|
1.
|
43
|
|
|
Argumentai: Pagal šiuo
metu galiojančio įstatymo Dėl užsieniečių teisinės padėties 94 straipsnio,
kurį įstatymo projektu siūloma keisti ir tobulinti, 1 dalies 2 punktą
užsieniečiai turi teisę nemokamai gyventi Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nustatytoje vietoje. Šiuo tikslu jiems nemokamai gali būti pasiūlytos
valstybės ar savivaldybės laikinai nenaudojamos ar šiam tikslui tinkamos
apgyvendinimo vietos. Tačiau praktikoje, dėl per didelės administracinės
naštos, papildomų žmogiškųjų resursų ir (ar) kitų aplinkybių, apgyvendinimas
valstybei priklausančiose apgyvendinimo vietose valstybės turto valdytojams sukelia
sunkumų, ypatingai siekiant užtikrinti apgyvendinimą bet kuriuo paros metu.
Dėl to kyla poreikis laikinai nenaudojamą valstybės turtą perduoti panaudos
pagrindais neatlygintinai naudotis savivaldybėms, koordinuojančioms
užsieniečių apgyvendinimą savivaldybės teritorijoje.
Įstatymo
projekte siūlomos nuostatos nepakankamai aiškiai reglamentuoja valstybės
turto perdavimo pagal panaudą pagrindus ir nepakankamai aiškiai nurodo šio
perdavimo tikslus, be kita ko, atsižvelgiant į Valstybės ir savivaldybių
turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo, kurį aktualu tikslinti,
siejant jį su įstatymo Dėl užsieniečių teisinės padėties siūlomomis
pataisomis, 14 straipsnio 6 dalies nuostatas, kuriose reglamentuojama, kad
pagal panaudą perduotas turtas negali būti išnuomotas ar kitaip perduotas
tretiesiems asmenims.
Be
to, nemokamai apgyvendinus užsieniečius valstybės ar savivaldybių įstaigų
pasiūlytose apgyvendinimo vietose, susidaro komunalinės išlaidos, kurias turi
apmokėti valstybės ar savivaldybės turto valdytojas ar panaudos gavėjas,
jeigu turtas perduotas pagal panaudą, tačiau siūlomos įstatymo projekto
nuostatos nenumato šių susidariusių išlaidų, kurioms lėšos nėra suplanuotos,
kompensavimo.
1. Pasiūlymas: Siūlome
pakeisti įstatymo projekto 43 straipsniu keičiamo ir nauja redakcija dėstomo IV skyriaus ketvirtojo skirsnio 94 straipsnio 1
dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2. nemokamai gyventi valstybės ir savivaldybių institucijų,
įstaigų, organizacijų, valstybės ir savivaldybių valdomų bendrovių ar įmonių,
viešųjų įstaigų, kurių steigėja ar dalininkė, turinti daugiau kaip pusę balsų
visuotiniame dalininkų susirinkime, yra valstybė ar savivaldybė, (toliau kartu
– valstybės ar savivaldybių įstaigos) apgyvendinimo vietose (įskaitant ir savivaldybių
panaudos teise valdomą valstybės nekilnojamąjį turtą), taip pat fizinių ar juridinių asmenų (išskyrus
valstybės ar savivaldybių įstaigas) savanoriškai pasiūlytose apgyvendinimo
vietose;“
2. Pasiūlymas: Siūlome
pakeisti įstatymo projekto 43 straipsniu keičiamo ir nauja redakcija dėstomo IV skyriaus ketvirtojo skirsnio 94 straipsnio 5
dalį ir ją išdėstyti taip:
„5. Užsieniečių, turinčių teisę gauti laikinąją
apsaugą, nemokamo apgyvendinimo tikslais valstybės nekilnojamasis turtas panaudos
pagrindais laikinai neatlygintinai naudoti gali būti perduodamas savivaldybių
administracijoms, koordinuojančioms užsieniečių, turinčių teisę gauti
laikinąją apsaugą, apgyvendinimą savivaldybės teritorijoje. Su užsieniečių,
turinčių teisę gauti laikinąją apsaugą, nemokamu apgyvendinimu valstybės ar
savivaldybių įstaigų pasiūlytose apgyvendinimo vietose susijusios išlaidos
kompensuojamos valstybės biudžeto lėšomis. Informacijos apie valstybės ar
savivaldybių įstaigų siūlomą nekilnojamąjį turtą užsieniečiams, turintiems
teisę gauti laikinąją apsaugą, apgyvendinti, pateikimo ir šio turto perdavimo
panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai naudoti, taip pat išlaidų,
susijusių su užsieniečių, turinčių teisę gauti laikinąją apsaugą,
apgyvendinimu, kompensavimo valstybės ir (ar) savivaldybės turto valdytojams
arba naudotojams sąlygas ir tvarką nustato Lietuvos Respublikos
Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Už fizinių ar juridinių asmenų
(išskyrus valstybės ar savivaldybių įstaigas) savanoriškai pasiūlytose
apgyvendinimo vietose teikiamą apgyvendinimą gali būti skiriamos
kompensacijos, kurių dydžius, skyrimo sąlygas ir tvarką nustato Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Šioje dalyje nurodyta
kompensacija neturi įtakos kitoms fiziniam asmeniui pagal įstatymus
priklausančioms kas mėnesį mokamoms išmokoms ir (ar) kompensacijoms, taip pat
skiriamai piniginei socialinei paramai, paramai būstui įsigyti ar išsinuomoti
ar apmokėjimui už socialines paslaugas.“
|