LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. I-2223 PRIEDO PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 87¹ IR 108¹ STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO

2019-11-07 Nr. XIIIP-4130

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Atkreiptinas dėmesys, kad Aplinkos apsaugos įstatymo (toliau - keičiamo įstatymo) straipsnių, nustatančių juridinių asmenų atsakomybę už aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, sankcijose paprastai nėra įvardijami konkretūs juridiniai asmenys, kuriems taikoma atsakomybė. Atsižvelgiant į tai ir siekiant nuoseklumo įstatymo nuostatose, svarstytina, ar projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 87¹ straipsnio sankcijose nereikėtų išbraukti formuluotę „laivų perdirbimo bendrovėms“. Atitinkamai turėtų būti tikslinamas ir keičiamo įstatymo 87¹ straipsnio pavadinimas. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad sąvokos „laivų perdirbimo bendrovė“ turinys nėra pakankamai aiškus, nes ši sąvoka nėra apibrėžta galiojančiuose įstatymuose. Atkreiptinas dėmesys, kad Atliekų tvarkymo įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje yra vartojama formuluotė „įmonė, perdirbanti laivus“.

2. Siekiant suderinti įstatyme vartojamas formuluotes ir atsižvelgiant į projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 108¹ straipsnio 2 dalies nuostatas, projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 87¹ straipsnio 2 dalyje vietoj žodžio „pirmojoje“ įrašytinas skaičius „1“, 4 dalyje vietoj žodžio „trečioje“ įrašytinas skaičius „3“, 6 dalyje vietoj žodžio „penktojoje“ įrašytinas skaičius „5“, 8 dalyje vietoj žodžio „septintoje‘ įrašytinas skaičius „7“.

3. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 87¹ straipsnio 3 dalyje vartojama formuluotė „Reglamente (ES) Nr. 1257/2013 nurodytai institucijai“, o šio straipsnio 5 dalyje – „Reglamento (ES) Nr. 1257/2013“ nurodytos kompetentingos institucijos“. Svarstytina, ar, siekiant aiškumo projekto nuostatose nereikėtų suvienodinti šių formuluočių vartojimo, nes nėra aišku, ar keičiamo įstatymo 87¹ straipsnio 3 dalyje turima ta pati minėto reglamento 3 straipsnio 1 dalies 11 punkte apibrėžta kompetentinga institucija, ar kokia kita institucija.

4. Atsižvelgiant į tai, kad pagal Europos Sąjungos teisės aktų nuorodų pateikimo įstatymuose ir kituose teisės aktuose rekomendacijų (toliau - Rekomendacijų), patvirtintų 2006 m. rugsėjo 25 d. Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos generalinio direktoriaus įsakymu Nr. 129KKK 17 punktą Europos Sąjungos teisės aktai įstatymo priede turi būti nurodomi chronologine tvarka, todėl projekto 3 straipsnis tikslintinas.

Departamento direktorius                                                                                         Andrius Kabišaitis

N. Azguridienė, tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]

M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected]