LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
švietimo ir mokslo komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL Švietimo įstatymo Nr. I-1489 41, 42 ir 43 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto nr. xivp-3744
2024-05-22 Nr. 106-P-23
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Žukauskas, Komiteto pirmininko pavaduotoja I. Kačinskaitė-Urbonienė, Komiteto nariai D. Asanavičiūtė, E. Jovaiša, L. Nagienė, A. Norkienė, B. Pietkiewicz, E. Pupinis, E. Rudelienė, J. Šiugždinienė, V. Targamadzė.
Komiteto biuro vedėja L. Vingrytė, biuro patarėjos J. Paukštė, R. Steponėnienė, padėjėja G. Petrauskaitė.
Kiti asmenys: Seimo narys V. Rakutis, švietimo, mokslo ir sporto viceministras I. Gaižiūnas, Ministrės Pirmininkės patarėja A. Kairienė, LR Prezidento patarėja J. Urbanovič, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos Mokyklų veiklos skyriaus patarėja S. Strolaitė, Krašto apsaugos ministerijos Teisės departamento Įstaigų teisinės priežiūros skyriaus vedėja J. Bakšytė-Lozorkevičienė, Generolo Povilo Plechavičiaus kadetų licėjaus direktorius R. Žilaitis, Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas J. Mickus.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-09 |
3 |
1 |
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Pažymėtina, kad projekto 3 straipsniu keičiamo Švietimo įstatymo 43 straipsnio 10 dalyje vartojama „savivaldybės ar valstybinės kadetų ugdymo gimnazijos“ sąvoka nėra tiksli, nes pagal keičiamo įstatymo 41 straipsnio 7 dalį gimnazijos tipui priskiriamos ir savivaldybės ar valstybinės kadetų ugdymo mokyklos, skirtos šalies (regiono) mokiniams. „Savivaldybių kadetų ugdymo mokyklos“ sąvoka vartojama ir keičiamo įstatymo 67 straipsnio 4 dalies 1 punkte. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, bei siekiant teisinio aiškumo, siūlytina 43 straipsnio 10 dalies nuostatą iki dvitaškio formuluoti taip: „Kadetų ugdymo programą savivaldybės ar valstybinė kadetų ugdymo mokykla gali vykdyti, jeigu atitinka šio straipsnio 8 dalyje nustatytus bendruosius kriterijus ir šiuos specialiuosius kriterijus:“. Atitinkamai keičiamo įstatymo 43 straipsnio 13 dalies 3 punkte vietoj žodžio „gimnazijos“ siūlytina įrašyti žodį „mokyklos“.
|
Nepritarti |
Argumentai: Pritarus pastabai, patikslintuose straipsniuose vartojamos sąvokos neatitiktų kituose Švietimo įstatymo straipsniuose vartojamų sąvokų (pvz., 43 str. 9 dalimi), taip pat atsirastų neatitikimai ir su LRV tvirtinamomis Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklėmis. Pabrėžtina, kad šiuo atveju, nepriklausomai nuo įstatyme vartojamų sąvokų, teisinis reguliavimas nesikeičia. Svarstytinas sąvokų tikslinimas ateityje visame Švietimo įstatyme ir jo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose.
|
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-09 |
3 |
2 |
|
2. Projekto 3 straipsnio 2 dalies pakeitimų esmėje prieš skaičių „13“ įrašytini skaičius ir žodis „43 straipsnio“.
|
Pritarti |
|
|
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-09 |
4 |
1 |
|
3. Atsižvelgiant į teisėkūros procedūrų terminus bei siekiant, kad būtų pakankamai laiko įgyvendinti siūlomą teisinį reguliavimą, projekto 4 straipsnio 1 dalyje siūlytina nustatyti vėlesnę įstatymo įsigaliojimą datą.
|
Pritarti |
Pasiūlymas: Pakeisti Projekto 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1. Šis
įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2024 m. 2. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė iki 2024 m.
|
|
4. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-05-09 |
|
|
|
4. Atsižvelgiant į Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos kompetenciją formuojant valstybės politiką formaliojo švietimo srityje, organizuojant, koordinuojant ir kontroliuojant jos įgyvendinimą, dėl teikiamo projekto siūlytina gauti Vyriausybės išvadą.
|
Nepritarti |
Svarstymo Komitete metu visos nuostatos suderintos su Švietimo, mokslo ir sporto ministerija bei Krašto apsaugos ministerija. |
|
5. |
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2024-05-15 |
|
|
|
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo Nr. I-1489 41, 42 ir 43 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3744 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime.
|
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nėra.
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
7.1. Sprendimas: Pritarti Komiteto patobulintam Švietimo įstatymo Nr. I-1489 41, 42 ir 43 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3744(2), Komiteto išvadoms ir siūlyti Seimui Projektą svarstyti.
7.2. Pasiūlymai:
8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: E. Pupinis, L. Nagienė.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.
PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Švietimo įstatymo Nr. I-1489 41, 42 ir 43 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-3744(2), jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkas (Parašas) Artūras Žukauskas
(Komiteto biuro patarėja Justina Paukštė)