LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

ekonomikos komitetas

 

 

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TECHNOLOGIJŲ IR INOVACIJŲ ĮSTATYMO NR. XIII-1414 1, 2, 11, 13, 14, 17, 21 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO PRIEDU

 ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIVP-4234

 

2024-12-11 Nr.108-P-68(3)

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje (nuotoliniu būdu) dalyvavo: Komiteto pirmininkas Saulius Bucevičius, Komiteto pirmininko pavaduotoja Birutė Vėsaitė, Komiteto nariai: Arvydas Anušauskas, Andrius Bagdonas, Zigmantas Balčytis, Ilona Gelažnikienė, Robertas Kaunas, Dainius Kreivys, Aušrinė Norkienė, Jakaterina Rojaka, Tadas Sadauskis, Rimantas Sinkevičius.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Ekonomikos ir inovacijų ministerijos Inovacijų politikos grupės vadovas Edvinas Grikšas, Skaitmeninių iniciatyvų valdymo skyriaus vedėja Lina Giedraitienė; Inovacijų agentūros ICT Lab skyriaus vadovas Martynas Survilas; Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos tarybos pirmininkė Jūratė Šovienė.

 

 

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-10-22

2

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Atsižvelgiant į teisės aktų hierarchiją, siūlytina projekto 2 straipsniu keičiamo Technologijų ir inovacijų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 17 dalies nuostatoje nuorodą į Reglamentą (ES) 2024/1689 dėstyti prieš nuorodą į Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymą.

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 2 straipsnio 17 dalį išdėstyti taip:

„17. Kitos šiame įstatyme vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Reglamente (ES) 2024/1689, Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatyme, Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme ir Reglamente (ES) 2024/1689.“

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-10-22

5

2

 

2. Siekiant teisinio aiškumo, projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalies 8 punkto nuostatą, nustatančią, kad valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija valstybės technologijų ir inovacijų politiką formuojančiai ministerijai dėl šios veiklos finansavimo principų, išskyrus siūlymus dėl vertinimų, kuriuos atlieka Lietuvos mokslo taryba, reikėtų suderinti su kita šio punkto nuostata, nustatančia, kad valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija šiame punkte nurodytą eksperimentinės plėtros vertinimą atlieka kartu su Lietuvos mokslo taryba. Kitaip sakant, nėra aišku, ar valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija apskritai neturi įgaliojimų teikti jokių (net ir bendrų su Lietuvos mokslo taryba) siūlymų Ekonomikos ir inovacijų ministerijai dėl šiame punkte nurodyto eksperimentinės plėtros vertinimo (nors šiuo vertinimus ji atliktų kartu su Lietuvos mokslo taryba), ar vis dėlto turimi omenyje tik tie eksperimentinės plėtros vertinimai, kuriuos atliktų tik Lietuvos mokslo taryba (nors siūloma punkto formuluotė galimybės Lietuvos mokslo tarybai vienašališkai, be valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinančios institucijos, vykdyti eksperimentinės plėtros vertinimą neimplikuoja).

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 14 straipsnio 2 dalies 8 punktą išdėstyti taip:

„8) vadovaudamasi ekonomikos ir inovacijų ministro patvirtinta vykdomos eksperimentinės plėtros vertinimo metodika, organizuoja siekiančių gauti valstybės finansavimą eksperimentinei plėtrai subjektų vykdomos eksperimentinės plėtros projektų vertinimą ir teikia siūlymus valstybės technologijų ir inovacijų politiką formuojančiai ministerijai dėl šios veiklos finansavimo principų, išskyrus siūlymus dėl vertinimų, kuriuos atlieka Lietuvos mokslo taryba. Valstybės technologijų ir inovacijų politiką įgyvendinanti institucija šiame punkte nurodytą eksperimentinės plėtros vertinimą atlieka kartu su Lietuvos mokslo taryba;“

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-10-22

8

 

 

3. Pažymėtina, kad Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktų teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto teisingumo ministro 2020 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. 1R-72 „Dėl Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktų teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo patvirtinimo“, 14 punkte numatyta, kad įstatymo priedo pavadinimas, neatsižvelgiant į tai, kiek nuorodų į Europos Sąjungos įgyvendinamus teisės aktus bus pateikta, yra „Įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai“. Atsižvelgiant į tai, koreguotinas projekto 8 straipsniu keičiamo įstatymo priedo pavadinimas iš „Įgyvendinamas Europos Sąjungos teisės aktas“ į „Įgyvendinami Europos Sąjungos teisės aktai“.

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 8 straipsniu keičiamo įstatymo priedo pavadinimą išdėstyti taip:

„Įgyvendinamasi Europos Sąjungos teisės aktaias“.

 

4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-10-22

9

 

 

4. Projekto 9 straipsnio pavadinime brauktini žodžiai „ir taikymas“, nes šiame straipsnyje nėra nustatyta jokių specialių įstatymo nuostatų taikymą numatančių nuostatų.

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 9 straipsnio pavadinimą išdėstyti taip:

„9. straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas“

5.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,

2024-10-22

9

1

 

5. Projekto 9 straipsnio 1 dalis dėstytina taip: „Šis įstatymas, išskyrus 5 straipsnio 4 ir 5 dalis bei šio straipsnio 4 ir 5 dalis, įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.“.

Pritarti

Pasiūlymas:

Projekto 9 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip:

„1. Šis įstatymas, išskyrus šio 5 straipsnio 4 ir 5 2–5 dalis bei šio straipsnio 4 ir 5 dalis, įsigalioja 2025 m. sausio balandžio 1 d.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-4234(2) ir Komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Ekonomikos komitetas,

2024-12-

9

 

 

Argumentai:

Užsitęsus įstatymo projekto leidybos procedūrai keistina įstatymo įsigaliojimo data.

Pasiūlymas:

Įstatymo projekto 9straipsnį išdėstyti taip:

„9 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas

„1. Šis įstatymas, išskyrus šio 5 straipsnio 4 ir 5 2–5 dalis bei šio straipsnio 4 ir 5 dalis, įsigalioja 2025 m. sausio balandžio 1 d.“

2. Šio įstatymo 5 straipsnio 4 dalis įsigalioja 2025 m. rugpjūčio 2 d.

3. Šio įstatymo 5 straipsnio 5 dalis įsigalioja 2026 m. sausio 1 d.

4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir ekonomikos ir inovacijų ministras iki 4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir ekonomikos ir inovacijų ministras iki 2024 m. gruodžio 31 d. 2025 m. kovo 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, išskyrus šio įstatymo 5 straipsnio 4 ir 5 dalių įgyvendinamuosius teisės aktus.

5. Ekonomikos ir inovacijų ministras iki 2025 m. rugpjūčio 1 d. priima šio įstatymo 5 straipsnio 4 dalies ir iki 2025 m. gruodžio 31 d. šio įstatymo 5 straipsnio 5 dalies įgyvendinamuosius teisės aktus.“

Pritarti

 

 

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (dalyvavo 12 Komiteto narių).

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Robertas Kaunas, Viktoras Fiodorovas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-4234(2) ir lyg. variantas.

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                         Saulius Bucevičius

 

 

Komiteto biuro patarėja Irina Jurkšuvienė