LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Biudžeto ir finansų komitetas
PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA
DĖL
LIETUVOS RESPUBLIKOS VADOVYBĖS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. IX-1183 27 STRAIPSNIO
PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1442
2022-04-13 Nr. 109-P-19
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Mykolas Majauskas, Algirdas Butkevičius, Liudas Jonaitis, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Vytautas Gapšys, Mantas Maldeikis, Kasparas Adomaitis – pavaduojantis Vytautą Mitalą, Andrius Palionis.
Biudžeto ir finansų komiteto biuras: Biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjos: Dalia Mudėnienė, Greta Genelienė, vyriausioji specialistė Audronė Čekanavičienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-03-25 išvada Nr. XIVP-1442 |
|
|
|
Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas. 1. Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,pareigūnas turi teisę būti informuotas apie tarnybos sąlygas Vadovybės apsaugos tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka.“ Pažymėtina, kad iš siūlomo reguliavimo nėra aišku, kas yra tarnybos sąlygos - jos turinys šiame įstatyme nėra apibrėžtas. Todėl siekiant išvengti neaiškumų dėl šio įstatymo taikymo apimties bei tinkamai įgyvendinti 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų Europos Sąjungoje (šios direktyvos 4 straipsnyje nurodyti aspektai, apie kuriuos turi būti informuotas darbuotojas), siūlytina atskleisti nurodytos sąvokos turinį arba pateikti nuorodą į konkrečius keičiamo įstatymo straipsnius, kuriuose yra nustatytos tarnybos sąlygos. |
Spręsti pagrindiniame komitete |
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2022-03-25 išvada Nr. XIVP-1442 |
|
|
|
2. Tikslintina įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalis. Visų pirma, jame turi būti pateikta nuoroda ne į pakeitimo įstatymo 1 straipsnį, bet į šio įstatymo 1 straipsnyje išdėstyto Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos įstatymo 27 straipsnio 3 dalyje nurodytą informaciją. Antra, atsižvelgiant į terminų skaičiavimo taisykles (žr. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.122 straipsnį) ir siekiant išvengti situacijos, kai tų pačių asmenų (priimtų į tarnybą 2022 m. rugpjūčio 1 d.) atžvilgiu galios skirtingas reguliavimas, siūlytina vietoj nurodytos datos ,,2022 m. rugpjūčio 1 d.“ įrašyti datą ,,2022 m. liepos 31 d.“. Trečia, pagal projekte pateiktą formuluotę galima manyti, jog pareigūnui, kuris atlieka pareigas po 2022 m. rugpjūčio 1 d., informacija apie tarnybos sąlygas iš viso nesuteikiama. Atsižvelgiant į tai, projekto 2 straipsnio 3 dalies redakcija tobulintina taip, jog iš įstatymo teksto būtų aišku, kad joje nustatoma tik pareigūno, kuris atliko pareigas iki numatytos datos, informacijos apie tarnybos sąlygas pateikimo tvarka. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti įstatymo projektui ir siūlyti jį pagrindiniam komitetui tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktus pasiūlymus.
6.2. Pasiūlymai: nėra.
7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 1, susilaikė – 0.
8. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Majauskas, A. Čepononis, L. Jonaitis.
Komiteto pirmininkas Mykolas Majauskas
Biuro patarėja G. Genelienė