2018-06-28

PASIŪLYMAI

LIETUVOS RESPUBLIKOS

TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ĮSTATYMO

PROJEKTO XIIIP-2269(2) 11 STRAIPSNIO 4 PAKEITIMO

 

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

 

 

str.

str. d.

p.

 

1

11

4

 

Argumentai: Pagrindinis Lietuvos ūkio plėtros politikos tikslas – didinti šalies konkurencingumą. Šiuolaikinės žiniomis grįstos ekonomikos sąlygomis valstybės konkurencingumą daugiausia lemia konkurencinis pranašumas mokslo, technologijų ir inovacijų srityse. Valstybė daug išteklių skiria investicijoms į mokslinius tyrimus ir eksperimentinę plėtrą, taip pat skatina inovacijas, taip kurdama ir plėtodama veiksmingą inovacijų sistemą. Tačiau  ekonominis jos pagrindimas šiuo metu nėra pakankamai aiškus ir skaidrus, nes nėra įtvirtinti šios veiklos vertinimo kriterijai bei rodikliai. Žiniomis grįsta ekonominė sistema bei nuolatinis jos veikimo vertinimas pagal aiškius veiklos vertinimo kriterijus, gali prisidėti prie valstybės gerovės didinimo. Inovatyvios idėjos, naujausios technologijos itin pasitarnautų valstybės ekonomikos plėtrai.

 

Mokslo, technologijų ir inovacijų vystymas – labai sudėtingas daugialypis procesas, todėl, siekiant atrasti tinkamiausias jų plėtros priemones, turi būti parengta strategija, grindžiama didelės pridėtinės vertės inovacijų ekosistemos ir plėtros strategijos kūrimu. Šioje strategijoje būtų išdėstytos technologijų ir inovacijų raidos stadijos, kurios atspindėtų jų vystymo galimybes bei perspektyvas, šalies poreikius, veiklos specifiką, gebėjimus, ir vaidmenį technologijų ir inovacijų sistemoje, ir būtų parengti tinkami šios veiklos vertinimo kriterijai ir rodikliai. Šiuo metu  nenustatytas tinkamas planuojamų išlaidų pagrįstumas, neatliekamas išlaidų poveikio vertinimas, nenagrinėjamos sprendimų alternatyvos ir jų atitiktis keliamiems reikalavimams, nedaroma kaštų ir naudos analizė, neanalizuojama ar pasirinktos priemonės buvo tinkamos užsibrėžtiems rezultatams pasiekti. Neatlikus tokios analizės ir vertinimų, sunku spręsti, ar reikėtų ir toliau skirti lėšas toms pačioms prioritetinėms mokslo, technologijų ir inovacijų kryptims.

 

Siekiant, kad visas valstybės viešasis sektorius vieningai ir kryptingai veiktų prioritetinėse MTI kryptyse, šios kryptys, vertinimo kriterijai ir rodikliai turi būti tvirtinami aukščiausios valstybės valdžios institucijos – Seimo. Taip bus išvengta nuolatinio prioritetų keitimo ir valstybės politikos nenuoseklumo.

 

Siūlau papildyti projekto 11 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. VTI politiką formuojanti ministerija kartu su Švietimo ir mokslo ministerija atlieka šias funkcijas:

1) užtikrina efektyvų mokslo ir studijų institucijų ir ūkio subjektų bendradarbiavimą;

2) atlikdamos šios dalies 1 punkte nurodytą funkciją, imasi veiksmų, kad šios dalies 1 punkte nurodytų subjektų bendradarbiavimas būtų pagrįstas ekonomine nauda;

3) rengia nacionalinių mokslo ir technologijų programų nuostatus ir koordinuoja jų įgyvendinimą.;

4) rengia ilgalaikę mokslo, technologijų ir inovacijų plėtros strategiją, kurią Vyriausybės teikimu tvirtina Seimas.

 

 

Teikia:

Seimo narys                                                                                                     Dainius Kreivys