiksmams ir (ar) priemonėms įgyvendinti.
3. Kitus, negu šio straipsnio 2 dalyje nurodyta, Lietuvos Respublikos piliečius, kurių atliekamos funkcijos būtinos mobilizacijos planuose numatytiems veiksmams ir (ar) priemonėms įgyvendinti, į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašo mobilizacijos sistemos subjekto vadovas.
4. Šio straipsnio 2 dalyje nurodytus asmenis į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašo ir iš jo išbraukia Institucija, dalyvaujanti formuojant mobilizacijos politiką, gavusi informaciją apie šių asmenų paskyrimą (priėmimą) į šio straipsnio 2 dalyje nurodytas pareigas ar delegavimą į Valstybės mobilizacijos operacijų centrą ar civilinės mobilizacijos institucijos mobilizacijos valdymo grupę.
5. Mobilizacijos sistemos subjektai, kuriuose į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašomi asmenys eina pareigas, išskyrus Valstybės saugumo departamentą, informaciją apie šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytus asmenis ir šio straipsnio 8 dalyje nurodytus jų asmens duomenis bei jų pasikeitimus Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikia Institucijai, dalyvaujančiai formuojant mobilizacijos politiką.
6. 3. Į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašomi asmenys su jų funkcijomis, atliekamomis mobilizacijos metu ir (ar) teikiant priimančiosios šalies paramą, supažindinami pasirašytinai.
7. 4. Iš civilinio mobilizacinio personalo rezervo asmenys išbraukiami asmenys, kai jie:
4) atleidžiami iš einamų pareigų, dėl kurių buvo įrašyti į civilinio mobilizacinio personalo rezervą;
8. 5. Šiame įstatyme ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose civilinio mobilizacinio personalo rezervo sudarymą ir apskaitą, asmens duomenų tvarkymą, nustatyta tvarka tvarkomi šie į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašytų asmenų duomenys:
9. 6. Šio straipsnio 2 ir 3 dalyse dalyje nurodytų asmenų apskaitą Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka ir jų asmens duomenis pasirengimo mobilizacijai ir mobilizacijos vykdymo nacionalinio saugumo ir gynybos tikslais, siekiant užtikrinti nacionalinį saugumą ir gynybą pasirengimą mobilizacijai ir mobilizacijos vykdymą, tvarko Institucija, dalyvaujanti formuojant mobilizacijos politiką, kuri yra į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašytų asmenų asmens duomenų tvarkytoja, o Krašto apsaugos ministerija yra šių duomenų valdytoja mobilizacijos sistemos subjektai, išskyrus Vyriausybę, karo prievolę administruojanti krašto apsaugos sistemos institucija, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) ir kitos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytos institucijos. Mobilizacijos sistemos subjektai, išskyrus Vyriausybę ir Valstybės saugumo departamentą, į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašomų ar iš jo išbraukiamų asmenų duomenis, nurodytus šio straipsnio 5 dalyje, į Krašto apsaugos ministerijos informacinę sistemą teikia (ir šiuos duomenis atnaujina) per Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos informacinę sistemą (toliau – FV IS). Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba į Krašto apsaugos ministerijos informacinę sistemą automatiniu būdu taip pat teikia šio straipsnio 4 dalies 4 punkto vykdymui reikalingus duomenis apie asmens, įtraukto į civilinio mobilizacinio personalo rezervą, ir jo draudėjo, kuris šio straipsnio nustatyta tvarka pateikė apie asmenį duomenis per FV IS, socialinio draudimo santykių pabaigą. Valstybės saugumo departamento civilinio mobilizacinio personalo rezerve esančių asmenų duomenys tvarkomi Valstybės saugumo departamento informacinėje sistemoje.
10. 7. Institucija, dalyvaujanti formuojant mobilizacijos politiką, Mobilizacijos sistemos subjektai, karo prievolę administruojanti krašto apsaugos sistemos institucija, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba ir kitos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytos institucijos turi teisę gauti iš visų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų fizinių ir juridinių asmenų bei jų padalinių, taip pat registrų, informacinių sistemų, valstybės informacinių sistemų informaciją, dokumentus, duomenis, įskaitant asmens duomenis, reikalingus šio straipsnio 2 ir 3 dalyse dalyje nurodytų asmenų apskaitai tvarkyti, o šioje dalyje nurodyti asmenys, išskyrus Valstybės saugumo departamentą, privalo Institucijos, dalyvaujančios formuojant mobilizacijos politiką, mobilizacijos sistemos subjekto, karo prievolę administruojančios krašto apsaugos sistemos institucijos ir kitų Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytų institucijų prašymu tokią informaciją, dokumentus, duomenis, įskaitant asmens duomenis, pateikti.“
11. 8.Institucijai, dalyvaujančiai formuojant mobilizacijos politiką Mobilizacijos sistemos subjektui, karo prievolę administruojančiai krašto apsaugos sistemos institucijai, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai ir kitoms Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytoms institucijoms, išskyrus privačius juridinius asmenis, tvarkant šio straipsnio 2 ir 3 dalyse dalyje nurodytų asmenų asmens duomenis šio straipsnio 9 6 dalyje nurodytais tikslais taikomas Lietuvos Respublikos asmens duomenų, tvarkomų nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas, bausmių vykdymo arba nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, teisinės apsaugos įstatymas, kurio 11 straipsnio 2 dalyje, 14 straipsnio 5 dalyje ir 30 straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija duomenų subjektams neteikiama ir 12 straipsnyje nustatyta duomenų subjektų teisė susipažinti su asmens duomenimis visiškai apribojama, siekiant užtikrinti visuomenės saugumą, nacionalinį saugumą bei apsaugoti kitų asmenų teises ir laisves, paskelbus mobilizaciją, iki bus paskelbta demobilizacija. Privatūs juridiniai asmenys savo į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašytų darbuotojų asmens duomenis, tvarko vadovaudamiesi šiuo įstatymu ir jo įgyvendinamaisiais teisės aktais, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos, tvarkant asmens duomenis, ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.“
6 straipsnis. 17 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 17 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Mobilizacinio užsakymo ir (ar) priimančiosios šalies paramos teikimo sutartis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir viešuosius pirkimus sutarčių sudarymą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka sudaro Lietuvos kariuomenės, civilinės mobilizacijos institucijos ar jos vadovo įgalioto, civilinei mobilizacijos institucijai pavaldaus subjekto ir ūkio subjekto vadovai arba jų įgalioti asmenys. Civilinės mobilizacijos institucijos sudaro savo ir joms pavaldžių subjektų sudarytų mobilizacinio užsakymo ir (ar) priimančiosios šalies paramos teikimo sutarčių sąrašus ir juos įtraukia į savo mobilizacijos planus.“
7 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 18 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„18 straipsnis. Mobilizaciniai, ir priimančiosios šalies paramos ir kiti mokymai
1. Mobilizacinių ir priimančiosios šalies paramos mokymų organizavimo, planavimo ir vykdymo tvarką šio įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodytiems į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašytiems asmenims nustato, mokymų programas ir valstybės mobilizacinio ir priimančiosios šalies paramos mokymo planus tvirtina Institucijos, dalyvaujančios formuojant mobilizacijos politiką, vadovas.
2. Mobilizacinius ir priimančiosios šalies paramos mokymus šio įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodytiems į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašytiems asmenims organizuoja ir vykdo Institucija, dalyvaujanti formuojant mobilizacijos politiką. Į šiuos mokymus mobilizacijos sistemos subjekto vadovo siūlymu, suderinus su Institucija, dalyvaujančia formuojant mobilizacijos politiką, gali būti įtraukti ir vadovaujantis šio įstatymo 14 straipsnio 3 dalimi į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašyti asmenys.
3. Priimančiosios šalies paramos mokymų, kuriuose dalyvauja profesinės karo tarnybos, savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariai ir aktyviojo kariuomenės personalo rezervo kariai kartu su šio įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodytais į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašytais asmenimis, tvarką nustato krašto apsaugos ministras. Priimančiosios šalies paramos mokymus šioje dalyje nurodytiems asmenims organizuoja ir vykdo Lietuvos kariuomenė kartu su Institucija, dalyvaujančia formuojant mobilizacijos politiką. Į šiuos mokymus mobilizacijos sistemos subjekto vadovo siūlymu, suderinus su Institucija, dalyvaujančia formuojant mobilizacijos politiką, gali būti įtraukti ir vadovaujantis šio įstatymo 14 straipsnio 3 dalimi į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašyti asmenys.
4. Priimančiosios šalies paramos mokymų organizavimo, planavimo ir vykdymo profesinės karo tarnybos, savanoriškos nenuolatinės karo tarnybos kariams ir aktyviojo kariuomenės personalo rezervo kariams tvarką nustato, mokymo programas ir mokymo planus tvirtina Lietuvos kariuomenės vadas. Priimančiosios šalies paramos mokymus šioje dalyje nurodytiems asmenims organizuoja ir vykdo Lietuvos kariuomenė.
5. Siekiant suteikti bazinių žinių apie mobilizacijos teisinį režimą, pasirengimą mobilizacijai ir karo padėčiai, mobilizacijos sistemos veikimo ir priimančiosios šalies paramos teikimo principus ir pilietinį pasipriešinimą, į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašyti asmenys, kiti valstybės tarnautojai, biudžetinių įstaigų darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, valstybės, vidaus tarnybos sistemos ir Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos pareigūnai per metus nuo priėmimo į pareigas dienos privalo išklausyti mobilizacijos ir pilietinio pasipriešinimo mokymus, jei nėra jų išklausę anksčiau. Šiuos mokymus organizuoja ir vykdo Institucija, dalyvaujanti formuojant mobilizacijos politiką, o jų organizavimo, planavimo ir vykdymo tvarką nustato, mokymų programą tvirtina Institucijos, dalyvaujančios formuojant mobilizacijos politiką, vadovas.
5. 6. Mobilizacijos sistemos subjektų ir kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vadovai užtikrina, kad mobilizaciniuose ir priimančiosios šalies paramos mokymuose dalyvautų į mokymų planus įtraukti jiems pavaldūs asmenys. jiems pavaldūs asmenys dalyvautų šiame straipsnyje nurodytuose mokymuose.“
8 straipsnis. Įstatymo papildymas 181 straipsniu
Papildyti Įstatymo III skyrių 181 straipsniu:
1. Siekdamos Lietuvos Respublikos piliečiams suteikti neginkluoto pilietinio pasipriešinimo žinių, mokyti įgytas žinias taikyti praktikoje ir užtikrinti asmenų pasirengimą neginkluotam pilietiniam pasipriešinimui, krašto apsaugos ministro įgaliotos institucijos organizuoja ir vykdo neginkluoto pilietinio pasipriešinimo mokymus Lietuvos Respublikos piliečiams.
2. Neginkluoto pilietinio pasipriešinimo mokymų Lietuvos Respublikos piliečiams organizavimo ir vykdymo tvarką bei turinio gaires nustato krašto apsaugos ministras.
3. Neginkluoto pilietinio pasipriešinimo mokymų programas tvirtina Institucijos, dalyvaujančios formuojant mobilizacijos politiką, vadovas.
9 straipsnis. 26 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 26 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Mobilizacijos sistemos finansavimo šaltinių lėšų apskaita tvarkoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymu Lietuvos Respublikos finansinės apskaitos įstatymu, Biudžeto sandaros įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatymu ir kitais finansavimo šaltinių lėšų apskaitą reglamentuojančiais teisės aktais.“
2. Pakeisti 26 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:
„4. Civilinei mobilizacijos institucijai pavaldžių subjektų veikla, vykdant šiame įstatyme nustatytus mobilizacijos sistemos ir priimančiosios šalies paramos teikimo uždavinius, finansuojama iš civilinei mobilizacijos institucijai skiriamų valstybės biudžeto asignavimų, ar šiame įstatyme nustatytais atvejais panaudojant valstybės rezervą, ar kitomis teisėtai gautomis lėšomis.“
10 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas
1. Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 7, 8 straipsnius ir šio straipsnio 3, 4 dalis, įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.
3. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija ir Institucijos, dalyvaujančios formuojant mobilizacijos politiką, vadovas iki 2024 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, išskyrus šio straipsnio 4 dalyje nurodytus įgyvendinamuosius teisės aktus.
4. Krašto apsaugos ministras ir Institucijos, dalyvaujančios formuojant mobilizacijos politiką, vadovas iki 2024 m. rugpjūčio 31 d. priima šio įstatymo 7 ir 8 straipsnių įgyvendinamuosius teisės aktus.
5. Iki šio įstatymo 7 straipsnio įsigaliojimo į civilinio mobilizacinio personalo rezervą įrašyti asmenys, kiti į pareigas paskirti (priimti) valstybės tarnautojai ir biudžetinių įstaigų darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, valstybės, vidaus tarnybos sistemos ir Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos pareigūnai šio įstatymo 7 straipsniu nauja redakcija išdėstyto Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo 18 straipsnio 5 dalyje nurodytus mokymus išklauso per metus nuo šio įstatymo 7 straipsnio įsigaliojimo.