LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Sveikatos reikalų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL TABAKO, TABAKO GAMINIŲ IR SU JAIS SUSIJUSIŲ GAMINIŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-1143 2, 17, 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 15¹  STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3603(2)

2019-12-18  Nr. 111-P-53

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, Komiteto pirmininkės pavaduotojas R. Martinėlis, Komiteto nariai: A. Armonaitė, K. Bartkevičius, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus, Komiteto biuro vedėja J. Bandzienė, patarėja K. Civilkienė, patarėjas E. Jankauskas, patarėja V. Valainytė, padėjėja D. Jonelytė, padėjėja M. Neverkevičienė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento vyr. patarėjas E. Mušinskis, Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, viceministrė K. Garuolienė, viceministrė L. Jaruševičienė, viceministras A. Šešelgis, ministro patarėja V. Srogė, Asmens sveikatos departamento direktorė O. Vitkūnienė, Visuomenės sveikatos departamento patarėja A. Kandratavičienė, Sveikatos saugos skyriaus vyr. specialistė G. Namajūnaitė, Psichikos sveikatos skyriaus vedėjas I. Rubikas, Teisėkūros ir teisinio vertinimo skyriaus patarėjas K. Rušinskas, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotoja G. Belian, Nacionalinės tabako gamintojų asociacijos atstovas A. Neverauskas, Lietuvos pramonininkų konfederacijos atstovas V. Dirma, Lietuvos verslo konfederacijos atstovė I. Rizgelė, lobistas Š. Frolenko.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo narė A. Armonaitė, 2019-12-13	5				Argumentai: Remiantis 2019 10 23 Lietuvos Respublikos Vyriausybės pateikta išvada Nr. 1102, siūloma nustatyti vėlesnį Įstatymo įsigaliojimą – nuo 2022 m. gegužės 1 d. Dabartinis Įstatymo projekte numatytas laikotarpis, per kurį ūkio subjektai turėtų prisitaikyti prie naujo reguliavimo, yra nepakankamas – Įstatymo projekto Nr. XIIIP-3603 siūloma įsigaliojimo data yra 2020 m. lapkričio 1 d. Kadangi Įstatymo projekte reikalavimas pardavinėti tabako gaminius ir su jais susijusius gaminius tiesiogiai neprieinamu būdu apriboja prekybos sąlygas, todėl turėtų būti laikomas techniniu reglamentu ir notifikuotas, suteikiant galimybę Europos Komisijai ir kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms įvertinti, ar toks reguliavimas nesukuria kliūčių laisvai prekybai. Notifikavimo procesas gali užtrukti, jeigu bus gauta Europos Komisijos arba valstybės narės išsami nuomonė – dėl šios priežasties būtina užtikrinti sklandų Įstatymo ir Įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų įsigaliojimą. Taip pat valstybė privalo užtikrinti stabilią reguliavimo aplinką ūkio subjektams – mažmeninės prekybos vietos turės skirti papildomo laiko, finansinių išlaidų, siekiant persitvarkyti savo prekybos vietas pagal Įstatyme įtvirtintas reguliavimo sąlygas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas, taikymas ir įgyvendinimas 1. Šis įstatymas įsigalioja 202022 m. lapkričio gegužės 1 d. 2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija iki 202022 m. spalio balandžio 310 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“	Nepritarti	Tikslinga palikti buvusią Įstatymo įsigaliojimo datą, kuriai Seimo Sveikatos reikalų komitetas pritarė 2019-12-11 išvadoje Nr. 111-P-50.

4. Balsavimo rezultatai: balsuota už pasiūlymą: už – 4; prieš – 2; susilaikė – 4.

Komiteto pirmininkė                                                                                                                                                                           Asta Kubilienė

Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Egidijus Jankauskas