LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

VALSTYBĖS VALDYMO IR SAVIVALDYBIŲ KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 5, 6, 7, 8, 8¹, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

nr. xivp-3219

2024-04-24   Nr. 113-P-17

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo:

Komiteto pirmininkas Ričardas Juška, komiteto pirmininko pavaduotojas Valentinas Bukauskas, komiteto nariai: Guoda Burokienė, Domas Griškevičius, Kęstutis Masiulis, Bronislovas Matelis, Kęstutis Navickas, Audrius Petrošius, Eugenijus Sabutis, Algis Strelčiūnas, Rita Tamašunienė, Valdemaras Valkiūnas.

Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Rasa Mačiulytė, Rasa Šidlauskaitė, Kristina Šimkutė, Juras Taminskas, padėjėja Vilma Keidūnė.

Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos Teisinių paslaugų politikos grupės vyresnioji patarėja Reda Nikrėvičė, Teisingumo ministerijos Teisinių paslaugų politikos grupės patarėja Dalia Simutienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-10-26				Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Atsižvelgiant į tai, kad Seime yra įregistruotas ir jau svarstomas Viešųjų įstaigų įstatymo Nr. I-1428 pakeitimo įstatymo projektas (nauja redakcija) (Reg. Nr. XIVP-2835(2)), kurio įsigaliojimas numatytas 2024 m. gegužės 1 d., projekte numatyti pakeitimai turėtų būti inkorporuoti į, arba derinami su minėtu Viešųjų įstaigų įstatymo pakeitimo įstatymo projektu.	Pritarti	Argumentai: Atsižvelgiant į šią Teisės departamento pastabą ir į tai, kad 2023 m. lapkričio 16 d. priimta Viešųjų įstaigų įstatymo nauja redakcija Nr. XIV-2242 (įsigalioja 2024 m. gegužės 1 d.), kurioje jau yra įtvirtintos kai kurios siūlomos nuostatos, siūlome suderinti projekto nuostatas su naujos redakcijos Viešųjų įstaigų įstatymu ir atsisakyti kai kurių projekto straipsnių. 1. Pasiūlymas: Pakeisti projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠŲJŲ ĮSTAIGŲ ĮSTATYMO NR. I-1428 4,  5, 6, 7, 8, 8^1, 9, 10 15 25 IR 16 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS“ 2. Pasiūlymas: Išbraukti projekto 1 straipsnį. 1 straipsnis. 5 straipsnio pakeitimas Pakeisti 5 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) steigėjai (fizinių asmenų vardai, pavardės, asmens kodai ir korespondencijos adresai; juridinių asmenų pavadinimai, buveinės, kodai, jų atstovų vardai ir pavardės). Jeigu steigėja yra valstybė, turi būti nurodyta valstybės institucija, kuriai pavedama atstovauti steigėjai;“. 3. Pasiūlymas: Išbraukti projekto 2 straipsnį. 2 straipsnis. 6 straipsnio pakeitimas 1.     Pakeisti 6 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Viešosios įstaigos įstatus turi pasirašyti visi steigėjai arba jų įgalioti asmenys. Jeigu steigiant viešąją įstaigą steigiamasis susirinkimas šaukiamas, įstatai turi būti pasirašyti iki steigiamojo susirinkimo. Pakeistus viešosios įstaigos įstatus pasirašo visuotinio dalininkų susirinkimo, priėmusio sprendimą pakeisti įstatus, įgaliotas asmuo. Šioje dalyje nustatyta tvarka netaikoma, jeigu viešosios įstaigos steigėja (-os) yra tik valstybė ir (ar) savivaldybė (-ės).“ 2.     Pripažinti netekusia galios 6 straipsnio 6 dalį. 4. Pasiūlymas: Projekto 3 straipsnį laikyti 1 straipsniu, jį pakeisti ir  išdėstyti taip: „3 1 straipsnis. 7 4 straipsnio pakeitimas Pakeisti 7 4 straipsnio 7 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „7 5. Viešosios įstaigos dalininkas, įgijęs dalininko teises iš kito viešosios įstaigos dalininko, taip pat kitas aAsmuo, įgijęs dalininko teises, apie tai raštu per 5 dienas praneša viešajai įstaigai. Pranešime turi būti nurodytasomas viešosios įstaigos dalininko teises pardavęs ar kitaip perleidęs dalininkas (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas; juridinio asmens pavadinimas) ir perleidžiamasstas dalininko teises įgijęs dalininkas (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas; juridinio asmens pavadinimas) ar kitas dalininko teises įgijęs asmuo (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, korespondencijos adresas korespondencijai; juridinio asmens pavadinimas, buveinė, kodas, atstovo vardas ir pavardė), taip pat dalininko teisių įgijimo data. Kartu su pranešimu pateikiamas ir dalininko teisių įgijimą liudijantis dokumentas ar jo išrašas. Jeigu pateikiamas dokumento išrašas, jame turi būti nurodytos dalininko teisių įgijimo sandorio šalys, sandorio objektas, sandorio data, taip pat dalininko teises perleidusio dalininko įnašų į dalininkų kapitalą vertė, jeigu ši vertė nurodyta dalininko teisių įgijimą liudijančiame dokumente.“ 5. Pasiūlymas: Projekto 4 straipsnį laikyti 2 straipsniu, jį pakeisti ir išdėstyti taip: 4 2 straipsnis. 8 9 straipsnio pakeitimas 1.     Pakeisti 8 9 straipsnio 2 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „2 1. Viešajai įstaigai įregistruoti jJuridinių asmenų registrui turi būti pateiktaiama viešosios įstaigos steigimo sutartis, jos įstatai arba teisės akto, kuriuo tvirtinami steigiamos viešosios įstaigos įstatai, identifikacinis kodas Teisės aktų registre, jeigu viešosios įstaigos steigėja (-os) yra tik valstybė ir (ar) savivaldybė ( ės), ir kiti viešajai įstaigai įregistruoti įstatymų nustatyti reikalingi Civilinio kodekso 2.64 straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai. Kai viešosios įstaigos steigėja (-os) yra tik valstybė ir (ar) savivaldybė (-ės), viešajai įstaigai įregistruoti Juridinių asmenų registrui pateikiama steigimo sutartis, teisės akto, kuriuo tvirtinami steigiamos viešosios įstaigos įstatai, identifikacinis kodas Teisės aktų registre ir kiti viešajai įstaigai įregistruoti reikalingi Civilinio kodekso 2.64 straipsnio 2 dalyje nurodyti dokumentai.“ 2.     Pripažinti netekusia galios 8 9 straipsnio 3 2 dalį. 6. Pasiūlymas: Projekto 5 straipsnį laikyti 3 straipsniu, jį pakeisti ir išdėstyti taip: 5 3  straipsnis. 8^1 10 straipsnio pakeitimas 1.    Pakeisti 8^1 10 straipsnio 1 dalies 1 punktą ir jį išdėstyti taip: „1) kiekvieno viešosios įstaigos dalininko duomenys (fizinio asmens vardas, pavardė, asmens kodas, korespondencijos adresas korespondencijai; juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinė). Teikiant duomenis apie dalininką – užsienio valstybės fizinį asmenį, papildomai nurodoma to asmens gimimo data (jeigu pagal užsienio valstybės teisės aktus asmens kodas nesuteikiamas, nurodoma tik gimimo data) ir valstybės, kuri išdavė asmens dokumentus, pavadinimas, o teikiant duomenis apie dalininką – užsienio valstybės juridinį asmenį, papildomai nurodoma valstybė, kurioje tas juridinis asmuo įregistruotas, registras, kuriame juridinis asmuo įregistruotas, ir jo įregistravimo tame registre data;“. 2.    Pripažinti netekusia galios 8^1 10 straipsnio 2 dalį. 7. Pasiūlymas: Projekto 6 straipsnį laikyti 4 straipsniu, jį pakeisti ir išdėstyti taip: 6 4 straipsnis. 25 straipsnio pakeitimas 1.    Pakeisti 15 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Sprendimą dėl viešosios įstaigos reorganizavimo priima, reorganizavimo sąlygas tvirtina ir priima po reorganizavimo veiksiančių viešųjų įstaigų įstatus kiekvienos reorganizavime dalyvaujančios viešosios įstaigos visuotinis dalininkų susirinkimas kvalifikuota balsų dauguma. Įstatus turi pasirašyti reorganizavimo sąlygose nurodyti asmenys, išskyrus atvejus, kai viešosios įstaigos savininkė yra valstybė ar savivaldybė arba dalininkės yra tik valstybė ir savivaldybės ar tik savivaldybės. Įstatus pasirašiusių asmenų parašų tikrumo notaras neliudija.“ 2.    Pakeisti 15 25 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti taip: „10. Viešosios įstaigos Rreorganizavimas laikomas baigtu nuo po reorganizavimo sukurtos naujos viešosios įstaigos įregistravimo ar tęsiančių veiklą viešųjų įstaigų veiksiančių juridinių asmenų įstatų arba duomenų įregistravimo jJuridinių asmenų registre dienos. Jeigu tęsiančių veiklą viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra valstybė ar savivaldybė arba dalininkės yra tik valstybė ir savivaldybės ar tik savivaldybės, viešosios įstaigos įstatai iš naujo netvirtinami nekeičiami, jJuridinių asmenų registrui turi būti pateiktasiamas pranešimas apie tai, kad visos reorganizavimo sąlygosų apraše nustatytos prievolės yra įvykdytos ir atsirado įstatymuose ar reorganizavimo sąlygoseų apraše nurodytos aplinkybės.“ 8 Pasiūlymas: Projekto 7 straipsnį laikyti 5 straipsniu, jį pakeisti ir išdėstyti taip: 7 5 straipsnis. 16 26 straipsnio pakeitimas Pakeisti 16 26 straipsnio 7 13 dalį ir ją išdėstyti taip: „7 13. Viešosios įstaigos pPertvarkymas laikomas baigtu nuo po pertvarkymo veiksiančio po pertvarkymo juridinio asmens steigimo dokumentų arba duomenų įregistravimo jJuridinių asmenų registre dienos. 2.     Pripažinti netekusia galios 16 straipsnio 8 dalį.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-3219(2) ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2024-04-24	7				Argumentai: Šis projektas yra Civilinio kodekso 2.46, 2.47, 2.54, 2.57, 2.62, 2.63, 2.64, 2.66, 2.68, 2.70 ir 2.184 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-3213(2), lydintysis. Atsižvelgdami į tai, siūlome suvienodinti šio įstatymo įsigaliojimo datą su projekto Nr. XIVP-3213(2) įsigaliojimo data. Pasiūlymas: Pakeisti projekto 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „7 6 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas 1.     Šis įstatymas, išskyrus 1, ir 3 ir 5 straipsnius, įsigalioja 2025 m. sausio 2 15 d. 2.     Šio įstatymo 1, ir 3 ir 5  straipsniai įsigalioja 2024 m. balandžio rugsėjo 1 d.“	Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Bronislovas Matelis.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas Nr. XIVP-3219(2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                         Ričardas Juška

Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėjos Rasa Mačiulytė ir Rasa Šidlauskaitė