LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADVOKATŪROS ĮSTATYMO NR. IX-2066 7, 8, 13, 44, 56 IR 60 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

Įstatymo PROJEKTO

2024-06-03 Nr. XIVP-3826

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2016 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. V-1075 (2021 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. V-1298 redakcija) patvirtintu Studijų krypčių ir krypčių grupių, pagal kurias vyksta studijos aukštosiose mokyklose, sąrašu, socialinių mokslų studijų krypčių grupė ir teisės studijų krypčių grupė yra dvi skirtingos studijų krypčių grupės, todėl tikslintinas projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo Advokatūros įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 7 straipsnio 6 punktas, detalizuojant, kurios studijų krypčių grupės (socialinių mokslų ar teisės) mokslo daktaro laipsnį turi turėti advokatu siekiantis tapti asmuo.

2. Projekto 7 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad „Šio įstatymo 2 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos advokatūros įstatymo 8 straipsnio nuostatos taikomos tais atvejais, kai jame nurodytos aplinkybės atsirado po šio įstatymo įsigaliojimo dienos“. Vertinamoji projekto nuostata nėra pakankamai aiški, todėl gali kilti įstatymo taikymo problemų. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 8 straipsnį ir nustatytus naujus reikalavimus advokatų nepriekaištingai reputacijai. Projekto 2 straipsnyje dėstomo keičiamo įstatymo 8 straipsnyje siūlomi nustatyti nauji reikalavimai advokatų nepriekaištingai reputacijai, atsižvelgiant į projekto 7 straipsnio 1 dalies nuostatas, įsigaliotų 2024 m. rugsėjo 1 d. Pažymėtina, kad nepriekaištingos reputacijos reikalavimai yra taikomi tiek asmenims, siekiantiems būti pripažintais advokatais, tiek esamiems advokatams. Iš projekto nuostatų nėra aišku, kokie reikalavimai nepriekaištingai reputacijai būtų taikomi asmenims, siekiantiems tapti advokatais, kai sprendimas dėl jų pripažinimo advokatais, įsigaliojus įstatymui, dar nebūtų priimtas, t. y. nėra aišku, ar būtų taikomi nepriekaištingos reputacijos reikalavimai, nustatyti galiojančio keičiamo įstatymo 8 straipsnyje, ar jau būtų taikomi nauji reikalavimai. Be to,  projekto 7 straipsnio 2 dalies nuostata, kad keičiamo įstatymo 8 straipsnio nuostatos (nauji reikalavimai nepriekaištingai reputacijai) būtų „taikomos tais atvejais, kai jame nurodytos aplinkybės atsirado po šio įstatymo įsigaliojimo dienos“ gali būti aiškinama nevienodai dėl jų taikymo advokatams, kurie pripažinti advokatais iki įstatymo įsigaliojimo. Nėra aišku, ar visi nauji keičiamo įstatymo 8 straipsnyje siūlomi nustatyti reikalavimai nepriekaištingai reputacijai būtų taikomi advokatams, pripažintais advokatais iki įstatymo įsigaliojimo, ar taikomi tik tuo atveju, jeigu atsiranda šiame straipsnyje nurodyta aplinkybė, o kitu atveju to straipsnio nuostatos minėtiems advokatams nėra taikomos. Atsižvelgiant į tai, kas aukščiau išdėstyta, svarstytina, ar projekto 7 straipsnio 2 dalies nuostatų dėl įstatymo taikymo nereikėtų patikslinti, aiškiai įvardinant, kurios keičiamo įstatymo nuostatos dėl nepriekaištingos reputacijos būtų taikomos asmenims, pateikusiems prašymus pripažinti advokatais iki įstatymo įsigaliojimo, taip pat esamiems advokatams.

Departamento direktorius                                                                                      Dainius Zebleckis

M. Masteikienė, tel. (0 5)  209 6843, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (0 5)  209 6165, el. p. [email protected]