LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

EKONOMIKOS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO ĮSTATYMO NR. VIII-2032 9 IR 9¹ STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1924

2022-11-16    Nr. 108-P-50

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Kazys Starkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Gintautas Paluckas; Komiteto nariai: Andrius Bagdonas; Viktoras Fiodorovas; Andrius Kupčinskas; Deividas Labanavičius; Laima Mogenienė; Arvydas Nekrošius; Ieva Pakarklytė; Jonas Pinskus; Paulius Saudargas; Lukas Savickas; Mindaugas Skritulskas.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų viceministras Vincas Jurgutis, Viešųjų pirkimų politikos skyriaus vedėja Aurelija Ylė, Viešųjų pirkimų politikos skyriaus patarėja Dovilė Šacikauskė, Viešųjų pirkimų tarnybos direktorius Darius Vedrickas, direktoriaus pavaduotoja Viktorija Namavičienė, Lietuvos verslo konfederacijos patarėja-teisininkė Akvilė Razumienė, Gynybos resursų agentūros prie Krašto apsaugos ministerijos direktorius Sigitas Dzekunskas, Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos Įsigijimų politikos skyriaus vedėja Ramunė Bernotienė, Teisės departamento Teisės taikymo ir atstovavimo skyriaus vedėjas Sergėjus Montvila, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Korupcijos prevencijos valdybos Antikorupcinio vertinimo skyriaus viršininkas Mindaugas Guščius, UAB „Ignitis grupės paslaugų centras“ Pirkimų teisės vadovė Inga Andriušytė, Grupės pirkimų vadovė Inga Macijauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-09-13				Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projektas teikiamas kartu su viešuosius pirkimus reglamentuojančių įstatymų pakeitimų projektais Nr. XIVP-1919 – XIVP-1923. Visais šiais projektais, be kita ko tikslinančiais priežiūros institucijų teises viešųjų pirkimų kontrolės srityje, nustatomo teisinio reguliavimo įsigaliojimas siūlomas 2023 m. sausio 1 d. Nėra aišku, kodėl vertinamo projekto įsigaliojimas nustatomas metais vėlesnis – 2024 m. sausio 1 d., todėl siūlytina šią datą suvienodinti su kitų susijusių projektų įsigaliojimo data.	Nepritarti	Pagal šiuo metu galiojantį reguliavimą viešųjų pirkimų, atliekamų vykdant Kelių priežiūros ir plėtros programą, priežiūrą atlieka VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra. Svarstomu įstatymo projektu bei įstatymų projektais Nr. XIVP-1919 ir Nr. XIVP-1922 siūloma šią funkciją perduoti Viešųjų pirkimų tarnybai. Pastebėtina, kad institucijoms reikalinga skirti laiko pasirengti funkcijų perėmimui, todėl numatoma, kad viešųjų pirkimų, atliekamų vykdant Kelių priežiūros ir plėtros programą, priežiūrą Viešųjų pirkimų tarnyba iš VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros perims 2024 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į tai, turi būti tikslinamos ne svarstomo įstatymo projekto Nr. XIVP-1924 nuostatos, bet įstatymų projektų Nr. XIVP-1919 ir Nr. XIVP-1922 nuostatos, reglamentuojančios viešųjų pirkimų priežiūros vykdymą, bei minėtų projektų nuostatos, reglamentuojančios įstatymų įsigaliojimą, įgyvendinimą ir taikymą.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo Audito komitetas, 2022-10-14				pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo Nr. VIII-2032 9 ir 9^1 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-1924.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas (pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 150 straipsnį. Jeigu siūlomas sprendimas numatytas Seimo statuto 150 straipsnio 1 dalies 3–6 punktuose, pateikiami šio sprendimo argumentai): pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir Komiteto išvadai.

7.2. Pasiūlymas: nėra.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Andrius Kupčinskas, Lukas Savickas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė:

PRIDEDAMA. Suredaguotas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                       Kazys Starkevičius

Ekonomikos komiteto biuro patarėja Raimonda Danė