LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KAIMO REIKALŲ KOMITETAS

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL Ūkininko ūkio įstatymo Nr. VIII-1159 7 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir 8, 8(1) straipsnių pakeitimo įstatymo projektas NR. XIIIP-4735(2)

 

2020-06-26 Nr. 110-P-   

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Kazys Starkevičius, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Alfredas Stasys Nausėda.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-25.

 

 

 

 

1. Projekto 1 straipsniu siūloma pripažinti netekusiu galios Ūkininko ūkio įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 7 straipsnį, kuriame nustatyta, kokius konkrečiai dokumentus ūkininko ūkį registruojančiam subjektui privalo pateikti asmuo, siekiantis savo ūkį įregistruoti Ūkininkų ūkių registre. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 8 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatoma, kad ūkis yra neregistruojamas, jei Ūkininkų ūkių registro tvarkytojui yra pateikti ne visi ūkininko ūkiui įregistruoti reikiami dokumentai, nurodyti Ūkininkų ūkių registro nuostatuose. Atkreiptinas dėmesys, kad nors vadovaujantis projekto aiškinamuoju raštu teikiamu įstatymo projektu yra siekiama atsisakyti perteklinio reikalavimo registro duomenų teikėjams kartu su teikiamais dokumentais pateikti ir popierines dokumentų kopijas, projekto nuostatose minėtas aiškinamojo rašto tikslas neatsispindi. Projektu nėra reglamentuojama subjektų teisė vietoje popierinių dokumentų kopijų registro tvarkytojui teikti jų skaitmenizuotas kopijas, o nuostatos reglamentuojančios, kokius dokumentus asmuo turėtų pateikti siekdamas įregistruoti ūkį, perkeliamos iš įstatymo į poįstatyminį teisės aktą. Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis Konstitucine jurisprudencija, pagrindinės ūkinės veiklos subjektų teisės ir pareigos turi būti reglamentuotos įstatyme, o ne poįstatyminiame teisės akte, todėl atkreiptinas dėmesys, kad Ūkininkų ūkių registro nuostatuose turėtų būti nustatomos Ūkininko ūkio registracijos procedūros, o ne patys atitikties kriterijai. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos.

Pritarti

1 straipsnis. 7 straipsnio pripažinimas netekusiu galios pakeitimas

Pripažinti netekusiu galios 7 straipsnį. Pakeisti 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„7 straipsnis. Ūkio įregistravimo dokumentai

1. Ūkiui įregistruoti Ūkininkų ūkių registre asmuo pateikia šiuos dokumentus:

1) asmens prašymą įregistruoti ūkį;

2) asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;

3) ūkininku registruojamo asmens žemės nuosavybės ar kitais pagrindais naudojamos žemės valdymo ir naudojimo teisę suteikiančių dokumentų kopijas suteikiančius dokumentus;

4) registruojamo asmens nuosavybės teise turimo ar kitais pagrindais naudojamo žemės sklypo plano planą arba schemos schemą kopiją;

5) dokumento, patvirtinančio dokumentą, patvirtinantį asmens profesinį pasirengimą ūkininkauti, kopiją.

2. Jeigu ūkininkas žemės ūkio veikla verčiasi kartu su kitais asmenimis (partneriais), turi būti papildomai pateikiama:

1) partnerių asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų kopijos patvirtinantys dokumentai;

2) jungtinės veiklos (partnerystės) sutarties kopija sutartis;

3) partnerių bendrai veiklai skirtos nuosavybės teise priklausančios žemės nuosavybės teisę patvirtinančių patvirtinantys ar kitais pagrindais naudojamos žemės valdymo ir naudojimo teisę suteikiančių dokumentų suteikiantys dokumentai bei žemės sklypo plano planas arba schemos kopijos schema, jei partneriai bendrai veiklai skiria žemę;

4) ūkininko sutuoktinio prašymas įregistruoti jį partneriu šio Įstatymo 4 straipsnio 5 dalyje nurodytu atveju.

3. Su Vietoje šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytų dokumentų kopijomis kartu turi gali būti pateikiami ir jų originalai arba notaro patvirtinti dokumentų nuorašai.“

2 straipsnis. 8 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 8 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„8 straipsnis. Ūkio įregistravimas

1. Ūkis įregistruojamas, jei pageidaujančio įregistruoti ūkį asmens pateikti dokumentai atitinka šio įstatymo 4 straipsnyje nurodytas sąlygas.

2. Ūkis turi būti įregistruotas ir ūkio įregistravimo pažymėjimas išduotas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo dokumentų, nurodytų šio įstatymo 7 straipsnyje, pateikimo dienos. Jeigu ūkį įregistruoti atsisakoma, priežastys nurodomos raštu

Ūkis įregistruojamas ir ūkio įregistravimo pažymėjimas išduodamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo įregistruoti ūkį pateikimo Ūkininkų ūkių registro tvarkytojai – savivaldybės administracijai dienos, jeigu pageidaujančio įregistruoti ūkį asmens pateikti dokumentai patvirtina atitiktį šio Įstatymo 4 straipsnyje nurodytoms sąlygoms. Jeigu ūkį įregistruoti atsisakoma, priežastys nurodomos raštu.

3 2. Ūkis neįregistruojamas, jeigu:

1) ūkininko veiklos pagrindai neatitinka šio Įstatymo 4 straipsnyje nurodytų sąlygų;

2) pateikti ne visi ūkininko ūkiui įregistruoti reikiami dokumentai, nurodyti Ūkininkų ūkių registro nuostatuose šio Įstatymo 7 straipsnyje;

3) pateikti dokumentai neatitinka teisės aktų reikalavimų.

5 3. Kiekvienais kalendoriniais metais iki gruodžio 31 dienos ūkininkas privalo Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka atnaujinti ūkio duomenis Ūkininkų ūkių registre. Jeigu ūkio duomenys nepasikeitė, ūkininkas privalo šį faktą patvirtinti.“

2

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-25.

 

 

 

 

2. Projekto 4 straipsnio pavadinime po žodžio ,,įsigaliojimas“ įrašytini žodžiai ,, ir įgyvendinimas“.

Pritarti

4 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2020 m. spalio 1 d.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2020 m. rugsėjo 30 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

4. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Andriejus Stančikas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Patarėjas Rolandas Juknevičius