LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

 

 

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽMONIŲ PALAIKŲ LAIDOJIMO ĮSTATYMO NR. X-1404

2, 6, 7, 11, 20, 22, 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ŠEŠTUOJU1 SKYRIUMI ĮSTATYMO PROJEKTO

NR. XIIIP-1391

 

2018-04-18  Nr. 111-P-15

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, komiteto pirmininko pavaduotojas R. Žemaitaitis, komiteto nariai I. Degutienė,
D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, R. Martinėlis, L. Matkevičienė, A. Matulas, A. Vinkus.

Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, R. Griciūtė, E. Jankauskas, B. Sesickienė, padėjėja M. Neverkevičienė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos Prezidentės patarėja A. Mečėjienė, Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės Finansinio audito departamento vyriausioji valstybinė auditorė A. Grigonė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos viceministrė K. Garuolienė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos viceministrė L. Jaruševičienė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Sveikatos ekonomikos departamento Sveikatos draudimo skyriaus vedėja L. Vaičiulienė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros departamento direktoriaus pavaduotoja
A. Astrauskienė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros departamento Rizikos sveikatai valdymo skyriaus vedėja R. Valentukevičienė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Visuomenės sveikatos priežiūros departamento Rizikos sveikatai valdymo skyriaus vyriausioji specialistė E. Vilčinskienė, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Teisėkūros ir teisinio vertinimo skyriaus vedėja
R. Cicėnienė, Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos direktorė J. Sabalienė, Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos Teisės skyriaus vedėja V. Griškova, Kauno teritorinės ligonių kasos direktorius V. Šiaudikis, Kauno teritorinės ligonių kasos Sutarčių skyriaus vedėja J. Damulevičienė, Klaipėdos teritorinės ligonių kasos direktorius A. Bumblys, Panevėžio teritorinės ligonių kasos direktorius J. Narbutas,  Panevėžio teritorinės ligonių kasos direktoriaus pavaduotoja A. Čiplienė, Šiaulių teritorinės ligoninės kasos direktorius
R. Mažeika, Vilniaus teritorinės ligonių kasos direktoriaus pavaduotoja D. Šimelienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento Tabako, alkoholio, narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekursorių licencijų skyriaus vedėja V. Verseckienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento Narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekursorių kontrolės ir rizikos vertinimo skyriaus vedėja R. Mačiūnienė, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento Bendrųjų reikalų ir vidaus administravimo skyriaus vedėja J. Žilinskaitė, Lietuvos gydytojų sąjungos prezidentas L. Labanauskas, Nacionalinės gydymo įstaigų asociacijos pirmininkas A. Nastaravičius, Nacionalinės sveikatos tarybos pirmininkas S. Žirgulis, Nacionalinės sveikatos tarybos sekretoriato vadovė
I. Večkienė, Lietuvos Respublikos aplinkos viceministrė R. Brandišauskienė,  Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Statybos ir teritorijų planavimo departamento direktorius M. Narmontas, Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Statybos ir teritorijų planavimo departamento Būsto skyriaus vyriausioji specialistė V. Rumbutienė.

 

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.1.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-11-29

 

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Vadovaujantis teisės technikos taisyklėmis:

1.1. įstatymo projekto pavadinime prieš žodį „papildymo“ įrašyti žodį „įstatymo“;

Pritarti

 

1.2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-11-29

8

 

 

1.2. įstatymo projekto 8 straipsniu pildomame 323 straipsnyje išbraukti žodžius „Lietuvos Respublikos“, nes pilnas įstatymo pavadinimas kitame įstatyme vartojamas tik pirmą kartą jį minint.

Pritarti

 

2.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-11-29

5

 

 

2. Įstatymo projekto 5 straipsniu keičiamame įstatymo 20 straipsnio 3 dalies 5 punkte vietoj žodžio „straipsnyje“ įrašytini žodžiai „straipsnio 1 dalyje“, kadangi atvejai, dėl kurių žmogaus palaikai negali būti kremuoti, yra nurodyti tik keičiamo įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje.

Pritarti

 

3.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-11-29

6

 

 

3. Siekiant teisės akto nuostatų aiškumo, įstatymo projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 22 straipsnio 2 dalyje prieš skaičių „1973“ įrašytini žodžiai „kurios yra“, o vietoj žodžio „šalis“ įrašytinas žodis „šalys“.

Pritarti

 

4.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-11-29

 

 

 

4. Įstatymo projekto 8 straipsniu siūloma papildyti keičiamą įstatymą šeštuoju1 skyriumi ir nustatyti sankcijas juridiniams asmenims už kremavimo veiklos pažeidimus bei nustatyti, kad  padarytų pažeidimų tyrimas, bylų nagrinėjimas, nutarimų priėmimas ir jų apskundimas vykdomas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo nustatyta tvarka. Toks siūlymas turėtų būti teikiamas kartu su Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo pakeitimo įstatymo projektu,  kur keičiamo įstatymo VIII skyriuje „Juridinių asmenų atsakomybė už aplinkos apsaugą ir gamtos išteklių naudojimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus“ būtų nustatyta šiuo projektu siūloma juridinių asmenų atsakomybė už kremavimo veiklos pažeidimus bei šių pažeidimų bylų teisena.

Pritarti

 

5.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,
2017-11-29

9

2

 

5. Įstatymo projekto 9 straipsnyje nustatyta, kad įstatymas įsigalioja 2018 m. lapkričio 1 d., o įgyvendinamieji teisės aktai turi būti parengti iki 2018 m. vasario 28 d. Lieka neaišku, kodėl įgyvendinamųjų teisės aktų parengimui yra numatytas toks trumpas laikas, kai iki įstatymo įsigaliojimo liks dar 8 mėnesiai. Be to, siūlytina įstatymo projekto 9 straipsnio 2 dalyje nustatyti, kad šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus priima Vyriausybė ir kitos atsakingos institucijos.

Pritarti

 

 

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

 

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

 

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

 

 

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas:

1) iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatymo Nr. X-1404 2, 6, 7, 11, 20, 22, 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo šeštuoju1 skyriumi įstatymo projektui Nr. XIIIP-1391;

2) siūlyti pagrindiniam Seimo paskirtam komitetui tobulinti Įstatymo projektą, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas.

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Matulas, R. Martinėlis, A. Vinkus.

9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

 

 

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                                                       Asta Kubilienė

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Rasa Griciūtė