LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS visuomenės informavimo ĮSTATYMO NR. I-1418 47 IR 49 STRAIPSNIų PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2024-09-25 Nr. XIVP-4154

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1. Projekto 1 straipsniu keičiamo Visuomenės informavimo įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 47 straipsnio 4 dalį siūloma papildyti nuostata, kad Lietuvos radijo ir televizijos  komisijos nariui Valstybės tarnybos įstatymas taikomas tiek, kiek jame numatytas taikymas valstybės pareigūnams ir kiek jo statuso nereglamentuoja šis įstatymas. Atsižvelgiant į tai, kad Valstybės tarnybos įstatymo taikymo valstybės pareigūnams sąlygos ir apimtis yra numatyti Valstybės tarnybos įstatymo 2 straipsnio 4-7 dalyse, keičiamo įstatymo 47 straipsnio 4 dalies pildymo siūlytume atsisakyti kaip perteklinio. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 2 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 49 straipsnio 3 daliai.

2. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 47 straipsnio 8 dalyje, siekiant aiškumo, po žodžių „nebegali eiti“ siūlytume įrašyti žodį „šių“. Analogiškai reikėtų tikslinti ir projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 49 straipsnio 8 dalies 5 punktą ir 8¹ dalį.

3. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 47 straipsnio 8 dalyje yra siūloma nustatyti, kad pasibaigus Komisijos pirmininko, jo pavaduotojo kadencijai, jeigu jis nėra paskiriamas kitai kadencijai ir per 2 mėnesių terminą nepradeda eiti valstybės pareigūno ar valstybės tarnautojo pareigų, jam išmokama 2 mėnesių jo vidutinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka. Svarstytina, ar, atsižvelgiant į pareigų užėmimo bet kokiame viešajam sektoriui priklausančiame subjekte galimybę, neturėtų būti nustatyta, kad išmoka nemokama ir tuo atveju, jeigu asmuo priimamas į darbą valstybės ar savivaldybės įstaigoje, išlaikomoje iš valstybės ar savivaldybės biudžeto, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto ar iš kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų, valstybės ar savivaldybės įmonėje, viešojoje įstaigoje, kurių savininkė yra valstybė arba savivaldybė, ar Lietuvos banke (analogiškai kaip nustatyta ir Valstybės tarnybos įstatyme valstybės tarnautojų atžvilgiu). Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 2 straipsnio 4 dalimi pildomai keičiamo įstatymo 49 straipsnio 8¹ daliai.

4. Projekto 1 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 47 straipsnio 8 dalyje ir projekto 2 straipsnio 4 dalimi keičiamo įstatymo 49 straipsnio 8¹ dalyje yra siūloma nustatyti išeitinių išmokų mokėjimą Lietuvos radijo ir televizijos komisijos pirmininkui ir Žurnalistų etikos inspektoriui. Atsižvelgiant į tai, kad visų valstybės pareigūnų socialinių garantijų teisinis reguliavimas turėtų būti vienodas, sistemiškai reikėtų peržiūrėti ir keisti ir kitus įstatymus, kuriuose yra reguliuojamos valstybės pareigūnų išeitinės išmokos.

5. Nėra aišku, kodėl projekto 1 straipsnio 3 dalimi keičiamo įstatymo 47 straipsnio 9 dalyje siekiama išskirti užmokestį už pedagoginę bei kūrybinę veiklą, dalyvaujant Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių finansuojamuose arba Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektuose, kuriuose vykdoma su žmogaus teisių apsauga, sklaida ar Komisijos veiklos tobulinimu susijusi veikla, nes jau ir dabar galiojančioje 47 straipsnio 9 dalyje yra numatyta, kad Komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas gali gauti darbo užmokestį už mokslinį bei pedagoginį darbą ir (arba) autorinį atlyginimą už kūrybinę veiklą. Analogiško turinio pastaba taikytina ir projekto 2 straipsnio 2 dalimi keičiamo įstatymo 49 straipsnio 7 daliai.

Departamento direktorius                                                                                        Dainius Zebleckis

E. Mušinskis, tel. (0 5)  209 6356, el. p. [email protected]

J. Raškauskaitė, tel. (0 5)  209 6842, el. p. [email protected]