LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

 

 

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VADOVYBĖS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. IX-1183 27 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO  NR. XIVP-1442

2022-04-13  Nr. 109-P-19

Vilnius

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Liudas Jonaitis, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Vytautas Gapšys, Mantas Maldeikis, Kasparas Adomaitis – pavaduojantis Vytautą Mitalą, Andrius Palionis.

Biudžeto ir finansų komiteto biuras: Biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjos: Dalia Mudėnienė, Greta Genelienė, vyriausioji specialistė Audronė Čekanavičienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamento

2022-03-25 išvada Nr. XIVP-1442

 

 

 

 

 

Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas.

1. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,pareigūnas turi teisę būti informuotas apie tarnybos sąlygas Vadovybės apsaugos tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka.“ Pažymėtina, kad iš siūlomo reguliavimo nėra aišku, kas yra tarnybos sąlygos - jos turinys šiame įstatyme nėra apibrėžtas. Todėl siekiant išvengti neaiškumų dėl šio įstatymo taikymo apimties bei tinkamai įgyvendinti 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų Europos Sąjungoje (šios direktyvos 4 straipsnyje nurodyti aspektai, apie kuriuos turi būti informuotas darbuotojas), siūlytina atskleisti nurodytos sąvokos turinį arba pateikti nuorodą į konkrečius keičiamo įstatymo straipsnius, kuriuose yra nustatytos tarnybos sąlygos.

Spręsti pagrindiniame komitete

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamento

2022-03-25 išvada Nr. XIVP-1442

 

 

 

2. Tikslintina įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalis. Visų pirma, jame turi būti pateikta nuoroda ne į pakeitimo įstatymo 1 straipsnį, bet į šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 27 straipsnio 3 dalyje nurodytą informaciją. Antra, atsižvelgiant į terminų skaičiavimo taisykles (žr. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.122 straipsnį) ir siekiant išvengti situacijos, kai tų pačių asmenų (priimtų į tarnybą 2022 m. rugpjūčio 1 d.) atžvilgiu galios skirtingas reguliavimas, siūlytina vietoj nurodytos datos ,,2022 m. rugpjūčio 1 d.“ įrašyti datą ,,2022 m. liepos 31 d.“. Trečia, pagal projekte pateiktą formuluotę galima manyti, jog pareigūnui, kuris atlieka pareigas po 2022 m. rugpjūčio 1 d., informacija apie tarnybos sąlygas iš viso nesuteikiama. Atsižvelgiant į tai, projekto 2 straipsnio 3 dalies redakcija tobulintina taip, jog iš įstatymo teksto būtų aišku, kad joje nustatoma tik pareigūno, kuris atliko pareigas iki numatytos datos, informacijos apie tarnybos sąlygas pateikimo tvarka.

Pritarti

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui ir siūlyti jį pagrindiniam komitetui tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktus pasiūlymus.

6.2. Pasiūlymai: nėra.

7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 1, susilaikė – 0.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Majauskas, A. Čepononis, L. Jonaitis.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Mykolas Majauskas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Biuro patarėja G. Genelienė