LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

kaimo reikalų komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (2)

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASTABŲ IR PASIŪLYMŲ DĖL VETERINARIJOS ĮSTATYMO NR. I-2110 6, 10, 131 IR 19 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3674(3)

 

2024-06-26 Nr. 110-P-23

Vilnius

 

1. Komiteto / Komisijos posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Viktoras Pranckietis, pirmininko pavaduotojas Vidmantas Kanopa, komiteto nariai: Juozas Baublys, Jonas Gudauskas, Sergejus  Jovaiša, Vigilijus Jukna, Kęstutis Mažeika.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto / Komisijos sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2024-06-14 Nr. XIVP-3674(3)

 

 

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime.

Pritarti

Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 0.

 

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto sprendimas

Argumentai,

pagrindžiantys sprendimą

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys

Andrius Vyšniauskas

2024-06-14

2(6)

(1)

(11)

N

Argumentai:

Gerinant valstybės institucijų teikiamų paslaugų asmenims kokybę ir mažinant ūkio subjektams tenkančią administracinę naštą gaunant šias paslaugas būtina peržiūrėti valstybės institucijų kompetenciją paslaugų teikimo srityje ir atsisakyti panašių funkcijų vykdymo skirtingose valstybės institucijose. Šiuo metu biocidinių produktų (toliau – biocidai) autorizacijos funkcijos yra pavestos dviem institucijom – Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai (toliau – VMVT) ir Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui prie Sveikatos ministerijos (toliau – NVSC). VMVT pavesta autorizuoti 6 tipų biocidus, naudojamus gyvūnams, maisto, pašarų ar kitose veterinarijos srityse, kai tuo tarpu NVSC – 21 tipo (iš 22 galimų tipų) biocidus, naudojamus kitose srityse nei naudojimas gyvūnams, maisto ar pašarų srityse ar veterinarinės higienos tikslais. Remiantis Biocidinių produktų duomenų baze VMVT per 5 šių metų mėn. išdavė 5-is biocidų autorizacijos liudijimus, 2023 m. – 28, 2022 m. – 28, 2021 m. - 40, o NVSC per 5-is šių metų mėn. išdavė virš 130 liudijimų, 2023 m. – 285,  2022 m. – 317, 2021 m. – 269. Akivaizdu, kad pagrindinė autorizuojanti įstaiga yra NVSC, kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 686 „Dėl 2012 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 528/2012 dėl biocidinių produktų tiekimo rinkai ir jų naudojimo įgyvendinimo“ ir yra paskirta vykdyti Reglamente (ES) Nr. 528/2012 nustatytas nacionalinių  kompetentingų institucijų užduotis. Siekiant efektyviau naudoti VMVT turimus žmogiškuosius ir finansinius išteklius vykdant pagrindines VMVT kaip priežiūros institucijos užduotis ir atsisakyti VMVT nebūdingų funkcijų, visų biocidų autorizacijos funkcijos turėtų būti pavestos NVSC, VMVT paliekant tik biocidų naudojimo teisėtumo priežiūrą pagal kompetenciją jos prižiūrimose ūkio subjektų veiklos srityse.

Pasiūlymas:

1 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 6 straipsnio 1 dalies 11 punktą ir jį išdėstyti taip:

„11) išduoda veterinarijos praktikos licencijas, teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina, registruoja veterinarinės kontrolės subjektus, jų veiklos vietas;“

Nepritarti

Argumentai:

Pasiūlyme numatytam tikslui pritartina, tačiau Pasiūlymui nepritarti, nes: 1) kartu su šiuo Pasiūlymu turėjo būti pateiktas ir kartu svarstomas Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio 30 punkto pakeitimo įstatymo projektas, kuris dar net nėra registruotas Seime. 2) atsižvelgiant į ŽŪM pateiktą informaciją -  atsakingos institucijos (ŽŪM, SAM, VMVT ir NVSC) nepateikė suderinto sprendimo projekto dėl lėšų perskirstymo perduodant NVSC veterinarinių biocidinių produktų autorizavimo liudijimų išdavimo funkciją; 3) Komitetas priėmė protokolinį sprendimą: parengti Veterinarijos įstatymo Nr. I-2110  6 straipsnio pakeitimo bei jo lydinčiojo  Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio pakeitimo įstatymų projektus ir juos registruoti Seimo narių vardu.

 

Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 1.

 

2.

Seimo narys

Andrius Vyšniauskas

2024-06-14

6

 

 

N

Pasiūlymas:

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2024 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

 

Nepritarti

Argumentai:

Komitetas atsižvelgė į  LSMU VA rašte (2024-06-18 Nr. G-2024-5494) ir į ŽŪM Pažymoje (24-06-21) pateiktus argumentus ir siūlymus, kad Projektu numatyti pakeitimai turėtų būti priimti kaip įmanoma greičiau. Pasiūlymui nepritarti, nes Projekto Nr. XIVP-3674(3) įsigaliojimas negali būti atidedamas, kadangi tai iš esmės sutrikdytų veterinarinės medicinos rezidentūros studijų vykdymą 2024 metais. 

Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 0.

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                     Viktoras Pranckietis

 

 

 

 

Komiteto biuro patarėja Simantė Kairienė