|
Argumentai: Biudžeto sandaros įstatymo 3 straipsnyje nustatyta, kad biudžeto asignavimų valdytojai privalo naudoti
skirtus asignavimus savo vadovaujamos įstaigos programoms vykdyti,
paskirstyti juos pavaldžioms biudžetinėms įstaigoms ir kitiems subjektams,
kuriems galimybė biudžeto lėšas gauti numatyta jų veiklos sritį
reglamentuojančiuose įstatymuose, Vyriausybės nutarimuose, priimtuose
vadovaujantis Strateginio valdymo įstatymu arba Vyriausybės nutarimuose,
priimtuose vadovaujantis tiesiogiai taikomais Europos Sąjungos teisės aktais
ir tarptautinėmis sutartimis, nustatančiais Europos Sąjungos ar atskirų valstybių
finansinės paramos, teikiamos Lietuvai, administravimo tvarką, programoms
vykdyti. Viešojo administravimo
įstatyme reglamentuota viešojo administravimo įgaliojimų suteikimo valstybės
įmonėms forma ir mastas (5 str. 1 d. 4 p. ir 2 d. 4 p.). Remiantis Viešojo
administravimo įstatymu, valstybės įmonėms viešojo administravimo įgaliojimai
gali būti suteikiami tik įstatymu, kai jame nurodoma konkreti valstybės įmonė
(o ne Vyriausybės įgaliota institucija ar įstaiga)
ir tik dviejose srityse: administracinių sprendimų priėmimo ir
administracinių paslaugų teikimo.
Vadovaujantis šiuo metu
galiojančio Geodezijos ir kartografijos įstatymo (toliau - GKĮ) nuostatomis Valstybės įmonė Žemės
ūkio duomenų centrui yra pavesta vykdyti 3 informacinių sistemų (Lietuvos erdvinės
informacijos portalo, Topografijos ir inžinerinės infrastruktūros
informacinės sistemos bei Lietuvos Respublikos globalinės padėties nustatymo
sistemos nuolatinių stočių tinklo) tvarkymo bei valstybės sienos geodezijos
ir kartografijos darbus.
Pagal Lietuvos Respublikos Seimo nario Simono
Gentvilo 2023-05-19 pasiūlytą įtvirtinti teisinį reguliavimą, minėtų 3
informacinių sistemų tvarkymo bei Lietuvos
Respublikos valstybės sienos geodezijos ir kartografijos darbus atliks
Vyriausybės įgaliota institucija ar įstaiga.
Vadovaujantis minėtomis įstatymų
nuostatomis Vyriausybė negalės įgalioti valstybės įmonės vykdyti GKĮ 10 str.
1 d. nurodytus darbus, o taip pat informacinių sistemų tvarkymo darbams,
nurodytiems GKĮ 10 str. 1 d. 7-10 p.
Pasiūlymas:
Pakeisti 10 straipsnį
ir išdėstyti jį taip:
„10 straipsnis. Valstybės politiką geodezijos,
kartografijos, erdvinių duomenų rinkinių tvarkymo ir Lietuvos erdvinės
informacijos infrastruktūros plėtojimo srityse įgyvendinančios Vyriausybės
įgaliotos institucijos ar įstaigos kito juridinio asmens kompetencija
1. Vyriausybės įgaliota institucija
ar įstaiga kitas juridinis
asmuo:
1) organizuoja į aplinkos ministro
patvirtintas valstybinio geodezinio pagrindo tvarkymo ir krašto
kartografavimo programas įtrauktus geodezijos ir kartografijos darbus;
2) Vyriausybės nustatyta tvarka išduoda, tikslina
geodezininko kvalifikacijos pažymėjimus, sustabdo jų galiojimą, panaikina jų
galiojimo sustabdymą ir galiojimą;
3) perduoda duomenis apie geodezininko kvalifikacijos
pažymėjimus į Licencijų informacinę sistemą Lietuvos Respublikos viešojo
administravimo įstatymo nustatytais terminais ir tvarka;
4) patikėjimo teise valdo, naudoja valstybei nuosavybės
teise priklausantį turtą, kurį sudaro valstybiniai erdvinių duomenų rinkiniai
ir žemėlapiai, valstybiniai geodeziniai tinklai, valstybinė geodezinės ir
kartografinės veiklos produkcija, sukurta vykdant valstybės sienos
kartografavimo darbus, bei archyvinė geodezinė ir kartografinė medžiaga (1:5
000 ir smulkesnio mastelio žemėlapiai bei su valstybiniais geodeziniais
tinklais susijusi archyvinė medžiaga), ir juo disponuoja;
5) nagrinėja savivaldybių raštu pateiktus pranešimus apie
pažeidimus, pastebėtus atliekant geodezininko vykdomų geodezijos ir
kartografijos darbų savivaldybėse priežiūrą, taip pat kitų institucijų ir
asmenų pateiktus pranešimus apie geodezininko veiklos pažeidimus;
6) organizuoja, koordinuoja ir prižiūri šio įstatymo 4
straipsnio 1 dalies 9 punkte nurodytus valstybinius geodezijos ir
kartografijos darbus;
7) organizuoja LitPOS tvarkymą ir tobulinimą bei
duomenų teikimą LitPOS naudotojams;
8) vykdo šio
įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 9 punkte nurodytus valstybinius geodezijos ir
kartografijos darbus;
9) informacinių technologijų priemonėmis centralizuotai
teikia valstybės kadastrų, registrų ir valstybės informacinių sistemų
tvarkytojų, valstybės ir savivaldybių institucijų bei kitų asmenų tvarkomus
erdvinių duomenų rinkinius ir su jais susijusias Lietuvos erdvinės
informacijos portalo elektronines paslaugas bei sukuria integracines sąveikas
erdvinių duomenų rinkinių ir paslaugų apsikeitimui;
10) organizuoja, tvarko ir
tobulina Topografijos ir inžinerinės infrastruktūros informacinės
sistemos veiklą;
11) rengia, įgyvendina arba
dalyvauja rengiant ir (ar) įgyvendinant erdvinių duomenų kūrimo, vystymo ir
tvarkymo projektus ir priemones reikalingas sukaupti vieningus erdvinius
duomenis, kurie būtų naudojami atliekant nekilnojamojo daikto kadastrinius
matavimus, tvarkant savivaldybių erdvinius duomenis, juos integruojant į
valstybinius erdvinius duomenis ir didina erdvinius duomenis kuriančių ir
tvarkančių asmenų kompetencijas;
12) kuria, tvarko ir teikia erdvinius duomenis,
klasifikatorius, informaciją ir jų tvarkymo priemones, paslaugas, jas plėtoja
ir techniškai aptarnauja.
2. Vyriausybės įgaliotos
institucijos vadovas tvirtina:
1) geodezinių ženklų standartus;
2) geodezininko kvalifikacijos tobulinimo programas;
3) geodezinių tinklų geodezinių ženklų perkėlimo
tvarkos aprašą. “
|