PASIŪLYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
LAUKINĖS AUGALIJOS ĮSTATYMO NR. VIII-1226 PAKEITIMO
ĮSTATYMO XIIIP-3816
2020-06-04
Vilnius
Eil. Nr. |
Pasiūlymo turinys |
||
str. |
d. p. |
|
|
1. |
7 |
2 d. |
Argumentai: Įstatymo projekto (toliau - Projektas) nuostatomis naikinama šiuo metu galiojanti Laukinės augalijos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies nuostata, nustatanti, kad „Privačiuose miškuose, esančiuose ne toliau kaip 100 m nuo jų savininkų sodybų, ir ne miško žemėje laukinės augalijos išteklius naudoti leidžiama tik gavus žemės, miško ar vandens telkinių savininkų, valdytojų ir naudotojų sutikimą ar leidimą” tuo pabloginant privačios nuosavybės teisių apsaugą. LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-09-23 išvadoje dėl Laukinės augalijos įstatymo Nr. VIII-1226 pakeitimo įstatymo projekto pateikė aiškų įvertinimą, kur nurodė, jog be sodybos savininko sutikimo galėtų lankytis visi asmenys, kad ir su tikslu rinkti laukinius augalus ir grybus, neatitinka Konstitucinio Teismo nutarimuose suformuotos nuosavybės neliečiamumo, nuosavybės teisių apsaugos ir teisės į privatų gyvenimą doktrinos. Konstitucijos 23 straipsnyje nustatyta, kad nuosavybė neliečiama, nuosavybės teises saugo įstatymas. Konstitucinis Teismas, aiškindamas Konstitucijos 23 straipsnio nuostatas, yra konstatavęs, kad nuosavybės teisė - viena pamatinių žmogaus teisių. Įstatymai turi saugoti visų savininkų nuosavybės teises bei savininkas turi teisę reikalauti, kad kiti asmenys nepažeistų jo nuosavybės teisių, o valstybė turi pareigą ginti ir saugoti nuosavybę nuo neteisėto kėsinimosi į ją. Teikiamame įstatymo Projekte siekiama nustatyti asmenų teisę be žemės savininko sutikimo lankytis ir naudoti laukinės augalijos išteklius privačios sodybos teritorijoje, neleidžiant savininkams bent jau minimaliu atstumu apriboti šių asmenų lankymąsi aplink sodybas. Manoma, kad tai pažeidžia savininkų teisės į nuosavybės neliečiamybę, teises į privatų gyvenimą. Problemą dėl 100 metrų indentifikavimo ribos iki savininko sodybos galima išspręsti teisiniu reguliavimu, įpareigojant savininką įrengti informacinius ženklus.
Pasiūlymas: Papildyti straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
2. Jei žemės, miško ar vandens telkinių savininkai, valdytojai ir naudotojai yra apriboję teises, įrengdami 100 m atstumu nuo savo sodybų informacinius ženklus, lankytis ir naudoti augalijos išteklius nurodytu atstumu draudžiama. Naudojant laukinių augalų ir grybų išteklius, vandens telkinio ar žemės savininko (jeigu žemės valdytojas yra kitas asmuo, negu savininkas – tada žemės valdytojo) sutikimas reikalingas šiais atvejais:
|
Teikia:
Seimo narys Vida Ačienė