|
Argumentai:
Pateikto
Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymo Nr. X-1666 pakeitimo
įstatymo projekto 30 str. pildytinas nauja dalimi, kurioje nustatoma, kad „VTEK
gali pripažinti, kad asmuo nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo
įstatymo nuostatų, susijusių su pareiga laiku pateikti privačių interesų
deklaraciją, jeigu jis ją teikdamas pirmą kartą pavėlavo ne ilgiau kaip 5 darbo
dienas aba ji buvo pateikta VTEK dar nepradėjus tyrimo. Taip pat VTEK turi
teisę pripažinti kad asmuo nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo
įstatymo nuostatų, jeigu asmuo, VTEK dar nepradėjus tyrimo, pavėluotai
pateiktoje deklaracijoje patikslino duomenis ar privačius interesus, ir yra
nustatoma, jog iki jų pateikimo jam nereikėjo rengti, svarstyti ar priimti
sprendimų, susijusių su pavėluotai nurodytu interesu. Šiais atvejais VTEK
priimdama sprendimą asmeniui teikia tik rekomendacijas ar nurodymus“.
Mūsų manymu, šiame
įstatyme tikslinga numatyti VTEK teisę ne visada pripažinus padarytą pažeidimą
bausti ir taikyti pasekmes, todėl ir siūlome numatyti galimybę ir pateikti
deklaruojančiajam tik rekomendacijas ir terminą pasitaisymui. Šie atvejai
būtų susiję su privačių interesų deklaravimu. Tokie atvejai galėtų būti, kai
asmuo nežymiai (iki 5 dienų) praleidžia terminą pateikti ar papildyti
deklaraciją. Taip pat nebausti, jeigu asmuo pats, dar nepradėjus tyrimo,
uždeklaruoja duomenis, kurie pagal datą yra per vėlai nurodyti, tačiau jam
iki jų uždeklaravimo nereikėjo rengti, svarstyti ar priimti sprendimų,
susijusių su pavėluotai nurodytu interesu. Juk įstatymo projekto 2
straipsnyje vienas iš VTEK uždavinių yra padėti..
Pasiūlymas:
Papildyti 30 straipsnį nauja 8 dalimi
ir ją išdėstyti taip:
„
30 straipsnis. VTEK sprendimai
1. VTEK,
atlikusi tyrimą, priima vieną iš šių sprendimų:
1) pripažinti,
kad asmuo pažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatas;
2) pripažinti,
kad asmuo pažeidė Lobistinės veiklos įstatymo nuostatas;
3) priimti
vieną iš Valstybės politikų elgesio kodekse numatytų sprendimų;
4) pripažinti,
kad asmuo nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatų;
5) pripažinti,
kad asmuo nepažeidė Lobistinės veiklos įstatymo nuostatų;
6) sustabdyti
tyrimą;
7) nutraukti
tyrimą.
2. VTEK,
priėmusi vieną iš šio straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų, gali pateikti
asmeniui rekomendaciją ar nurodymą. Priėmusi sprendimą, kad asmuo pažeidė
teisės aktų nuostatas, VTEK institucijos ar
įstaigos, kurioje šis asmuo dirba, vadovui, o kai pažeidusiu teisės aktų
nuostatas pripažintas įstaigos vadovas, šį vadovą į pareigas priimančiam ar
skiriančiam subjektui arba kolegialiai valstybės ar savivaldybių
institucijai pateikia vieną iš šio
įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktuose numatytų siūlymų.
3. VTEK
sprendime nurodomas tyrimo pagrindas ir dalykas, tyrimo metu nustatytos
faktinės aplinkybės, asmens paaiškinimas ir asmens veikos teisinis
įvertinimas.
4. Šio straipsnio 1 dalies 6 punkte nurodytas sprendimas sustabdyti tyrimą priimamas:
1) kai kitos
įgaliotos institucijos atlieka veiksmus, susijusius su skundžiamo asmens
veika, - iki bus atlikti šie veiksmai;
2) kai asmuo,
kurio elgesys tiriamas, dėl objektyvių priežasčių (serga, yra išvykęs ar kt.)
negali dalyvauti posėdyje, o jam nedalyvaujant neįmanoma išnagrinėti veikos
aplinkybių ir priimti sprendimo arba dėl kitų objektyvių aplinkybių nėra
galimybės tinkamai pranešti asmeniui apie atliekamą tyrimą dėl jo veikos.
5. Šio straipsnio 1 dalies 7 punkte nurodytas sprendimas nutraukti tyrimą priimamas:
1) kai tyrimo
metu paaiškėja, kad pranešime nurodytas asmuo nėra VTEK priežiūros srities
subjektas;
2) kai
nepakanka duomenų, reikalingų asmens veikos teisiniam įvertinimui.
6. VTEK gali
atnaujinti tyrimą paaiškėjus šio straipsnio 6 5 dalies 2 punkte
nurodytiems duomenims, jeigu nėra suėjęs trejų metų terminas nuo galimo
teisės aktus pažeidžiančios veikos padarymo dienos.
7. Atlikusi
tyrimą, VTEK gali savo posėdyje nuspręsti atidėti sprendimo priėmimą ir
paskelbimą ne ilgiau kaip 10 darbo dienų, kai tyrimas yra didelės apimties
arba posėdyje paaiškėja nauja informacija ar pateikiama papildoma medžiaga.
8. VTEK gali pripažinti, kad asmuo nepažeidė Viešųjų
ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatų, susijusių su pareiga laiku
pateikti privačių interesų deklaraciją, jeigu jis ją teikdamas pirmą kartą
pavėlavo ne ilgiau kaip 5 darbo dienas arba ji buvo pateikta VTEK dar nepradėjus
tyrimo. Taip pat VTEK turi teisę pripažinti kad asmuo nepažeidė Viešųjų ir
privačių interesų derinimo įstatymo nuostatų, jeigu asmuo, VTEK dar
nepradėjus tyrimo, pavėluotai pateiktoje deklaracijoje patikslino duomenis ar
privačius interesus, ir yra nustatoma, jog iki jų pateikimo jam nereikėjo
rengti, svarstyti ar priimti sprendimų, susijusių su pavėluotai nurodytu
interesu. Šiais atvejais VTEK priimdama sprendimą asmeniui teikia tik
rekomendacijas ar nurodymus."
|