LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (3)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS POLITINIŲ ORGANIZACIJŲ

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1280(2)

2022-06-28 Nr. 102-P-29

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Morgana Danielė pavaduojanti Aušrinę Armonaitę, Irena Haase, Linas Slušnys pavaduojantis Dainių Kreivį, Andrius Vyšniauskas pavaduojantis Gabrielių Landsbergį, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Dalia Latvelienė, Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Kviestieji asmenys: Seimo narys Linas Kukuraitis, Teisingumo ministerijos atstovai: Mėta Matuzevičienė, Žana Jerochovienė, Vyriausiosios rinkimų komisijos atstovai: Jolanta Petkevičienė, Lina Petronienė, Andrius Puksas, Olga Kilkinova, Jolanta Petrušauskienė, Reda Daniškevičiūtė, Rokas Stabingis, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Viešosios teisės skyriaus vyresnysis patarėjas Pranas Žukauskas.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo narys Algirdas Stončaitis 2022-06-22	38	5			Argumentai: Politinės partijos įsteigtos ir registruotos iki Seimo rinkimų pagal šiuo metu galiojantį Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymo 21 straipsnio 6 dalį turi teisę ir teisėtus lūkesčius į valstybės biudžeto asignavimus, todėl labai svarbu užtikinti, kad naujas Politinių organizacijų įstatymo projekto teisinis reguliavimas nepažeistų iki pirmų Seimo rinkimų  jau įsteigtų ir įregistruotų politinių partijų teisėtų lūkesčių ir jų interesų. Taip pat, svarbu atsižvelgti į Seimo Teisės departamento pastabas dėl politinėms partijoms valstybės biudžeto asignavimų paskirstymo lygiateisiškumo principo tinkamo užtikrinimo. Todėl siekiant, kad politinių partijų valstybės biudžeto asignavimų skirstymas neprieštarautų konstituciniams asmenų lygiateisiškumo ir atsakingo valdymo principams teikiame šį siūlymą: Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 38 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „Šio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus atitinkanti politinė partija, kuri iki šio įstatymo įsigaliojimo vadovaujantis Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymu buvo parlamentinė partija įregistruota po 2020 m. Seimo rinkimų ir turėjo teisę gauti valstybės biudžeto asignavimus, teisę į šiuos asignavimus turi iki pirmų po šio įstatymo įsigaliojimo vyksiančių eilinių Seimo rinkimų rezultatų oficialaus paskelbimo dienos, jeigu ji neįgauna teisės gauti valstybės biudžeto asignavimų pagal šį įstatymą, kurių dydis lygus mažiausiems politinei partijai, turinčiai frakciją Seime, praėjusiais kalendoriniais metais skirtiems valstybės biudžeto asignavimams, padaugintiems iš politinės partijos, kuri įsteigta po Seimo rinkimų ir mažiausiai finansuojamos politinės partijos, turinčios frakciją Seime, frakcijų narių skaičiaus santykio. Valstybės biudžeto asignavimai skiriami iki pirmųjų Seimo rinkimų po naujos politinės partijos įregistravimo. Valstybės biudžeto asignavimų mokėjimas nutraukiamas, jei juos gaunanti politinė partija tais pačiais kalendoriniais metais, kuriais jai buvo skirti valstybės biudžeto asignavimai, yra reorganizuojama susijungimo būdu su kita politine partija, kuriai valstybės biudžeto asignavimai yra skiriami 21 straipsnio 1–5 dalyse nustatyta tvarka.“	Nesvarstyti	Seimo narys atsisakė savo pasiūlymo ir paprašė komiteto posėdyje jo nesvarstyti, pritardamas kitam   Seimo narių pateiktam pasiūlymui.
2.	Seimo nariai: Linas Kukuraitis, Andrius Bagdonas, Lukas Savickas, Domas Griškevičius, Zigmantas Balčytis 2022-06-23	38	5			Argumentai: Siekiant, kad įsigaliojus naujam Politinių organizacijų įstatymui visos partijos, kurios iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos yra įgijusios teisę į valstybės biudžeto asignavimus turėtų lygias teisės ir nebūtų pažeidžiami jų teisėti interesai ir lūkesčiai bei atsižvelgiant į Seimo teisės departamento pastabas, kad įsigaliojus šio įstatymo 38 straipsnio 5 dalies nuostatai, jei ji nebūtų koreguojama kai kurioms „partijoms valstybės biudžeto asignavimai turėtų būti skiriami (nemažinant jų dydžio) iki eilinių Seimo rinkimų rezultatų paskelbimo dienos, nepaisant to (netgi kaip tik dėl to), kad pagal šį įstatymą jos neįgytų teisės gauti valstybės biudžeto asignavimų, jeigu dalyvaudamos po šio įstatymo įsigaliojimo vyksiančiuose savivaldybių tarybų rinkimuose ir (arba) rinkimuose į Europos Parlamentą, kurie bus rengiami anksčiau nei eiliniai Seimo rinkimai, nesurinktų 2 procentų visų rinkėjų balsų (21 straipsnio 2 dalis). Tuo metu toms politinėms partijoms, kurių kandidatai per paskutinius Seimo, savivaldybių tarybų rinkimus ir rinkimus į Europos Parlamentą būtų gavę ne mažiau kaip 2 procentus visų rinkėjų balsų, skiriami valstybės biudžeto asignavimai po kiekvienų rinkimų būtų perskaičiuojami (ir galėtų būti sumažinti) atsižvelgiant į jų rezultatus (21 straipsnio 2, 3 dalys).“, teikiame šį siūlymą: Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 38 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „Šio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus atitinkanti politinė partija, kuri iki šio įstatymo įsigaliojimo vadovaujantis Lietuvos Respublikos politinių partijų įstatymu buvo parlamentinė partija įregistruota po 2020 m. Seimo rinkimų ir turėjo teisę gauti valstybės biudžeto asignavimus, teisę į šiuos asignavimus turi iki pirmų po šio įstatymo įsigaliojimo vyksiančių eilinių Seimo rinkimų rezultatų oficialaus paskelbimo dienos, bet ne ilgiau kaip iki 2025 m. sausio 1 d., jeigu ji neįgauna teisės gauti valstybės biudžeto asignavimų pagal šį įstatymą. Valstybės biudžeto asignavimai būtų perskaičiuojami po kiekvienų rinkimų ir jų dydis būtų lygus mažiausiems politinei partijai, turinčiai frakciją Seime, praėjusiais kalendoriniais metais skirtiems valstybės biudžeto asignavimams, padaugintiems iš politinės partijos, kuri įsteigta po 2020 m. Seimo rinkimų ir mažiausiai finansuojamos politinės partijos, turinčios frakciją Seime, frakcijų narių skaičiaus santykio. Valstybės biudžeto asignavimų mokėjimas nutraukiamas, jei juos gaunanti politinė partija tais pačiais kalendoriniais metais, kuriais jai buvo skirti valstybės biudžeto asignavimai, yra reorganizuojama susijungimo būdu su kita politine partija, kuriai valstybės biudžeto asignavimai yra skiriami 21 straipsnio 1–5 dalyse nustatyta tvarka.“	Pritarti (Balsavimo rezultatai: už – 5; prieš – 2; susilaikė – 2.)

4. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – nėra, susilaikė – nėra.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                             Stasys Šedbaras

Komiteto biuro patarėja Rita Karpavičiūtė, Jurgita Janušauskienė